新華報(bào)業(yè)網(wǎng) 作者：宋曉華

    六月十一日，連云港農(nóng)機(jī)手們拿著“優(yōu)先加油卡”，在加油站外排隊(duì)等候。　  

　　6月2日中午。寧洛高速安徽大溪河服務(wù)區(qū)加油站。四川卡車(chē)司機(jī)老劉加過(guò)油，并沒(méi)拐上高速公路，而是繞個(gè)圈，再次去排隊(duì)。“一次只加100元，只能跑百十公里，沒(méi)辦法啊！”

　　在這個(gè)星期，國(guó)際油價(jià)每桶突破了130美元。俄天然氣公司甚至預(yù)計(jì)，到明年，油價(jià)可能會(huì)達(dá)到每桶250美元。無(wú)油可加、限量供應(yīng)……當(dāng)國(guó)際油價(jià)扶搖直上，邁過(guò)一個(gè)個(gè)整數(shù)關(guān)口，“油荒”再次敲打中國(guó)司機(jī)脆弱的神經(jīng)，無(wú)法加滿的油箱，成為他們?cè)诼飞?*大的無(wú)奈。

　　      卡車(chē)司機(jī)的“幸福”：等九個(gè)半小時(shí)，終于加滿油

　　“可加上了！整整加了1418元，油箱實(shí)在裝不下了。”5月30日，中石化南京岔路口加油站，河南司機(jī)趙忠斌如釋重負(fù)，掏錢(qián)給服務(wù)員。“能像這樣放開(kāi)加油的加油站，一路幾乎沒(méi)有！”

　　讓油箱“喝飽”柴油，趙師傅等了9個(gè)半小時(shí)。從寧波拖貨到太原，排隊(duì)加油成了每天**重要的事。“好多車(chē)都要改裝，多加幾只油箱才敢跑……飯可以不吃，覺(jué)可以少睡，油不能斷啊。一路走就一路瞄著，哪個(gè)加油站車(chē)少，就得趕緊多加一點(diǎn)。”

　　大巴司機(jī)陳林明也一口氣加了1600元的油:“可以開(kāi)到溫嶺啦！”他從沈陽(yáng)開(kāi)到溫嶺，2400公里，正常26個(gè)小時(shí)到站，“現(xiàn)在沒(méi)個(gè)準(zhǔn)，常常30個(gè)小時(shí)以上，每趟車(chē)都要跟乘客吵架——時(shí)間，全耗在排隊(duì)加油上……河北、天津可緊張了，油價(jià)6.80一升！今天到這只等了1個(gè)小時(shí)，站長(zhǎng)讓我們先加，還是國(guó)家牌價(jià)的5.10元。”

　　“白天黑夜，滿耳轟轟的發(fā)動(dòng)機(jī)聲音，根本沒(méi)法睡覺(jué)。”雷曉波是緊挨著加油站的南京鋼加集團(tuán)門(mén)衛(wèi)，他記得，這種情形從去年11月下旬開(kāi)始，到今年3月排隊(duì)越來(lái)越嚴(yán)重，“到了5月，雙排的隊(duì)伸出四五百米。”

　　5月底，全國(guó)進(jìn)入麥?zhǔn)障姆N季節(jié)，柴油需求大量釋放，保守估計(jì)，僅江蘇一省的農(nóng)機(jī)用油就在24萬(wàn)噸，這意味著：以柴油為主要能源的物流、運(yùn)輸企業(yè)，尋油壓力將會(huì)更大。

　　中央門(mén)長(zhǎng)途汽車(chē)站有關(guān)人士透露，車(chē)站自建兩個(gè)加油站，只供公司車(chē)輛，雖然油源沒(méi)問(wèn)題，但去年下半年至今，他們的進(jìn)油批發(fā)價(jià)已高于社會(huì)零售價(jià)，比三年前漲了44%，購(gòu)油成本增加21%。江蘇金陵交運(yùn)集團(tuán)有1000多輛車(chē)，大部分燒柴油。公司總裁助理梅煒說(shuō)，“我們跑長(zhǎng)途運(yùn)輸，不僅用油成本高了，而且頻繁加油，原來(lái)兩天能跑下來(lái)的活，現(xiàn)在起碼得3天！”

