第一，必須用科學發展觀統領國有企業領導班子建設?？茖W發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是推動經濟社會發展、加快推進社會主義現代化必須長期堅持的指導思想。國有企業是我國經濟社會發展的中堅力量，國有企業領導班子是科學發展觀的具體實踐者，對貫徹落實科學發展觀負有重要責任。因此，必須將科學發展觀的要求貫穿于國有企業領導班子建設的全過程，貫穿于思想建設、組織建設、作風建設和制度建設的各個環節。要堅持以科學發展觀為根本依據，謀劃國有企業領導班子建設工作。深刻領會科學發展觀的精神實質和科學內涵，自覺按照科學發展觀的要求去認識、思考和把握國有企業領導班子建設的規律，著眼于提高領導班子領導企業科學發展的能力和水平，著眼于發揮領導班子的整體功能，研究、制定體現科學發展觀要求的企業領導人員選拔任用標準和考核評價辦法等政策措施，規劃和部署國有企業領導班子建設工作。要堅持以科學發展觀為強大動力，推進國有企業領導班子建設工作。用科學發展觀武裝國有企業領導人員的頭腦，不斷增強落實科學發展觀的自覺性和堅定性。在國有企業領導班子建設工作中，無論是選拔配備，還是教育培養，無論是考核評價，還是管理監督，都要體現和落實科學發展觀的要求。要堅持以貫徹落實科學發展觀的實際成效為根本標準，檢驗國有企業領導班子建設工作。既要看企業生產經營業績，也要看企業可持續發展能力；既要看企業的改革發展情況，也要看企業的穩定和諧情況；既要看企業的經濟效益，也要看職工群眾得到的實惠；既要看經濟發展情況，也要看資源消耗和環境保護情況，切實把國有企業領導班子的思想和行動引導到推動企業以人為本、全面協調可持續發展的軌道上來。

第二，必須始終堅持和加強黨對國有企業的政治領導。堅持黨對國有企業的政治領導是一個重大原則，也是在國有企業領導班子建設中體現黨的先進性要求的重要保證，任何時候都不能動搖。實踐證明，堅持黨對國有企業的政治領導，符合我國國情，符合企業改革發展需要，對于充分發揮黨的政治優勢，鞏固黨的執政地位具有重大意義。當前，我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期，國有企業所處的環境復雜多變，企業內部的各種矛盾和問題逐漸增多，改革的任務日趨繁重，發展的壓力進一步加大。在這種情況下，堅持和加強黨對國有企業的政治領導就顯得尤為重要。必須堅持國有企業的社會主義方向，保證黨的路線方針政策和國家法律法規在國有企業的貫徹執行，保證國有企業的改革和發展服從于社會主義生產的目的，服從于全心全意為人民服務的宗旨，服從于實現全面建設小康社會的宏偉目標。必須堅持黨管干部原則，各級黨委要進一步加強和改進對國有企業領導班子的管理，按照管理權限，依法選派、推薦國有資產產權代表和企業經營管理負責人，并對他們實施教育、培養、考核、監督。必須堅持發揮企業黨組織的政治核心作用，堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的企業領導體制，按照集體研究、雙向反映、依法參與、體現主張的原則，參與企業重大問題決策，充分發揮黨組織的政治影響力和凝聚力，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

