“我沒有什么好寫的，我只是做了一個農機人該做的工作”，在記者面前，黃慧敏顯得有一絲緊張。為了打破局促的氣氛，她起身打開電視，播放了一盤有關她工作的錄像光碟。記者注意到，光碟中處于工作狀態的黃慧敏步伐矯健，風風火火，與眼前這位不善言談，問一句說一句，有時會用微笑作為回答的她判若兩人。然而，就是這樣一位內斂秀氣的中年女性，卻在農業戰線上辛勤耕耘了27年，60多次榮獲“先進工作者”、“優秀共產黨員”、“三八紅旗手”等大大小小的榮譽。

心系農民，情系農機，恪盡職守、無怨無悔，這位基層的農機局局長，用一件件平凡樸實的小事，換來了領導和群眾對她的信任與好評。2006年三夏麥收時節，山東省副省長賈萬志在菏澤市牡丹區視察小麥機收工作，看到黃慧敏泰然自若地在指揮小麥收割機跨區作業時，大加贊賞：“黃慧敏，她真有大將風度”。

黃慧敏生在農村，長在農村，祖祖輩輩都是農民，齊魯大地淳樸的民風哺育了她的成長，厚實的土地伴隨著她堅實的步伐，使她從小就保持了一顆感恩的心。參加工作20多年來，她一直沒有離開過“農口”，對“農”擁有一份常人難以理解的深厚感情。

1977年，黃慧敏畢業于山東菏澤農業學校，按照當時實行的“社來社去”的分配政策，畢業后，她回鄉務農。1980年，她參加社會閑散科技人員考試，以優異成績被錄用為國家正式干部，1981年1月被分配到山東省菏澤市（今菏澤市牡丹區）趙樓公社農技站工作，從此開始了她工作中的“農業人生”。1984年，她調至原菏澤市西城農技站任副站長、站長。1987年，任菏澤市農業廣播學校副校長。1997年3月，任原菏澤市農業局副局長，2000年9月主持農業局全面工作。

一路走來，黃慧敏踏踏實實，一步一個腳印，由一名普通職工鍛煉成長為一名領導干部，無論是做普通職工，還是在領導崗位，她都任勞任怨，樸實熱情，和她共事的人都親切的喊她老大姐。也正是這些年傾心農業工作，使黃慧敏對農業、農民、農村有了深厚的感情，成為了自己生命和事業的重要組成部分。

因為工作需要，2003年8月，黃慧敏調到菏澤市牡丹區委組織部任組織員辦公室主任。按常理，已處不惑之年的黃慧敏完全可以在這個舒適的崗位上“安心”了，可以用更多的時間照顧家庭，相夫教子，輕松地享受生活。可她總覺得內心的激情好像沒有被完全釋放出來，每天按部就班的生活讓她有點不適應。“或許內心里對‘農’的感情難了吧！”她有點感慨地說。

 2004年，黃慧敏面臨著人生的又一次抉擇，在這年的人事調整中，她完全有可能到宣傳系統和政法部門等單位工作，但當區領導征求她的意見時，她卻依然決然地要求“回農口單位”——出人預料的去當時條件艱苦的牡丹區農機局當了局長。消息一出，不熟悉她的人說，“這人咋恁傻呢！”可熟悉她的人卻搖搖頭笑著說，“她呀，就這樣，內心里還是一個老農民！”

“干了大半輩子的農業，我難以割舍”，面對眾說紛紜，黃慧敏平靜地回答。

地處山東省西南部的菏澤市，古稱曹州，因盛產牡丹而聞名海內外，有“曹州牡丹甲天下”之美譽，是著名的牡丹之鄉，作為菏澤市主轄區的牡丹區，面積為1250平方公里，現有耕地115萬畝，因面積之大被稱為“天下第一區”，農業人口占80%以上，又是農業大區。

到菏澤市牡丹區農機局工作沒幾天，從不言敗的黃慧敏局長開始撓頭了。從自身來講，畢竟從事了一項新的工作，業務上感到生疏。加上當時農機基層網絡建設斷層，鄉鎮農機服務陷入癱瘓，工作人員組織渙散，工作難度可想而知。通過幾個月的調研，黃慧敏意識到，在這個“鐵牛王國”里，打鐵更須自身硬，要建“鋼”班子，帶“鐵”隊伍。

