對于農機用油，燃油稅實施辦法規定“納入農資綜合直補政策統籌安排”，這一辦法雖然沒有如農機人所期待的那樣，通過農機部門直接補貼到農機戶，不能有效地緩解農機業戶的困難局面，但取消養路費對整個農機行業來說，仍然是一巨大利好消息。

土地以戶為單位零散分割，這一社會現實決定了農機的主力是以小型拖拉機及簡易配套農具為主。仍然屬于封建小農模式，小而全，自有自用，社會化、市場化程度不高。在這種經濟基礎下，大型農機具農民沒能力購買，購買之后也難找到用武之地，難以產生經濟效益，逐漸走向萎縮。小型拖拉機都是圍著自家那二畝地轉，當頭牛用，產生不了多少經濟效益。就是想搞運輸，掙錢彌補購買和使用中的花費，卻有許多現實困難。

在燃油稅開征之前，拖拉機要跑運輸必須有營運證、營業執照、稅務登記證，**大的障礙是養路費。不論一年到頭跑幾趟運輸，養路費一次要交半年，甚至全年，要一二千元錢。拖拉機不是不愿意多創收，除去三秋三夏要忙農業外，沒有多少活干，近幾年來又受到低速汽車的有力競爭。在這種形勢下拖拉機的生存狀況非常困難，大活長活沒有，一趟兩趟的小活又不敢干。在深村入戶的實踐中，有的機手抱怨說“鐵牛不叫鐵牛，叫臥牛”，大部分農機戶都表示打算賣車。

實行燃油稅后，這種狀況將會大為改觀。正如汽車一樣，開征燃油稅**大的受益者是家用汽車，油價的上漲因素要小于養路費，而營運型汽車則不能從中受益，油價上漲因素要大于養路費。同樣的道理，在拖拉機中，當牛使的受益**大，而運輸型拖拉機則不能從中受益，不過運輸型拖拉機所占比重不大，不到10%。從法律意義上講，當牛使的拖拉機只要出門也應該交納養路費，而養路費對當牛使的拖拉機太高，難以接受。在養路費時代，這部分拖拉機普遍不敢出門，生怕碰到查車的。開征燃油稅后，外部環境將會大為改善，只要有牌有證，按時參加檢驗，跨市跨省都敢跑，所以無論從繁榮農村經濟，發揮拖拉機的作用，還是增加農機戶收入來說，燃油稅的開征都將是一大利好消息，必將迎來農機化事業的新局面。

 

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