現代農業是與傳統農業相對應的農業形態，是以廣泛應用現代科學技術、普遍使用現代生產工具、全面實行現代經營管理為本質特征和主要標志的發達農業。《政府工作報告》強調指出，扎實推進社會主義新農村建設，首先要發展現代農業。提出這一要求是很有針對性的，是十分必要的。 

　    發展現代農業是建設社會主義新農村題中應有之義，是促進糧食生產穩定發展和農民持續增收的必然要求。農村的落后首先是經濟的落后。改變農村落后面貌，建設社會主義新農村，首要任務是加快建設現代農業，繁榮農村經濟，發展農村生產力，提高農民的生活水平和生活質量。脫離了農業的發展，農村其他各項建設就缺乏堅實的物質基礎。糧食生產穩定發展和農民收入持續增加，是農村工作的兩大基本目標和長期任務，無論經濟發展到什么階段，都必須始終不渝地抓緊抓好，不能有絲毫放松。**近兩年雖然糧食生產出現重要轉機，農民收入出現較快增長，但目前制約農業農村發展的深層次矛盾尚未消除，促進糧食生產穩定發展、農民持續增收的有效機制尚未形成，2006年和今后一個時期繼續保持增產增收良好勢頭的基礎并不牢固，面臨許多不確定因素。促進糧食生產穩定發展和農民持續增收，一方面要穩定、完善和強化對農業的扶持政策，進一步增加對農民的種糧直接補貼、良種補貼、農機具補貼，增加對產糧大縣和財政困難縣的轉移支付，堅持和完善重點糧食品種**低收購價政策，另一方面必須從強化科技、完善設施、優化結構、轉變方式、提高產能等方面入手著力發展現代農業。 

    　根據黨的十六屆五中全會精神，發展現代農業總的要求是：加快農業科技進步，加強農業設施建設，調整農業生產結構，轉變農業增長方式，提高農業綜合生產能力。只有大力增強農業科技創新和轉化能力，盡快取得一批具有自主知識產權的重大農業科技成果，加強農業技術推廣和服務，深入實施農業科技入戶工程，積極推進重要農時、重點作物、關鍵環節和糧食主產區的機械化作業，才能突破農業發展面臨的資源瓶頸制約，提高農業的綜合素質和整體效益。只有切實加強農田水利基本建設，改造中低產田，加快獸醫管理體制改革和動物疫病防控體系建設，推進農產品加工、儲運、流通設施建設，才能提高農業抗御自然災害的能力和轉化增值的能力。只有加大優勢農產品區域布局規劃的實施力度，不斷優化農產品結構和提高農產品質量安全水平，大力發展畜牧和水產養殖業，積極發展農村二、三產業特別是農產品加工業，加快推進農村勞動力有序轉移，才能適應人民生活水平提高對農產品多樣化和優質化的需求，不斷拓寬農民增收渠道。只有促進農業從粗放增長向集約增長轉變，積極發展節地、節水、節肥、節藥等節約型農業，不斷拓展農業發展空間，才能實現農業可持續發展。只有切實保護好耕地特別是基本農田，穩定糧食播種面積，加快大型商品糧生產基地建設，繼續實施優質糧食產業工程，不斷提高糧食綜合生產能力，才能確保國家糧食安全和其他主要農產品供給，適應我國人口不斷增長和經濟發展的需要。 

    　建設現代農業，是我國農業發展的方向。總的看，我國農業仍處于傳統農業向現代農業的過渡階段，推進現代農業建設任務繁重。從人多地少水缺的國情出發，不僅要提高物質技術裝備水平，而且要充分利用人力資源；不僅要提高勞動生產率，而且要提高土地產出率；不僅要充分利用農業自然資源，而且要切實保護和改善生態環境。走中國特色新型農業現代化道路，應當把握好以下五點：一是要堅持用現代物質條件裝備農業。通過合理使用農業投入品，突破耕地和淡水短缺的約束，提高資源產出效率；通過推廣使用農業機械，減輕勞動強度，提高勞動生產率；通過加強農田基礎設施建設，提高抗災減災能力，實現高產穩產。二是要堅持用現代科學技術改造農業。加快構建國家農業科技創新體系，大力提高自主創新能力，加大農業生物技術、信息技術、食品生物工程技術等高技術的研發力度，特別要在良種培育、先進種養技術集成配套、農產品精深加工、資源高效利用和生態保護等方面取得新的重大進展。健全基層農業技術推廣體系，建立多元化的技術推廣機制，加快科技成果的轉化、應用和普及。三是要堅持用現代經營形式發展農業。繼續培育壯大龍頭企業，推廣龍頭帶基地、公司連農戶、產加銷一條龍等多種模式，完善企業和農戶利益聯結機制。加快發展各類專業合作經濟組織，在信貸、財稅和登記等方面給予支持，提高農民進入市場的組織化程度。四是要堅持用現代發展理念指導農業。注重樹立和運用大資源理念，立足于全部國土資源，不斷提高資源綜合利用效率。注重樹立和運用大農業理念，拓寬農業發展的內涵和外延，增強和發揮農業的食物營養、工業原料、就業增收、生態保障、觀光旅游、文化傳承等多種功能。注重樹立和運用大食物理念，廣辟食物來源。注重樹立和運用大市場理念，充分利用農村市場和城市市場、國內市場和國際市場，擴大流通范圍，消除流通障礙，提高流通效率。注重樹立和運用大生態理念，充分發揮林草等植被的生態屏障作用，搞好水土保持，治理農村面源污染。 
 

發表于 @ 2008年07月08日 10:01:00 |點擊數（）

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