　　          麥客的納悶：高價(jià)油，為何能敞開(kāi)供應(yīng)

　　麥?zhǔn)諘r(shí)節(jié)，對(duì)江蘇5萬(wàn)多臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)、近20萬(wàn)名麥客來(lái)說(shuō)，本是淘金的好機(jī)會(huì)，去年他們南征北上，賺回30個(gè)億，而今年，他們更多感受到成本高揚(yáng)、利潤(rùn)縮水的苦澀。

　　加油！加油！再難也得“加油”。這是麥客們天大的事兒。

　　東海老板孫宜健，這些天帶了兩臺(tái)久保田收割機(jī)，從湖北、河南、安徽一路跑下來(lái)，沿途割麥子。6月3日，身在安徽亳州的他，在電話那頭大倒苦水：

　　“昨天過(guò)來(lái)，去中石化、中石油的加油站，說(shuō)沒(méi)油！私人加油站，倒是放開(kāi)供應(yīng)，而且送到田頭，就是貴啊：一公升柴油，比國(guó)家定價(jià)高出一塊多，還沒(méi)有磅稱，說(shuō)多少就多少！”之前，在湖北，每臺(tái)收割機(jī)進(jìn)國(guó)營(yíng)加油站，一次等兩個(gè)小時(shí)，只能加兩三百塊錢(qián)油，燒半天都不夠。田野中的麥子不等人，機(jī)子一天不能停，他只好瞅準(zhǔn)機(jī)會(huì)，悄悄給加油站的人塞幾十塊錢(qián)，“兩臺(tái)機(jī)子能加千把塊錢(qián)的油……”

　　他感慨今年賺錢(qián)難。“油價(jià)太貴！國(guó)家定價(jià)柴油每公升不到5.2元，可在湖北孝感、仙桃，連正規(guī)加油站也要6.6元；到安徽，燒高價(jià)油，估計(jì)靠近七塊錢(qián)！去年割麥子，一臺(tái)車(chē)每天燒油500塊，今年漲到800塊……”去年，扣掉各種成本，老孫割麥每臺(tái)車(chē)賺了兩萬(wàn)元，“今年出門(mén)十幾天，好像沒(méi)賺到錢(qián)。”

　　而他的老鄉(xiāng)肖運(yùn)民，帶了30多臺(tái)收割機(jī)出門(mén)收麥，壓力更大：“競(jìng)爭(zhēng)的人多了，每畝承包費(fèi)比去年降了10塊錢(qián)，機(jī)手的工資和伙食費(fèi)每天分別漲了30塊錢(qián)和20塊錢(qián)。一臺(tái)機(jī)子，還是割1000畝麥子，今年估計(jì)我**多落下兩萬(wàn)塊，比去年少了一半。”

　　肖運(yùn)民這一路上沒(méi)少加高價(jià)油，價(jià)格記得清清楚楚：6.55元，6.5元……“在安徽，國(guó)營(yíng)的加油站根本就‘沒(méi)油’，全靠加高價(jià)油。”他和孫宜健一樣納悶——

　　國(guó)營(yíng)加油站油緊張，限量供應(yīng)，私營(yíng)加油站為什么就能敞開(kāi)供應(yīng)？他們的油從哪里來(lái)的？國(guó)家明令成品油銷(xiāo)售不準(zhǔn)擅自提價(jià)，可是那么多民營(yíng)加油站，為什么大幅加價(jià)無(wú)人查處？

　　麥客們說(shuō)，私人加油站敞開(kāi)供應(yīng)的油，是從國(guó)營(yíng)加油站找關(guān)系弄來(lái)的！這一說(shuō)法被中石化人士否決，“我們自己的油都不夠，哪里會(huì)給他們？私人加油站的油，多半是從社會(huì)單位和小煉油廠買(mǎi)來(lái)的。”

　　      油荒應(yīng)對(duì)：再“荒”，也不能“餓”了農(nóng)機(jī)

