各分局農機局（處）：

現將《墾區開展農機安全百日督查專項行動實施方案》下發各你們，請結合工作實際，認真貫徹落實。

                   

 

  二○○八年四月二十九日

 

 

 

墾區開展農機安全百日督查專項行動實施

方       案

 為認真貫徹落實總局下發的《墾區開展安全生產百日督查專項行動實施方案的通知》（黑墾局辦文（2008）28號）精神和4月29日召開的墾區安全生產電視電話會議精神，總局農機局決定從2008年4月底至7月底在墾區開展農機安全百日督查專項行動（簡稱百日督查專項行動）。為確保百日督查專項行動扎實有效開展，取得預期效果，特制定本方案。

一、           指導思想

此次百日督查專項行動以《墾區開展安全生產百日督查專項行動實施方案的通知》及總局電視電話會議精神為指導，以抓好春播期間農機安全為重點，全面開展農機隱患排查，加大農機安全宣傳力度，強化農機安全監督和檢查，糾正農機違章駕駛操作現象，遏制農機重特大事故發生。

二、   工作目標

通過開展百日督查專項行動，使得墾區農機安全生產責任制進一步落實，農機安全生產各項制度進一步健全，農機安全管理水平有較大幅度提高。專項督查行動結束，墾區農機駕駛員持證率達到98%以上，拖拉機收割機掛牌率96%以上，農機違章率10%以下，杜絕發生農機重特大事故，無農機死亡事故發生。

三、   工作重點

在此次農機安全百日督查行動中，各級農機管理部門和農機安全監理部門，要結合墾區農機作業特點，有針對性有重點的開展農機隱患排查與整治行動，對排查出的隱患重點督查，確保隱患排查整改率百分之百。排查與督查的重點是：

1、結合農機作業的特點，對播種、插秧以及噴藥機具進行全面排查。重點排查“五齊全”，即：駕駛操作人員駕駛證件是否齊全；動力機械牌證是否齊全；播種機械和動力機械的信號連接是否齊全；機具傳動部位防護設施是否齊全；播種機械安全警示和操作規程提示牌是否齊全；各級農機管理部門要對排查出的隱患做好登記。

2、結合農機安全大檢查，重點督查農機安全管理“五到位”落實情況，即：農機春季作業十不準教育簽字是否到位；農機安全責任制是否落實到位；各項規章制度建立是否到位；農機重特大事故應急預案是否到位；農機安全隱患排查登記臺帳是否到位；

3、針對農機隱患排查情況，開展農機隱患“五整治”行動。即：整治農機無證駕駛操作；整治農機安全設施不全；整治拖拉機載客；整治拖拉機無牌證行駛或作業；整治農機安全技術狀態；整治違章排除機械故障行為；

四、措施與要求

1、加強領導，提高認識。此次百日督查專項行動，是國務院加強安全生產工作，確保奧運會安全的重大舉措，是墾區農業生產關鍵時刻開展的一項重要行動。從歷年的農機生產事故分析，5至7月份是農機事故的高發期，為此，各級農機管理和農機監理部門必須高度重視此次百日督查專項行動，切實加強領導，高度認識，把這次督查專項行動擺到重要工作議程。各級農機主管部門領導是農機安全第一責任人，要親自參與并認真組織好本單位農機百日督查專項行動。對因組織不力，在百日督查行動期間造成農機重特大事故發生的，要追究主管領導責任。

為加強此次農機安全百日督查專項行動的組織領導，總局成立墾區農機安全百日督查專項行動領導小組：

組  長：李俊   總局農機局  局長

副組長：馮舟   總局農機安全監理站 站長

成  員：由總局農機局、農機監理站全體人員組成

領導小組辦公室：

主任：馮舟  （兼）

成員：范曉華、王瑞娜

2、加強宣傳教育，創造輿論氛圍。各級農機管理和農機監理部門，在百日督查專項行動開始，加大宣傳力度，利用電視、廣播、宣傳車、宣傳橫幅、條幅等媒介，廣泛宣傳農機百日督查專項行動的意義、要求，做到宣傳“五進”、“五個一”。“ 五進”，即：進社區、進車組、進家庭、進學校、進機務區。“五個一”，即：總局農機局和寶泉嶺分局農機局負責錄制下發一張農機安全宣教光碟；總局農機局和總局安全監督管理局負責編印下發一本農機駕駛員安全讀本；各分局農機局或農場農機科負責印發一組農機安全宣傳單；農場農機科或管理區負責對機務人員進行一次農機安全宣傳教育；各農場農機科或農機監理所給中小學上一堂農機安全宣傳課；

3、加大整治力度，做好督查工作。各級農機管理和監理部門要在百日督查專項行動期間組織督查組，深入基層、田間開展督查活動，督查農機違章、隱患的整治情況。活動期間，各分局、農場至少組織2次以上農機安全大檢查和督查行動。五月份，各分局、農場要組織一次農機安全自檢自查活動，排查農機安全隱患，糾正農機違章駕駛操作現象，總局農機局將進行抽檢督查。六月上旬，總局將組織全局性的百日安全督查專項行動大檢查，抽調各分局農機局長和主管安全監理人員分組檢查。檢查后將對各單位百日安全督查行動落實情況進行全局通報。

4、加強信息溝通，及時反饋行動開展情況。各分局農機局5月5日前上報本單位農機安全百日督查專項行動方案，自5月5日起，每周要向總局農機局報百日督查專項行動開展情況，5月30日、6月30日分別上報百日督查專項行動階段總結，7月25日上報百日督查專項行動總結。