高元恩認為，形勢好并不意味著我國農機行業就沒有問題，相反，我國農機工業同樣也面臨著宏觀經濟不確定因素增多的挑戰，以及行業本身存在的一些問題。

　　一是企業成本快速增長，效益快速下滑。雖然我國農機工業總產值同比增加了20%，但生產成本增長已超過20%。這主要是因為原材料價格的大幅增長和企業用工成本的增加。他說：“一些企業跟我講，鑄鐵去年年初是2000元/噸，現在已經接近6000元/噸。而鋼板價格增長了20%左右，焦炭則增長了70%左右。”原材料價格的上漲，也導致了配套件價格的上漲。由于農機行業使用的季節工較多，新的勞動法有了很多用工約束，使企業相應增加了3%的生產成本。此外，能源與運輸費用、銷售費用的增長也非常迅速。與此同時，農機產品的價格卻不能按成本的增長而相應增加。由于生產能力過剩，且存在互相壓價等惡性競爭，加上補貼機具的價格只允許比上年增加5%～10%，遠低于成本上漲幅度，導致許多企業利潤大幅下滑。

　　鑒于多數企業年初都儲存了一定的原材料，因此一季度企業對此尚能應付，而4月份后，這方面的問題就凸顯出來了，甚至一些效益好的企業也出現了問題。“一些旋耕機企業老總跟我講，去年幅寬2米左右的機器賣到4000多元就能掙錢，可現在4000多元僅僅是成本價，已經沒有辦法生產了。”高元恩擔憂地說，市場上甚至出現了企業參加投標活動和產品展示等商業活動，但卻無法供貨的，甚至根本就不生產的現象。

　　二是農機企業面臨“資金緊缺，現金流很可能斷裂”的危險。農機企業大部分的流動資金來自銀行貸款和產品預付款。目前銀行貸款受到了約束，而銷售也拿不到預付款，甚至滯后。據了解，企業拿到機具的補貼款一般至少需要6個月的時間，造成了企業資金鏈吃緊，難以正常運轉。因此，盡管在大好形勢下，一批實力較差的中小型企業仍有可能會退出市場。此外，由于配套廠家要求整機廠給錢才供貨，使整機廠的資金更加緊張。

　　三是市場秩序比較混亂。因各省市區之間價格不同，補貼機具與非補貼機具價格不同，導致流通中的產品定價麻煩，而以往是由農機流通企業來定價的。高元恩說，農機工業走向市場后，開始建立自己的銷售渠道。而如今由于一種產品出現補貼價和市場價兩種價格，以及由于各省補貼標準的不同，出現了倒賣補貼機具的現象，這嚴重擾亂了市場秩序。

　　四是產品結構不適應市場發展需要。在出口方面，農機產品出口已成為農機企業重要的收入來源，資料顯示，2007年農機產品出口超過40億美元。今年1~4月出口22.4億美元，同比增長73.31%，體現了我國農機行業近年來重視產品質量、提高產品技術的現狀。

　　然而，今年以來，無論是美國還是歐洲，都對農機發動機的排放提出了嚴格的要求，剛加入歐盟的波蘭，從2009年開始也要實行這些標準。而我國目前生產的農機產品根本達不到相關要求，甚至當前在國內都找不到合適的柴油機配套。如果不能及時解決這一問題，這部分國外市場將會失去。

　　在國內，小拖也同樣面臨著油耗和排放的問題。農機產品過于單一，大企業基本是生產拖拉機、農用運輸車、聯合收割機和插秧機等產品，中小企業也都跟風生產，許多企業沒有技術儲備，使很多市場需要的產品生產不出來，鮮有為未來市場需求巨大的高端產品做準備的。在展覽會上，觸目可及的都是同一類產品，技術基本都源于一種類型，無非是在外觀和一些細節上有所調整，產品結構的調整是我國農機工業迫切需要解決的問題。 

　　五是技術研發落后。高元恩說，當前一些共性的、基礎性的技術研究很少有人在做。而他**近在歐洲某企業的拖拉機設計與咨詢部看到，他們正致力于全自動換擋、液壓驅動等研究，并已掌握了發動機的電動技術、無極變速技術和液壓技術等核心技術與關鍵技術，而我們就沒有這樣的專門機構來做這方面工作，所以將來仍然難免要從歐洲引進這些技術。

六是農機行業的結構問題非常嚴重。像大中型拖拉機這種技術含量較高產品的生產企業，進入到國家統計局的有25家，進入到國家支持推廣目錄的有30余家，由于居于行業前十名的企業占有90%以上的市場份額，后面的企業只有跟隨，但2008年又增添了8家，這些企業在行業內以前都不曾聽說過。與此同時，插秧機企業僅進入目錄的就有20余家，惡性競爭問題也很突出。如獨輪式插秧機的價格通常是9000～10000元，而去年**便宜時只賣3600元，有人以賠錢的代價攪亂市場。玉米聯合收獲機是當前**熱門的產品，僅自走機生產廠家就有30多個，但當前的技術并不太成熟，尚需要不斷改進