現代農業的重要標志是：規模化、市場化、水利化、機械化，信息化；突出表現是：土地產出率高、資源利用率高、勞動生產率高。我們在這幾年的實踐中深深體會到，推進現代農業建設，實現“三高”目標的關鍵在機械化。只有實現農業機械化，才能加速推進農業現代化。

上世紀70年代，我國就提出過全面實現農業機械化的發展目標。從內在要求、發展條件看，總結過去30多年的發展歷程，我們感到，在推進新時期農業機械化發展的歷史進程中，必須深入貫徹落實科學發展觀。堅持發展是第一要務，圍繞“三農”需要，努力實現農業機械化又好又快發展；堅持以人為本，把農民從繁重的農業勞動中解放出來；堅持全面、協調、可持續發展，有重點、分步驟，推進農業全程機械化；堅持統籌兼顧，以農民為主體、國家補助為輔助，形成協調一致共同促進農機化發展的局面。著力解決影響農機化事業科學發展的突出問題，將農機化大業真正納入科學發展軌道。

從我省現實情況看，加速農業機械化尤為迫切：

一是“老人農業”需要農業機械支撐。大批青壯年勞力外出打工，留守的農業勞動力大多是50歲以上的老人、40多歲的婦女。他們的體能很難承擔繁重的農業體力勞動。如果沒有農業機械替代，耕、整、收、脫等農事環節的操作質量就會大打折扣，農業生產力就會出現萎縮。這幾年，在農業勞動力減少，耕地數量減少、耕牛大量淘汰的情況下，農產量仍然保持穩定增長，機械化作用功不可沒。

二是分散經營需要農業機械支撐。一家“三、四口，四、五畝”仍然是我省農業生產基本格局。在小農生產的情況下，養牛成了負擔，購買農業機械很不合算，普遍寄希望于社會農機專業戶或農機合作社承擔部分農業生產環節，以此種田保口糧、保承包耕地不荒棄。在這種情況下，催生和促進了農機專業戶和農機專業合作社的發展。近兩年全省已擁有農機專業戶24萬戶，農機合作社186個，他們活躍在農村各地，專司各家各戶的農機服務，既保證農業生產的需要，又促進了農村勞力的分工分業。

三是農業基礎設施建設需要農業機械支撐。在多數地方，“一事一議”議不了，事難辦，這是造成農業機泵生銹、機耕路不通、渠道堵塞、塘堰淤積、農田水利不適應生產發展要求的主要原因。客觀地講，農村現有的“3861部隊”是不可能擔當此任的。解決這一矛盾，仍然靠農業機械。試想，如果一個行政村有一臺挖土機常年作業，何愁農田水利失修、老化！何愁并村騰地新村建設的艱難！

四是確保糧食安全，實現糧食穩定增產需要農業機械支撐。“老人農業”分散小戶經營的特征是粗放經營，把農業當家庭副業，只求收個“口糧”，農機上去了，就能促進規模經營，發展精細農業，就能大大提高農業生產力，減輕勞動強度，搶住農時季節，有利于提高農田復種指數，如發展雙季稻等。在天門的九真鎮和京山的錢場鎮，今年大力推廣機插秧，雙季稻面積由上年的30%增加到70%，僅此就可增產糧食20%。

近兩年，國家加大購機補貼的實施力度，農民購買農機的熱情持續高漲。目前，全省擁有農機總動力2655萬千瓦，大中型拖拉機94198臺，收割機31941臺，比三年前分別增長12.29%和19.86%；農田機械耕整率達60%，稻麥機收率達75%，機械插秧實現零的突破，機插面積已占水稻總面積的10%。隨著農機綜合作業率的不斷提高，農業生產正在悄悄地發生一系列變化，現代化農業的格局正在一步一步地向前邁進。

一是適度規模經營蓬勃發展。2004年前，因種稻效益低出現的一些種田大戶在艱難探索中再次興起。大冶的“侯安杰現象”（侯安杰一戶承擔農田1.9萬畝，涉及當地2萬農戶）不斷涌現，在武漢、云夢、安陸、宜城等地一戶種上百畝，幾百畝乃至幾千畝已不乏其例。今年6月底止，全省進入規模經營的耕地已占耕地總面積的8%，比去年末增加5.2個百分點。為什么在半年時間規模經營的發展速度就超過前幾年的總和？靠的是農業機械的拉動。這些種田大戶的一個共同特點是，一戶有幾臺或幾十臺（套）農業機械，靠規模種糧增收，戶戶是農村致富的帶頭人。同時，帶來承包耕地轉包戶的勞動力能夠安心轉向其他產業，還能從轉包耕地中獲得穩定收入，另一方面，規模經營農戶以經營農業為主業，一心一意從事農業生產，有效解決了耕地粗放經營和隱性拋荒的問題，較好地實現了耕地出讓方和受讓方的雙贏，展示出現代農業的發展方向。

二是農機全程社會化服務應運而生。靠“電話種田”、“坐在家里收谷”的夢想，在一些地方已成現實。云夢豐民農機專業合作社、通城沙堆農業技術服務中心，為承包耕地的農戶實行全過程農業生產服務，從選種育秧，大田耕整，機械插秧、植保、收割脫粒，實行“一條龍”、“保姆式”服務，耕地承包戶只需拿著麻袋裝谷，有的只在家里數鈔票，完全不用為生產勞動犯愁。這種全過程服務適應主要勞動力外出打工，“老人農業”的需要，推動了農村勞力專業化分工，確保了耕地承包戶、專業服務戶穩定大幅增收。