　　“中石化已經(jīng)決定，6月在江蘇市場(chǎng)追加9萬(wàn)噸的成品油供應(yīng)。”6月12日，中石化江蘇石油公司負(fù)責(zé)人透露，預(yù)計(jì)江蘇全省6月成品油需求120萬(wàn)噸左右。中石化作為供應(yīng)主渠道，要承擔(dān)80%的市場(chǎng)供應(yīng)。6月，中石化在江蘇投放76萬(wàn)噸，進(jìn)口9萬(wàn)噸，還剩下7萬(wàn)噸，通過(guò)有關(guān)渠道采購(gòu)高價(jià)油。此外，中石油可以組織20萬(wàn)噸，民間有實(shí)力的油品經(jīng)銷(xiāo)商還能組織幾萬(wàn)噸。從總量說(shuō)，江蘇市場(chǎng)汽油柴油供應(yīng)總體偏緊，略有缺口，但保障基本需求問(wèn)題不大。

　　“油荒”再現(xiàn)，背后原因是什么？中石油江蘇公司的雷主任言簡(jiǎn)意賅：油價(jià)不到位。“現(xiàn)在，石油價(jià)格倒掛，進(jìn)口一噸原油，就虧6000元，企業(yè)生產(chǎn)與進(jìn)口的積極性都不高。”他說(shuō)，“以前，社會(huì)單位、民營(yíng)企業(yè)都進(jìn)口原油，地方煉廠一年也能供應(yīng)七千萬(wàn)噸的油。現(xiàn)在，七八成都停了，壓力和包袱都甩給了中石化、中石油這兩大石油供應(yīng)企業(yè)，他們也難以支撐！”

　　仍在堅(jiān)持的煉油廠，承受著巨大的壓力。“揚(yáng)子石化公司虧損多少？具體數(shù)字保密，我只告訴你，這是公司成立25年來(lái)，虧損**大的一次！”6月12日，揚(yáng)子石化宣傳部部長(zhǎng)王杏會(huì)對(duì)記者說(shuō)，今年前5個(gè)月，公司共煉油近124萬(wàn)噸。“現(xiàn)在，是國(guó)有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的時(shí)候。不管什么價(jià)格，多大虧損，我們必須全力以赴保障成品油生產(chǎn)。”

　　“成品油是個(gè)全國(guó)性的市場(chǎng)，要在全國(guó)配置資源。”省經(jīng)貿(mào)委張道洲處長(zhǎng)說(shuō)，在江蘇，我們對(duì)自己的資源心中有數(shù)，市場(chǎng)不會(huì)出大問(wèn)題，畢竟，加油排兩個(gè)小時(shí)隊(duì)，你還能加滿。不過(guò)，民營(yíng)加油站日子就難過(guò)了。“我們能做的就是，多爭(zhēng)取一點(diǎn)油品配置計(jì)劃，維持加油站正常秩序，保障基本供應(yīng)。”

　　當(dāng)前，正值“三夏”收種季節(jié)，全國(guó)42萬(wàn)臺(tái)收割機(jī)駛向田野，國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部發(fā)出緊急通知：確保農(nóng)機(jī)用油，嚴(yán)禁擅自漲價(jià)。

　　6月4日，記者從省農(nóng)機(jī)局獲悉：為保障“三夏”農(nóng)機(jī)用油，今年在省內(nèi)，農(nóng)機(jī)手持加油卡，到中石化、中石油定點(diǎn)加油站，可直接開(kāi)車(chē)去加油，也可自帶油桶加油——聯(lián)合收割機(jī)一次可灌柴油120公升，大中型拖拉機(jī)、小型拖拉機(jī)則每次可灌80公升及30公升。農(nóng)機(jī)部門(mén)人士解釋，這樣的定量，足以保證不同農(nóng)機(jī)能運(yùn)轉(zhuǎn)一天。5月底，中石化江蘇分公司增加服務(wù)農(nóng)機(jī)的定點(diǎn)加油站56座。目前，江蘇境內(nèi)中石化定點(diǎn)加油站共有476座，另有191座加油站開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)先服務(wù)農(nóng)機(jī)——這占中石化江蘇加油站三分之一強(qiáng)。根據(jù)政府要求，加油站必須執(zhí)行國(guó)家定價(jià)，不準(zhǔn)隨意加價(jià)。

