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西部開發(fā)與美國(guó)現(xiàn)代化

 

 

    美國(guó)西部開發(fā)是19世紀(jì)美國(guó)的重大事件之一。西部開發(fā)的土地比英屬北美13個(gè)殖民地的面積增長(zhǎng)了約7.7倍。沒有美國(guó)的西部開發(fā)就沒有現(xiàn)代美國(guó)。美國(guó)的西部開發(fā)與工業(yè)化同步進(jìn)行，互相促進(jìn)，既有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失誤的教訓(xùn)。正確總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)于我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)我國(guó)正在實(shí)施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略具有一定的借鑒意義。

 

    西部開發(fā)的興起及其對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)政治的促進(jìn)

 

    這場(chǎng)西部開發(fā)運(yùn)動(dòng)始于美國(guó)建國(guó)之初，到19世紀(jì)中期進(jìn)入高潮，至19世紀(jì)末才基本結(jié)束。美國(guó)建國(guó)后至內(nèi)戰(zhàn)前，來自東部的移民越過阿巴拉契亞山脈，逐漸向西，拓殖到俄亥俄和密蘇里河之間的地帶及密蘇里州，使中西部地區(qū)得到開發(fā)。同時(shí)，拓荒者又穿過大平原，進(jìn)入落基山以西的遠(yuǎn)西部地區(qū)，到俄勒岡和加利福尼亞等地區(qū)開發(fā)定居。內(nèi)戰(zhàn)以后至19世紀(jì)末，美國(guó)開發(fā)的是曾被稱為“美洲大沙漠”的大平原地區(qū)。美國(guó)西部開發(fā)的一個(gè)突出特點(diǎn)是農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)和畜牧業(yè)三大開發(fā)性行業(yè)的興起。

 

    密西西比河以東降雨量、光照和土質(zhì)非常適合農(nóng)作物生長(zhǎng)。美國(guó)建國(guó)后，大量移民便越過阿巴拉契亞山脈，涌入中西部大部分杳無(wú)人煙的地區(qū)墾殖，使那里成為美國(guó)著名的“小麥王國(guó)”。俄亥俄、伊利諾伊、印第安納等成為小麥的主產(chǎn)地。到1859年，整個(gè)中西部生產(chǎn)的小麥已占小麥總產(chǎn)量的54.9％。19世紀(jì)70—90年代，農(nóng)業(yè)開發(fā)深入到大平原的半干旱和干旱地區(qū)。到1900年，西部地區(qū)的小麥和谷物產(chǎn)量分別占全國(guó)產(chǎn)量的58％和32％。西部成了美國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地。

 

    遠(yuǎn)西部的采礦業(yè)始于1849年的加利福尼亞“淘金熱”，直到19世紀(jì)90年代，采礦者的足跡遍及整個(gè)落基山區(qū)，北抵加拿大南至墨西哥。在加利福尼亞“淘金熱”的推動(dòng)下，1858—1876年間，新的四大礦區(qū)分別在科羅拉多、愛達(dá)荷、蒙大拿和達(dá)科他建成。此外在懷俄明、猶他、新墨西哥和亞利桑那等地都建立起大大小小的礦區(qū)。除金礦之外，在內(nèi)華達(dá)發(fā)現(xiàn)的康斯托克礦脈藏有“世界上**富的銀礦”，亞利桑那中部的希拉和圖森也以豐富的銀礦而著名。隨著采礦業(yè)的進(jìn)一步資本化，美國(guó)商業(yè)和銀行資本組成的礦業(yè)公司逐漸控制了遠(yuǎn)西部的采礦業(yè)。銅、鐵、鋅等賤金屬取代金銀等貴金屬，成了西部采礦業(yè)的主體。遠(yuǎn)西部采礦業(yè)的興起，使美國(guó)直到1898年一直保持著世界**大產(chǎn)金國(guó)的地位。從1848—1931年，遠(yuǎn)西部礦區(qū)產(chǎn)的黃金和白銀的價(jià)值分別達(dá)到了42億美元和31億美元。

 

    牧牛業(yè)主要集中在得克薩斯南部，牧羊業(yè)多在新墨西哥。牧業(yè)的影響所及僅在西南部地區(qū)和加利福尼亞等太平洋沿岸地區(qū)。內(nèi)戰(zhàn)以后，牧牛業(yè)從得克薩斯向北擴(kuò)展到美加邊界，向西延至落基山區(qū)，遍及十個(gè)州和領(lǐng)地，把遼闊的大平原變?yōu)椤澳僚Ｍ鯂?guó)”。牧羊業(yè)由太平洋沿岸地區(qū)向東拓展到落基山和大平原，形成了遼闊的“牧羊帝國(guó)”。“牧業(yè)王國(guó)”的崛起，使西部成為美國(guó)主要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。到1900年，美國(guó)西部肉牛和羊的產(chǎn)量分別為全國(guó)總產(chǎn)量的54％和62％。

