將為企業和社會減輕負擔約190億元

　　⊙本報記者 李雁爭

　　近日，財政部、國家發展改革委發出通知，決定自2009年1月1日起，在全國統一取消和停止征收100項行政事業性收費。對此，財政部綜合司負責人19日說，這一減費舉措將為企業和社會減輕負擔約190億元。

　　總減免金額約190億元

　　在《關于公布取消和停止征收100項行政事業性收費項目的通知》中，財政部、國家發展和改革委聯合要求，自2009年1月1日起，在全國統一取消和停止征收100項行政事業性收費。
 　　此次取消和停征的行政事業性收費項目，包括行政管理類收費、證照類收費、鑒定類收費、教育類收費和考試類收費等，主要項目有：義務教育雜費、義務教育借讀費、高等學歷文憑工本費、暫住證（卡）工本費、勞動合同鑒證費、勞動爭議仲裁費、職業資格證書工本費、城市房屋拆遷管理費、工程定額測定費、建設工程質量監督費、畜禽及畜禽產品防疫費、農機服務費、進出口貨物許可證工本費、外商投資企業批準證書費、廣告經營單位注冊登記費、會計從業資格證書工本費等，共計100項。
　　《通知》要求，各地區和有關部門應認真落實公布取消和停止征收的收費項目，不得以任何理由拖延或拒絕執行，也不得以轉為經營服務性收費等方式變相繼續收費。
　　財政部綜合司負責人介紹說，此次取消和停征的行政事業性收費項目涉及教育、勞動就業、人才流動、執業資格、工程建設、外貿出口、藥品生產、家禽養殖、農業生產等多個領域，總的減免金額約190億元。
　　他還透露，連同自2008年9月1日起停征的集貿市場管理費和個體工商戶管理費約170億元，今年以來國家采取的減費措施可直接減輕企業和社會負擔約360億元。

　　未來還有1440億元減稅空間

　　財政部綜合司負責人介紹說，此次取消和停止征收100項行政事業性收費，主要是落實當前中央關于擴大內需、促進經濟平穩較快增長的決策部署，有效發揮積極財政政策作用，通過實施強有力的減費措施，進一步減輕企業和社會負擔，發揮與減稅政策相同的擴張效應，促進企業增加投資和居民消費，擴大國內需求。
　　他還表示，各地方人民政府及其財政部門也將全面清理本地區出臺的行政事業性收費，進一步減輕企業和社會負擔。
　　11月5日召開的國務院常務會議將積極財政政策明確為未來調控的新思路。此后，財政部副部長王軍表示，為了有效發揮積極財政政策的作用，國家明年將減少稅費3000多億元。
    根據西南證券高級宏觀分析師董先安的測算，明年全面實施增值稅轉型改革后，財政為此將少收超過1200億元，加上約360億元的減費措施，中央財政還有1440億元左右的減稅空間。
    董先安認為，資本密集、高度集中控制的中央投資在拉動就業上效率畢竟一般。如此一來，調控的重點就要轉向創造更好條件促進企業投資恢復，要點是減稅費恢復企業利潤和居民收入增長。預期未來將進一步強調上述改革思路。