她調到農機局的第一件事就是“練內功”，從細節抓起，建立完善各類規章制度，用制度管人，用制度說話。比如考勤制度，常年堅持一天兩考，一周兩抽查，一月一公布。局長和其他黨組成員親自帶班，輪流值勤。現在，上班按時簽到，下鄉、出發、請假寫證明條或請假條已經成為全局每個干部職工的自覺行動。黨組成員一周一次例會，中層干部一月一次例會，鄉鎮站長兩月一次例會，互通情況，交流思想，實行全年“千分制考核”，評優獎勵用分數說話，不聽匯報，只看成績。全局工作一季度一總結，年終集中考核。中層以上領導干部每年集中培訓一次，采取集中學習，請專家講課，外出參觀交流學習等形式，從政治素質、領導藝術、思想理念、業務技能、創新意識等方面進行系統培訓。

2005年，黃慧敏還在全局開展了創建“學習型、節約型、和諧型”機關活動，組織制定了“黨組成員十不準”、“中層以上領導干部約法八章”，還建立了副股級以上干部廉政檔案，并力主民主理財，將財務、政務雙公開。

上任伊始的第一次亮相讓黃慧敏很“丟臉”。當時，牡丹區舉行秋季播種現場會，區領導讓黃慧敏到局里找兩個技術員調試機械，可局里一個人都找不出，沒人敢去。黃慧敏生氣了，“進了農機門，就是農機人，就要懂農機的事”，黃慧敏首先要求全局職工都要學會開拖拉機，每周二下午全局業務學習，雷打不動。

2004年秋季，黃慧敏組織干部職工開展了“四送一調研”活動，即為農民送政策法規、送農機科技、送服務上門、送致富信息和組織專人下鄉調研。據了解，當時菏澤市牡丹區農機基層管理網絡“線斷、網破、人散”，全區21個鄉鎮辦事處能維持正常工作的只有8個，而且人員老化，財力不足，農機總量雖然在增加，但生產效率低下。黃慧敏在政府的大力支持下，協調各方關系，采取專、兼職相結合，為17個鄉鎮辦事處配備了農機管理員，為687個行政村配齊了農機協管員，健全了菏澤市牡丹區農機服務體系，使基層農機管理逐步走上正軌。

今年7月份，菏澤市牡丹區第**家以機手命名、有7戶農機大戶組織的“文振農機合作社”正式掛牌成立，這種新型的農機合作社自2005年在牡丹區率先成立以來，至今已發展到了幾十家，而且還先后組建了“糧食合作社”、“農資合作社”等各種新型合作社。

2005年秋，為探索新型農業生產經營模式，實現土地的合理流轉，在菏澤市和牡丹區的大力支持下，黃慧敏帶領農機局一班人建立起了5000多畝的現代農業科技示范園，在示范園內搞試點，推廣使用農作物種、管、收全程機械化，大力推廣保護性耕作技術。在示范園建設的關鍵環節，黃慧敏幾乎天天和局機關的干部職工起早貪黑，工作在生產第一線，緊盯在田間，督促生產。在場的老百姓動情地說：“過去干部只是到田間地頭站一站，催一催，問幾個數字了事，沒想到農機局的干部們真的能撲下身子為我們辦實事。”

2006年3月，為了嚴厲打擊農機產品修配等方面的假冒偽劣，保障農機戶利益不受侵害，牡丹區農機局成立了農機綜合執法大隊。這在菏澤市農機系統是第**家。

**流的領導班子帶出了**流的工作隊伍，以**流的服務開創出了**流的工作業績，黃慧敏帶領局黨組一班人在不到3年的時間里，使自己所在的農機領域發生了翻天覆地的變化。實現了玉米機收率由2004年的“零”突破上升到當前的15%，玉米秸稈還田率達76%，農機總動力達130萬千瓦，農用拖拉機保有量達1.1萬余臺，全區農業綜合機械化程度達到75%以上。連年榮獲山東省菏澤市農業機械化工作先進集體，山東省跨區作業先進單位，山東省玉米機收先進單位，山東省農機推廣、監理工作先進單位，在2006年的菏澤市牡丹區行風評議中，農機局躍居前列，成為農業系統第一名。

菏澤市牡丹區農機局以自己扎實的工作作風，熱情的服務風貌贏得了兄弟行業和社會的認可，用農機局職工的一句話就是“我們的腰桿子也直了，敢說自己是農機局的人了”

“不干則以，干就干好，干出樣子來”，這是黃慧敏經常說的一句話。每年三夏三秋，黃慧敏都會和局里的全體工作人員進行宣傳鼓動，組織專人到全國各地考察作業地點，簽訂雙向派機合同，并親自組織為本區赴外地跨區作業的機手舉行出征儀式，并親自到現場送行。