第三，必須以改革創新的精神加強和改進國有企業領導班子建設。創新是一個政黨永葆先進性的源泉，也是加強和改進國有企業領導班子建設工作的必由之路。當前，隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，國有企業改革的不斷深化，國有企業領導班子建設面臨許多新情況和新問題。比如，在建立現代企業制度、完善法人治理結構過程中，如何加強和改進對國有企業領導班子和領導人員的管理，如何進一步理順企業黨組織與法人治理結構的關系，如何把堅持黨管干部原則同市場化選聘企業經營管理者結合起來，等等，都需要在繼承和弘揚優良傳統的基礎上，以改革創新的精神，研究新情況、解決新問題、開拓新境界，使國有企業領導班子建設工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。要在觀念上創新。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅決破除那些與國有企業發展不相適應的落后思想和陳舊觀念，以改革的精神和科學的態度，對一些重點、難點問題，換一個角度去思考，換一個途徑去探索，換一種思路去解決。要在制度上創新。進一步深化國有企業人事制度改革，以科學的選人用人機制、客觀公正的評價機制和嚴格規范的約束機制為重點，抓緊建立和完善適應現代企業制度要求，符合企業發展需要的國有企業領導人員管理辦法，真正把國有企業領導班子建設工作納入制度化、規范化和科學化的軌道。要在方法上創新。深入調查研究，準確把握國有企業領導班子現狀，積極探索國有企業領導班子建設工作的規律，努力破解國有企業領導班子建設工作中的難題，及時調整工作內容，拓展工作領域，改進工作方法，不斷推動國有企業領導班子建設工作在創新中發展，在改革中加強。
　　三、把黨的先進性要求落實到國有企業領導班子建設的實踐中去
　　加強國有企業領導班子建設，是一項系統工程，必須統籌規劃，突出重點，整體推進。當前和今后一段時期，就是要以“四好”領導班子創建活動為載體，把黨的先進性要求貫穿始終，狠抓落實，不斷開創國有企業領導班子建設新局面。
　　第一，堅持以科學理論武裝頭腦，進一步加強國有企業領導班子的思想政治建設。要教育和引導國有企業領導班子努力學習貫徹馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習領會科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設等重要戰略思想，做到真學、真懂、真信、真用，堅定共產主義信仰，堅定中國特色社會主義信念，堅定搞好國有企業的信心。要學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，掌握黨的基本知識，熟悉黨內生活的各項紀律和要求，進一步增強黨的觀念和黨性修養。要學習掌握黨的路線方針政策，認真研究國有企業面臨的形勢和任務，理清工作思路，提高工作本領，解決突出問題。要堅持把國有企業領導人員的教育培訓放在更加重要的戰略地位，形成多層次、多渠道、大規模的國有企業領導人員教育培訓工作格局，聯系實際創新路，加強培訓求實效，不斷探索國有企業領導人員教育培訓的新方法新途徑，不斷增強教育培訓工作的針對性和實效性。認真落實中心組學習制度，建立個人自學、中心組學習、脫產進修“三位一體”的理論學習機制。建立健全國有企業領導人員述學、評學、督學制度，完善考核、激勵和約束機制，進一步加強對國有企業領導人員理論學習的督促、檢查，把學習情況特別是運用理論解決實際問題的能力作為評價使用國有企業領導人員的重要依據。
　　第二，把德才兼備、實績突出、群眾公認的經營管理人才選拔到領導崗位，進一步優化國有企業領導班子結構。按照黨的先進性要求，加強國有企業領導班子建設，選人用人是關鍵。不把人選準用好，領導班子建設就會成為一句空話，黨的先進性也無從談起。堅持選拔任用標準，注重品德、知識、能力、業績，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、職工群眾信得過的人選拔進國有企業領導班子。堅持擴大選人視野，把組織考核推薦和引入市場競爭機制、公開向社會招聘結合起來，不拘一格選人才。堅持擴大民主，繼續完善民主推薦、民主測評制度，全面實行國有企業領導人員考察預告、差額考察、任前公示和任職試用期等制度，真正落實職工群眾對選人用人的知情權、參與權、選擇權和監督權。堅持優化領導班子結構，按照企業發展需要，以強化領導班子整體功能和合力為目標，統籌考慮，合理配備，努力實現領導班子梯次的年齡結構、互補的知識結構、配套的專業結構和相容的個性結構。特別是要選好配強企業主要負責人，切實把政治上強、民主作風好、清正廉潔、有駕馭全局能力的領軍人物選拔配備到企業主要領導崗位上來。
　　第三，加強能力建設，進一步提高國有企業領導班子的領導水平和工作能力。國有企業領導班子能力高低，直接影響國有企業改革發展事業，也反映黨的先進性建設的水平。國有企業領導班子能力建設的關鍵，是提高貫徹落實科學發展觀的能力和水平，提高推進國有企業改革發展的能力和水平。具體來講，要以提高企業經營業績為著眼點，努力提高國有企業領導班子戰略決策和經營管理的能力；以提升企業核心競爭力為著眼點，努力提高國有企業領導班子帶領企業自主創新和參與市場競爭的能力；以構建和諧企業為著眼點，努力提高國有企業領導班子應對復雜局面和處理各種矛盾的能力。堅持學習與實踐相結合，培養與使用相結合。認真做好國有企業領導班子成員的培訓工作，加強現代企業管理、國際經濟、專業技術和金融、法律等相關知識的教育培訓。堅持把實踐鍛煉作為加強國有企業領導人員能力建設的重要途徑。鼓勵和組織國有企業領導人員到政府宏觀管理部門和國家重點工程、西部地區、老工業基地、革命老區掛職鍛煉，注意把那些年紀較輕、有發展潛力的國有企業領導人員派到情況復雜、困難較大的企業任職，以豐富實際工作經驗，提高綜合能力。加大國有企業領導人員輪崗交流力度，推進中央企業、省屬企業、東部和西部企業之間，以及企業與黨政機關、事業單位之間的人才交流。引導國有企業領導人員注重和善于總結實踐經驗，努力掌握領導工作規律和企業改革發展規律。
　　第四，堅持為民、務實、清廉，進一步改進國有企業領導班子的作風。領導班子的作風，關系領導班子的形象，關系人心向背，關系企業的改革發展穩定，同時也直觀地體現著黨的先進性建設的成效。堅持一靠教育，二靠制度的工作思路，著力解決國有企業領導班子和領導人員在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題，切實樹立為民、務實、清廉的良好形象。要把社會主義榮辱觀教育作為國有企業領導班子建設的一項重要基礎性工作和長期任務，引導國有企業領導人員學在前面、做在前面，用自己的模范言行和人格力量為廣大職工作出表率。要充分發揮用人在作風建設上的導向作用，堅持用好的作風選作風好的人，形成干事創業的良好環境，促進國有企業領導人員求真務實、真抓實干，創造出經得起實踐、歷史和人民群眾檢驗的業績。進一步健全國有企業領導人員深入基層、深入職工群眾的制度，鼓勵和支持國有企業領導人員經常到基層和群眾中去，了解群眾要求，體察群眾情緒，關心群眾疾苦。要虛心向職工群眾學習，向實踐學習，善于把群眾的智慧集中起來，把群眾的力量凝聚起來，把群眾的積極性調動起來，形成促進國有企業改革發展的整體合力。建立嚴格規范的監督約束機制，以國有企業領導人員特別是主要負責人為重點，認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》等法規、制度，深入抓好黨風廉政建設責任制的落實，進一步規范國有企業領導班子和領導人員從業行為。

——摘自《人民日報》