 

    美國(guó)西部開發(fā)在以第一、二次工業(yè)革命為標(biāo)志的兩次現(xiàn)代化浪潮中進(jìn)行。西部開發(fā)對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程起了極大的促進(jìn)作用。西部把大量的糧食和原料輸往東北部，支持那里蓬勃興起的工業(yè)革命。由于農(nóng)業(yè)開發(fā)對(duì)新式農(nóng)機(jī)具的大量需要，使芝加哥等城市迅速成為農(nóng)機(jī)制造中心。在盛產(chǎn)小麥的西部地區(qū)，面粉加工和乳制品也成為重要的產(chǎn)業(yè)。隨著牧業(yè)的商品化，罐頭業(yè)在西部興起。芝加哥、圣路易斯、堪薩斯等城市成為肉類加工和罐頭制造業(yè)的中心。五大湖區(qū)豐富的煤鐵資源和低廉的運(yùn)費(fèi)，使匹茲堡、克利夫蘭和芝加哥成為重工業(yè)中心。依靠西部三大開發(fā)性行業(yè)的發(fā)展，美國(guó)制造業(yè)的中心在40年內(nèi)向西移動(dòng)了380多公里。西部開發(fā)成為美國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要條件和巨大推動(dòng)力。同時(shí)，西部開發(fā)對(duì)美國(guó)政治的現(xiàn)代化也產(chǎn)生了一定的影響。美國(guó)建國(guó)之初，只有13個(gè)州。隨著西部開發(fā)的深入，到內(nèi)戰(zhàn)前加入聯(lián)邦的州共達(dá)到34個(gè)。在大平原的開發(fā)過程中，又有一些個(gè)州加入聯(lián)邦，**終使美國(guó)成為瀕臨大西洋和太平洋、橫貫北美大陸的泱泱大國(guó)。

 

    西部開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

 

    美國(guó)的西部開發(fā)，留下了一些有益的成功經(jīng)驗(yàn)。第一，聯(lián)邦政府實(shí)行有利于西部開發(fā)的“公地”政策。美國(guó)國(guó)會(huì)在1784、1785和1787年連續(xù)通過三個(gè)土地法，以便有效地占領(lǐng)被英國(guó)正式劃歸美國(guó)所有的阿巴拉契亞山脈與密西西比河之間的遼闊土地。三個(gè)土地法確立了西部土地國(guó)有化、由領(lǐng)地過渡到州和向自由民開放西部公共土地的原則。其后陸續(xù)頒布的處理土地的法令，推動(dòng)了向西部移民的運(yùn)動(dòng)，使阿巴拉契亞山脈以西和密西西比河之間的大片土地得到開發(fā)。1862年林肯政府頒布的《宅地法》規(guī)定，移居者只要交納10美元的手續(xù)費(fèi)便可無(wú)償領(lǐng)到160英畝土地；在連續(xù)耕種五年后其所占領(lǐng)土地即變?yōu)樗疆a(chǎn)。這幾乎是免費(fèi)贈(zèng)予土地的政策，極大地調(diào)動(dòng)了開發(fā)者的積極性。因?yàn)?60英畝土地難以滿足大平原大農(nóng)場(chǎng)主和大牧場(chǎng)主的需要，聯(lián)邦政府對(duì)西部土地的分配又采取了補(bǔ)充措施。國(guó)會(huì)先后通過了《育林法》、《荒地法》與《木材和礫石法》，使擁有成千上萬(wàn)英畝土地的大牧場(chǎng)和大農(nóng)場(chǎng)遍布大平原。

 

    第二，在西部開發(fā)中，美國(guó)政府重視基本建設(shè)。為了改變建國(guó)初期交通不便的狀況，聯(lián)邦政府在推動(dòng)各州修筑“收費(fèi)公路”的同時(shí)，撥款修建了坎伯蘭大道。這是惟一從東部通往中西部的大路。它促進(jìn)了東西部商品的交換，在早期西部開發(fā)中起了重要的作用。伊利運(yùn)河成為當(dāng)時(shí)西部與東北部之間主要的交通和貿(mào)易通道。靠近五大湖區(qū)的西部農(nóng)場(chǎng)主可以通過水路將農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)往東部和歐洲。伊利運(yùn)河在連接?xùn)|西部的同時(shí)，還成為美國(guó)對(duì)外開放的渠道。聯(lián)邦政府采取支持鐵路建設(shè)的政策。在內(nèi)戰(zhàn)期間，林肯總統(tǒng)于1862年7月簽署《太平洋鐵路法》，促進(jìn)了第一條橫貫大陸鐵路的建成。美國(guó)的交通革命是由私人、地方和聯(lián)邦政府三者共同參與促成的，但大的工程仍須政府主持。如坎伯蘭大道是聯(lián)邦政府修建的，伊利運(yùn)河是紐約州出資修筑的，主要貸款則由中小投資者提供。在鐵路建設(shè)中，聯(lián)邦政府通過贈(zèng)予土地實(shí)行政策指導(dǎo)，州、縣兩級(jí)政府主要是以購(gòu)買鐵路股票或?qū)嵭鞋F(xiàn)金補(bǔ)貼的方式予以援助。

