大災之年農業保持良好發展勢頭
——上半年全國農業生產成就綜述

    新華社北京7月22日電（記者 董峻）今年以來，在全球糧價迅猛上漲和國內居民消費價格指數（CPI）高位運行的背景下，糧食和主要農產品成為社會各界持續關注的焦點。而年初南方低溫雨雪冰凍災害、汶川特大地震等歷史罕見自然災害多發重發，更讓人們為農業生產形勢捏了一把冷汗。

    面對嚴峻復雜的形勢，各地區、各有關部門切實落實中央各項強農惠農政策，實現了夏季糧油喜獲豐收，生豬、水產品等“菜籃子”產品穩定發展，農民收入較快增長，農業農村經濟繼續保持平穩較快發展的良好勢頭，成為上半年經濟社會發展的突出亮點，為經濟社會發展全局作出了重要貢獻。

    夏糧喜獲豐收，全年糧油生產基礎較好

    今年黨中央、國務院進一步加大了“三農”支持力度，年初發出了新時期第五個指導農業農村工作的中央1號文件，國務院先后三次召開會議研究部署加強農業和糧食生產工作。中央財政安排“三農”支出總量增加、增幅提高、撥付提前。糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合直補等“四補貼”規模已達1028.63億元，漁業柴油補貼126.4億元，均比上年增加一倍。畜禽養殖補貼、糧食油料生豬生產大縣獎勵政策、糧食**低收購價等政策實施力度繼續加大。

    各級農業部門堅持把穩定發展糧食生產放在首位，從去年秋季開始就及早安排秋冬種和春季農業生產，促進了糧食生產發展和冬油菜面積的恢復。為提高單產，大力開展糧油高產創建活動，實行良種良法配套，重點推廣測土配方施肥等小麥增產技術措施，對小麥條銹病等重大病蟲害提前落實綜合防治措施。針對夏季油料生產的嚴峻形勢，迅速落實中央扶持政策，切實加強田間管理和指導服務，及時派出專家指導農民落實油菜災后補救措施，有效促進油菜苗情轉化。

    經過努力，今年夏糧喜獲豐收。初步統計，夏糧總產達到1204億公斤，比上年增加30.5億公斤，增長2.6%，實現新中國成立以來首次連續五年增產。單產再創歷史新高，畝產299.5公斤，增加7.2公斤，增長2.5%；優質率進一步提高，達到63.2%，提高3.6個百分點。

    據農業部分析，夏糧豐收到手，早稻將再獲豐收，秋糧生產基礎較好，全年糧食等農產品生產繼續保持良好發展勢頭。

    畜牧水產穩定發展，重大動物疫病防控有力

    今年以來，各級農業和畜牧漁業部門堅持不懈抓好生豬等養殖業發展，認真落實各項扶持政策措施，加快轉變養殖業發展方式，積極推進標準化規模養殖和健康養殖，努力克服災害影響，畜牧業、水產業實現穩定發展。

    據國家統計局統計，上半年豬牛羊禽肉產量3192萬噸，比上年同期增長4.8%。生豬生產恢復成為畜牧業生產的**大亮點。據農業部對20個生豬主產省份1800個規模場和1800個散養戶的跟蹤監測，6月份生豬存欄量同比增長10.6%，出欄同比增長4.8%；能繁母豬存欄同比增幅超過20%，占生豬總存欄比重達到10.8%。

    水產業方面，上半年繼續保持穩定發展的好勢頭。1至6月水產品總產量為2182萬噸，增長4.6%。水產養殖結構優化，長江禁漁期制度和海洋伏季休漁制度等順利實施，水生生物資源增殖放流規模繼續擴大。

    與此同時，各級畜牧獸醫部門毫不松懈地加大高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病防控力度，加強免疫，加大定時定點持續監測力度，不斷強化應急處置, 嚴格執行檢疫監管，各項防控措施得到較好落實，重大動物疫病防控取得重要成效，疫情基本平穩。

    5月下旬全國免疫情況檢查顯示，禽流感、高致病性豬藍耳病免疫密度均超過90%。上半年在西藏、貴州、廣東發生6起家禽高致病性禽流感疫情，發病數、死亡數大幅下降；高致病性豬藍耳病呈點狀零星散發，發生疫情省份同比減少16個，疫點減少96%，發病頭數減少98%。支持奧運相關獸醫工作順利高效推進。

    農產品市場供應充足，農民收入保持較快增長

    經過各方努力，目前國內糧食等主要農產品供給充足，價格總體保持穩定。1至6月，糧食價格同比上漲7.2%。豬肉平均價格自2月份以來連續小幅回落，雞蛋價格小幅上漲，蔬菜價格趨穩，水產品價格上揚。

    在確保農產品數量的同時，我國農產品質量安全水平也繼續提高。根據農業部**新的檢測結果，蔬菜和畜禽產品監測合格率穩步上升，均保持在96%以上。

    農產品貿易方面，1至5月農產品進出口總額399.3億美元，同比增長36.1%；蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝產品出口保持穩定增長勢頭。

    國家統計局公布的數字顯示，上半年全國農民收入繼續保持較快增長。農民人均現金收入達到2528元，同比增長19.8%，扣除價格因素實際增長10.3%。

    從農民收入構成看，隨著農產品價格穩中有升，農民務農收入進一步增長；農民轉移培訓力度加大，外出務工環境得到改善，外出務工勞動力同比新增743萬人，工資性收入增長較快；強農惠農政策力度明顯加大，轉移性收入增多。(信息來源：2008年07月22日 中央政府門戶網站—新華社）