“保證派出去請進來的每一位機手都有活干，有錢賺”，這是黃慧敏對農機手的承諾。連續三年都來牡丹區跨區作業的安徽機手感激地說“干的放心掙得多，牡丹區農機局就是我們的家”。

2006年“三夏”搶收期間，作為山東菏澤市農業局局長的蔣子存感到很納悶，一向風風火火在田間地頭指揮“鐵軍”作戰的黃慧敏一天未見蹤影，只用電話聯系匯報工作，只聞其聲不見其人，臨陣脫逃了？在蔣局長的再三追問下，才得知黃慧敏在醫院里，原來，在這忙得不可開交的“節骨眼上”，患有腰椎病多年的黃慧敏因操勞過度老病復發了，疼得直不起腰，只好躺在病房里接受治療了。當蔣局長趕到醫院時，看到她還趴在病床上聯系收割機，詢問情況，進行“遙控指揮”。

黃慧敏還“愛管閑事”。一位拖拉機站的崔姓老職工，因為種種原因幾年的生活補貼未能及時得到，老人到政府上訪。**后有關部門將此事交到農機局協調解決，黃慧敏完全有理由推卸，但黃慧敏攬過來了。她和一名副局長親自過問，跑相關部門落實，找分管領導，**終為老人落實了4000多元生活補貼，還為他辦了低保。

雖然黃慧敏總被別人稱為“鐵人”，在困難面前從不低頭、永不言敗，但“鐵人”也有流淚的時候。

農機局辦公地點地處菏澤市區，農機禁止駛入，而且場所狹小，農機檢測考核沒有場地，給事業發展帶來困難。黃慧敏想籌建新的辦公場所。但遇到了前所未有的阻力，要籌措資金，又要征地，雖然想盡千方百計，但在不少環節上仍是困難重重。多次努力仍未果后，她找到分管她的上級領導——菏澤市牡丹區副區長張貴賓請求支持，當她激動地向區長滔滔不絕地匯報完工作后，區長終于被她打動了：“大姐，讓你受苦了，別著急。”當接過張區長給她倒的熱水時，多日的奔波操勞，所受的委屈與無奈，在領導的理解與鼓勵中暴發了，黃慧敏的淚水奪眶而出。

2006年6月8日，黃慧敏一整天都奔波在去山東單縣、河南商丘調配小麥收割機的路上，這一天是她的生日。深夜12點，當黃慧敏滿臉憔悴，疲憊不堪地回到家門口時，發現家里的燈還亮著，從來不等她吃飯，也從來不做飯的丈夫深情地打量了她一下，輕聲地說：“我給你做了碗雞蛋湯都已經涼啦，我去給你熱熱吧！”一聽到這句話，黃慧敏抑制不住激動的淚水，把內心的苦與樂盡情地宣泄了出來。

今年“三夏”生產任務完成后，黃慧敏抽出時間回老家看多日不見的母親，見面時卻意外發現母親正躺在床上，一問才知道母親的小腿骨折了。為了不影響黃慧敏工作，她的母親硬是壓著她的兄弟姐妹，不讓告訴她。聽到這一切，黃慧敏又一次流淚了。

黃慧敏多才多藝。每周五下午，她都帶頭領著職工搞文體活動，唱歌跳舞樣樣在行，每逢有活動演出，總是和職工們同臺表演。她還把本局的好人新事寫成“三句半”在舞臺上說唱。把職工的業余生活搞得豐富多彩。

黃慧敏還有個習慣，每天堅持記工作日志和生活日記。參加工作27年來，她記了86本工作日志和20多本生活日記。記日記使她勤于思考，工作嚴謹細致。她不僅自己寫，還要求同志們都寫。

對這一點，作為牡丹區農機推廣站站長的張紅梅感受**深。在開展農機購置補貼工作時，為農民解答政策、發放資料、簽訂合同，一天下來累得她口干舌燥，所以有時寫材料或記工作日志時就有些不用心。有一次，她發現自己送給黃局長的一份文字材料，黃局長改得很認真，很細致，連用錯的標點符號都不放過。

對此，張紅梅感受很多，她說：“黃局長工作認真負責的態度，是我們學習的好榜樣，跟著她干工作，是我們的福氣。”“天天記，天天看，天天辦。”工作日志成了張紅梅檢查自己工作不到位的一個尺度。農民對張紅梅到位的服務非常滿意，送了一個外號“張補貼”。到局里來的農民朋友找她，都問：“張補貼在不在？”