 

    第三，美國(guó)西部開發(fā)吸引了大量東部和外國(guó)資本。大平原的畜牧業(yè)開發(fā)，成為內(nèi)戰(zhàn)后美國(guó)**賺錢的行業(yè)之一，吸引了大量東部和歐洲的資本。1880—1900年，美國(guó)東部對(duì)蒙大拿等四個(gè)州和領(lǐng)地的牧牛業(yè)投資近3億美元。英國(guó)在美國(guó)西部牧牛業(yè)的投資達(dá)4500萬(wàn)美元。法國(guó)、愛爾蘭和德國(guó)等國(guó)，也有資本投入美國(guó)西部牧區(qū)。東部和外國(guó)資本的投入，促成了美國(guó)西部牧區(qū)的繁榮。

 

    當(dāng)然，美國(guó)的西部開發(fā)也留下了不少失誤與教訓(xùn)，**主要的有兩點(diǎn)：第一，印第安人成了美國(guó)西部開發(fā)的犧牲者。美國(guó)的西部開發(fā)，是同剝奪印第安人土地聯(lián)系在一起的。在西部大平原和山區(qū)，世世代代居住著印第安人部落。內(nèi)戰(zhàn)前，美國(guó)白人都把那里視為沒有開發(fā)價(jià)值的“大沙漠”。然而，隨著鐵路修建及采礦業(yè)、牧業(yè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)，白人移居者不斷侵占印第安人的家園。聯(lián)邦政府也背信棄義，繼續(xù)采取驅(qū)逐和屠殺印第安人的政策，并對(duì)他們發(fā)動(dòng)了30年的血腥“討伐”戰(zhàn)爭(zhēng)。1887年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過《道斯法案》，對(duì)印第安人實(shí)行強(qiáng)制“同化”政策，解散作為法律實(shí)體的印第安人部落，將土地分配給白人移居者。印第安人被趕出了家園，喪失了土地。他們沒有被融入西部開發(fā)區(qū)的白人社會(huì)，只能成為聯(lián)邦政府的監(jiān)護(hù)對(duì)象，接受奴隸般的命運(yùn)。美國(guó)西部開發(fā)中殘忍的一面充分證明：“資本來到世間，從頭到腳，每個(gè)毛孔都滴著血和骯臟的東西。”（《馬克思恩格斯全集》第2版第44卷第871頁(yè)）對(duì)印第安人實(shí)行血腥的種族滅絕政策及剝奪政策是美國(guó)西部開發(fā)史上極不光彩的一頁(yè)。

 

    第二，美國(guó)西部開發(fā)的無(wú)序性和掠奪性，破壞了西部的生態(tài)平衡。雖然美國(guó)政府為西部開發(fā)提供了一些支持的優(yōu)惠政策，但基本上沒有進(jìn)行宏觀調(diào)控和指導(dǎo)。總體上說，百余年的西部開發(fā)是在資本主義的自由放任政策下進(jìn)行的。在大平原的開發(fā)中，牧場(chǎng)主把屬于聯(lián)邦政府的土地作為個(gè)人牟利的公共牧區(qū)。為了在“不花錢”的國(guó)有土地上榨取巨額利潤(rùn)，他們毫無(wú)節(jié)制地把牛羊從四面八方趕入公共牧區(qū)。外國(guó)投資者也來爭(zhēng)吃牧業(yè)這塊“肥肉”。結(jié)果導(dǎo)致牧區(qū)存畜暴滿，超載放牧，造成牛羊爭(zhēng)食青草的“相殘”局面。牧業(yè)大王們以“竭草而牧”的掠奪式經(jīng)營(yíng)，**終毀掉了草原植被，基本滅絕了野牛及其他野生動(dòng)物，破壞了生態(tài)環(huán)境，使草地沙化，大片綠地消失，使大平原地區(qū)經(jīng)常沙塵暴肆虐，并危害東部大西洋沿岸的居民，這個(gè)教訓(xùn)是十分深刻的。 [作者:首都師范大學(xué)歷史系教授 周鋼]

 

    

發(fā)表于 @ 2008年06月30日 22:41:00 |點(diǎn)擊數(shù)（）

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