　　全省已發(fā)放18萬(wàn)張農(nóng)機(jī)加油卡，其中，作為保障重點(diǎn)的8萬(wàn)多臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)，都發(fā)到了卡。來(lái)自中石化江蘇分公司的消息稱，進(jìn)入“三夏”季節(jié)，該公司每天供應(yīng)柴油3500噸左右，比平時(shí)增長(zhǎng)兩三成，占供應(yīng)總盤(pán)子的近四分之一。 本報(bào)記者 廖卉 翟慎良 孫巡 

　              　呼喚“低能耗發(fā)展”

　　能源供給不足，已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸。來(lái)自權(quán)威部門(mén)的數(shù)據(jù)表明：“十一五”后三年，我省能源需求將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)煤炭和成品油需求年均增長(zhǎng)5-7%，每年需新增電力裝機(jī)600-700萬(wàn)千瓦，實(shí)現(xiàn)全省能源供需平衡任務(wù)很重。

　　應(yīng)對(duì)能源危機(jī)，對(duì)江蘇來(lái)說(shuō)，僅僅指望通過(guò)拓寬供應(yīng)渠道，是根本不可能填補(bǔ)缺口的。今年我省成品油預(yù)計(jì)消費(fèi)需求量在1400萬(wàn)噸左右，增幅約5%，可供量在1280萬(wàn)噸左右，資源缺口約120萬(wàn)噸，平均每月缺口10萬(wàn)噸以上。

　　因此，研究和制定一個(gè)科學(xué)的能源發(fā)展戰(zhàn)略，確保能源安全，關(guān)系“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”進(jìn)程，關(guān)系科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的大局，是我們必須認(rèn)真研究和努力解決的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。我省能源戰(zhàn)略的目標(biāo)是：到2020年，全省能源供給與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本適應(yīng)并適度超前，形成安全可靠、清潔高效的能源保障體系，能源利用接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

　　實(shí)施能源安全戰(zhàn)略，必須轉(zhuǎn)變無(wú)節(jié)制地消費(fèi)能源的觀念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，降低對(duì)能源的依賴，依靠智力等要素培植新的“低能(耗)經(jīng)濟(jì)”，同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)轉(zhuǎn)變高耗能的生活，在消費(fèi)、出行等方面建立一種節(jié)能的生活觀念。當(dāng)前第一位的事情是按照走新型工業(yè)化道路的要求調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，主動(dòng)摒棄那些不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的傳統(tǒng)觀念。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的能源利用效率低，每單位能源消耗生產(chǎn)的GDP，僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的1/4左右。符合新型工業(yè)化道路要求的產(chǎn)業(yè)，如電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、精細(xì)化工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)業(yè)等在我省也存在著投入不足的狀況。

　　能源工作面臨新挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)含著新機(jī)遇。目前，我國(guó)能源政策正發(fā)生變化。圍繞構(gòu)建“穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔”的國(guó)家能源體系，國(guó)家有關(guān)部門(mén)出臺(tái)或擬將出臺(tái)一些新法規(guī)、新政策。去年起開(kāi)始實(shí)施關(guān)停小火電機(jī)組工作，決定在“十一五”期間關(guān)停小火電機(jī)組5000萬(wàn)千瓦。與此同時(shí)，國(guó)家對(duì)發(fā)展核電、風(fēng)力發(fā)電等清潔能源和可再生能源給予積極鼓勵(lì)，新能源發(fā)展優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸現(xiàn)。

　　專家同時(shí)建議，保障能源安全還應(yīng)完善應(yīng)急機(jī)制。包括建立省市兩級(jí)能源儲(chǔ)備制度，積極利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，落實(shí)能源應(yīng)急措施；建立健全能源信息收集系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，有效保障能源供應(yīng)，提高應(yīng)急處置能力。