一個親切的外號，拉近了政府工作人員和農民的距離。

“我這個人視事業如生命，對單位勝過家庭。俗話說‘人過留名，雁過留聲’，我想在我的任期中，多為老百姓辦點實事，干多大的業績也不可能，只要不留埋怨，不留遺憾，問心無愧就行了”，當有很多人帶著疑惑和不解，想問黃慧敏到底圖個啥時，答案就在她的這段話中。

 

旁人眼中的黃慧敏

山東省菏澤市牡丹區副區長張貴賓：“我對她的評價有四句話：一是較高的大局觀念；二是超前的服務理念，三是科學的創新意識，四是無私的奉獻精神。”

山東省菏澤市農機局蔣子存局長：“正是她這種‘發展農業，以我為主’的精神，使農機局由原來的從屬地位爭創到現在的主角地位，使農機在菏澤從一個不起眼的行業發展到現在的亮點行業。”

退休老干部葛好連：“我見證了7任農機局局長，像黃局長這樣的，是破天荒頭一遭，自從黃局長來了，咱們的地位和知名度提高了，每當我在電視上看到有咱農機新聞時，我作為一個老農機人，感到特別自豪。”

農機局領導班子：“要說的太多了，就簡單說說吧，工作中她是我們的老班長，學習生活中她是我們的老大姐。”

農機局廣大職工：“跟著這樣的領導，再苦再累，我們也心甘情愿，有這樣的領導領著干，我們的事業何愁不發展，我們農機人的地位何愁不風光！”

農機手穆廣峰：“讓俺有活干，能掙到錢，別的什么都不用操心，農機局真是和我們心貼心，黃局長是我們機手的貼心人。”

 

“大”與“小”的和諧

“大”與“小”是一對矛盾，可在記者與黃慧敏的接觸過程中，卻充分感受到“大”與“小”在她身上是那么統一，那么和諧。

她有大氣概，有胸懷。她出人意料地到不起眼的農機部門工作，面對旁人的不理解，她一笑了之。面對事業發展中別人的冷嘲熱諷，她保持大方之家，“走自己的路，讓別人去說吧。”她被稱為“鐵人”，上任伊始就大刀闊斧進行改革，建章立制，破除陳規，用不落窠臼的方式樹立農機人嶄新的形象，“單項工作爭第一，整體工作永創新。”

她有大智慧，有大勇氣。在“三夏”戰場，她宛如一個“女將軍”，從引機接機、技術服務和后勤保障，都身體力行，事必躬親，氣定神閑地指揮著跨區作業的各路“鐵軍”，打好勝仗。作為牡丹區農機局的“一把手”，三年來，她大膽革新，健全了牡丹區鄉鎮農機服務體系；“勇吃螃蟹”，建起了5000多畝的現代農業科技示范園；出奇制勝，在全市率先成立了農機綜合執法大隊。

但是，作為女性，黃慧敏也有“小女人”的一面。她也流淚，但是為領導、家人、農民而流淚。那是感動的淚水，是堅強的內心被理解和支持溶化的淚水。這種淚水，匯成涓涓細流，既在她的心里流淌，也流到了他人的心里。

她的“小”，“小”在工作細致，決不馬虎。黨組成員一周一次例會，中層干部一月一次會議，鄉鎮站長兩月一次例會，互通情況，交流思想。全局工作一季一總結，年終集中考核，有獎有罰，決不含糊。

在工作上，黃慧敏對細節管理尤為看重。有一次，牡丹區農機局職工集體坐火車到外地考察，有人建議通過發補助的方式解決在車上吃飯的問題。可黃慧敏不同意，上車前，她讓辦公室買了幾箱方便面和火腿腸，扛到火車上，在吃飯時間，挨個分發到每個床頭。當職工有說有笑，其樂融融地吃著同樣熱氣騰騰的方便面時，不經意間，大家的感情加深了，隊伍的凝聚力加強了。

她的“小”，“小”在對同志體貼入微的關懷，這種關懷深深地感染著每一個人。在牡丹區農機學校擔任教員的一個同志身體有病，黃慧敏曾幾次到他家里看望，平時在局里上班，見到他也總是經常地問“身體怎么樣？一定要注意休息啊！”這個同志很感動。在“三夏”農機跨區作業期間，局里人少，忙不過來，他硬是到麥收一線堅持了10多天。同志們勸他休息，他卻說：“咱局正是用人的時候，我咋能休息？如果在這時候打退堂鼓，對得起咱們的黃局長嗎？”

每個人都是一個矛盾體，黃慧敏也不例外。但是，“大”與“小”卻在她身上奏出了如此和諧的樂章。人生是一個個辯證法故事的疊加，在黃慧敏身上，這個辯證法演繹了精彩。