三是農業機械作業領域越來越寬。人們印象中的農業機械化，一般只想到耕整、收脫、運輸。這些年來，一方面農機科研、農機事業發展迅猛，另一方面農機大戶、農機專業合作社潛心研究，農機作業領域已可以基本實現全覆蓋。在我省，不僅大田耕整、稻麥收脫機械基本普及，過去尚未涉足的農業機械已實現大突破。有耕整、施肥、播種一次性完成的播種機，有水稻插秧機，有解決勞動強度大的拔棉桿機，有花生、玉米脫粒機，云夢豐民農機合作社還在蘊釀購置應用日本研制的油菜、蔬菜定苗機等。這種多方位，廣覆蓋的農機作業領域為加速農業現代化奠定了物質基礎。

基本實現農業機械化，必須努力實現四個目標：一要解決農民種田“三彎腰”的問題；二要用機械替代人工，農業生產所需的勞動量主要由農機完成；三要充分體現農業勞動生產率顯著提高，從事農業生產勞動力顯著減少；四要靠機械化推動規模化，實現農業經營體制生產方式的重大突破。實現這四大目標，要做的工作很多，重點應在以下幾個方面狠下功夫：

（一）努力增加農機社會保有量。目前，我省擁有農業機械總動力2655萬千瓦，平均每公頃8.29千瓦。但要清醒看到，我省現有農機保有量中有50%的機械需要更新報廢。從已經實現農業機械化的國家的機械動力配備情況來看，我省基本實現農機化，要求每公頃擁有農機動力12千瓦以上，添置，更新的任務很重。為進一步調動農民購置農業機械的積極性，增強他們的購機能力，必須加大購機補貼力度，在國家不斷加大購機補貼資金額度的同時，省級財政應配套支持，至少按國家給我省購機補貼的50%以上安排，以幫助農民添置大中型農業機械和配套裝備，確保通過幾年的努力，實現農機作業的全覆蓋。

（二）引進示范新型農業機械。耕整、收脫、機插秧已有定型成熟的機械，**緊缺的是油菜直播機、蔬菜直播機、玉米收脫機、花生收脫機、棉花采摘機、拔棉稈機、微耕機、棉田管理機、船式旋耕埋草機、秸稈還田機、煙葉起壟機等，這些新型農機，有的我們已經引進，需要加強示范、加速添置、盡快推廣；有的國內技術尚未成熟，需要加強研究，組織科技攻關，培植農機工業。對新型機械的作業示范，省市縣應予扶持補貼，增強示范效應，對需要研制的農業機械，組織科研與農機企業聯合攻關，實行優惠的補貼政策。

（三）攻克農機作業的障礙因素。農機作業要有必需的配套條件，當條件不配套時，可能影響作業效果，降低生產量，有的甚至不可操作。一是機耕路配套。在高產農田建設、農田水利建設、優質糧食產業工程農機裝備推進等項目，一定要把機耕路建設納入項目建設的重要內容。二是農機與農藝的配套。特別是水稻育秧與收割，油菜育苗、移栽與機收，水果生產與收獲應用機械作業等要相互配套。三是農機與機械維修的配套。隨著農機化事業的發展，農機維修與零部件供應工作要隨之跟上。四是堅持農機作業與農機監理一起抓，把農機監理機構、經費等納入農業行政管理的范疇，確保農機作業安全。滿足這些配套條件，要從農機作業低利潤的實際出發，在財政資金上給予適當扶持。

（四）推廣以機插秧為主要內容的輕簡栽培。種田“三彎腰”是農民**苦的活路，形成“三彎腰”的主要農活是收割、栽播。收割已經基本解決。這幾年，我們摸索和推廣的是以機插秧為主要內容的輕簡栽培技術，是解決栽培疾苦的好辦法。機插秧和免耕直播、拋秧共同構成輕簡栽培體系。要繼續加大這三大技術的推廣力度，因地、因時、因作物制宜，努力用機插、直播、拋秧，完全替代人工栽插，徹底解決農民種田“三彎腰”的問題。

（五）積極發展以農機大戶和農機合作社為主體的社會化服務。大戶和合作社，既是發展壯大農機事業的載體，也是促進農業規模經營，發展農業專業化社會服務的動力，還是先進生產力的代表。對農機大戶和農機專業合作社要十分珍惜，多給些關愛，多給予扶持。一是在購機補貼上，突破一戶只補一次和集體組織不能補貼的界限，補貼政策應向農機大戶和集體組織傾斜。二是對農機專業大戶和合作社承租農民土地，提供方便，給予支持，鼓勵他們承租更多的土地開展規模經營。三是對農機專業合作社研制、開發或引進的農機新產品，給予財政補貼，并為他們跨區作業提供便利。四是鼓勵扶持農機專業合作社興辦農機維修和零部件供應網點，給予金融和稅費政策上的優惠。五是加強省市縣的農機服務管理機構建設，把政府監督、審批、登記、管理、安全生產的服務措施落到實處。