據(jù)新疆氣候中心、自治區(qū)防汛抗旱總指揮部辦公室資料顯示，去冬以來，新疆氣候異常，氣溫普遍偏高，北疆大部地區(qū)較常年偏高1℃，南疆大部地區(qū)較常年偏高1℃至3.1℃。降水量：北疆除部分地區(qū)偏多外，大部地區(qū)較常年偏少4成；天山山區(qū)偏少3成；南疆除局部地區(qū)較常年偏多外，其他地區(qū)偏少3成以上或基本無降水。**大積雪深：北疆地區(qū)和天山山區(qū)除阿勒泰地區(qū)接近常年外，其他大部地區(qū)較常年偏薄2厘米至19厘米。南疆大部地區(qū)無積雪。河道來水量：北疆除烏魯木齊略偏多外，大部地區(qū)略偏少；南疆除克孜勒蘇克爾克孜自治州偏少外，大部河流略偏多。

    由于去冬以來，新疆南疆、北疆大部分地區(qū)氣溫持續(xù)偏高、降水偏少，致使兵團(tuán)水庫(kù)總蓄水量也較去年同期持續(xù)減少。截至1月11日，總蓄水量較去年同期減少3.6799億立方米，減幅達(dá)20％，其中大型水庫(kù)、中型水庫(kù)、小型水庫(kù)較去年同期分別減蓄2.0853億立方米、1.3396億立方米和0.255億立方米，減幅分別達(dá)18.1%、18.1%和30.1%。

    綜上所述，根據(jù)近期新疆氣象、水文等要素分析和從歷年的情況看，2009年全疆仍將處于以旱情為主、洪旱交替發(fā)生的態(tài)勢(shì)：一是隨著氣溫逐步升高，去冬以來降水量偏多地區(qū)開春易發(fā)生融雪洪水；二是部分地區(qū)目前積雪量偏少，氣溫偏高，河道來水偏少，尤其是受春季風(fēng)沙、干熱風(fēng)的影響，加快土壤的失墑、跑墑，增加春灌復(fù)灌率，加大春灌用水量。總體來說，兵團(tuán)范圍內(nèi)今年春季總的趨勢(shì)是旱大于洪，并有春夏連旱的可能。

    根據(jù)當(dāng)前新疆氣象、水文變化的趨勢(shì)及兵團(tuán)墾區(qū)可能出現(xiàn)的洪旱情勢(shì)，我們認(rèn)為：

    今年和今后一個(gè)時(shí)期，兵團(tuán)將出現(xiàn)自去年以來的連旱狀態(tài)，抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻。加強(qiáng)抗旱減災(zāi)工作，應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的干旱災(zāi)害，對(duì)于確保國(guó)家糧食安全，保證廣大人民群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有重要意義。

    兵團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好抗旱工作的重要性和必要性，對(duì)春季旱情形勢(shì)有足夠的思想認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備，各師要分析本地洪旱形勢(shì)，把握工作重點(diǎn)，研究對(duì)策措施，提前安排部署抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到防患于未然。

    各師應(yīng)迅速成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確各部門、各單位的責(zé)任，對(duì)本師的抗旱工作進(jìn)行再檢查、再督促、再落實(shí)，確保安全不留隱患、工作不留死角，保證抗旱工作順利進(jìn)行。各級(jí)抗旱責(zé)任人要增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，要靠前指揮，精心組織，避免因工作不到位造成災(zāi)害擴(kuò)大和加重。

    兵團(tuán)及各師要根據(jù)《國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的總體要求，結(jié)合本地實(shí)際，抓緊修訂完善兵團(tuán)及各師范圍內(nèi)的抗旱減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。人口密集地區(qū)要盡快研究制訂應(yīng)對(duì)特大干旱、突發(fā)性水源斷絕事件的應(yīng)急供水預(yù)案；要加強(qiáng)對(duì)抗旱預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性；對(duì)已完成的預(yù)案及時(shí)進(jìn)行研究批復(fù)，確保預(yù)案盡快付諸實(shí)施。干旱災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要根據(jù)災(zāi)害情況及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，組織開展抗旱工作。

    要穩(wěn)定現(xiàn)有耕地面積，搞好水土平衡。要嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大耕地面積的行為，在保證現(xiàn)有耕地面積的基礎(chǔ)上，節(jié)水不增地，提高灌溉保證率，保穩(wěn)產(chǎn)促高產(chǎn)。要及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，限制高用水作物種植，增加需水量小的耐旱作物的種植面積。

    抓緊做好重點(diǎn)河段、重點(diǎn)工程的水毀修復(fù)工作。南疆農(nóng)一師、農(nóng)三師要認(rèn)真做好塔里木河及其源流葉爾羌河、阿克蘇河、喀拉玉爾滾河等河流的堤防、引水龍口的水毀修復(fù)和除險(xiǎn)加固；農(nóng)二師要做好開都河重點(diǎn)河段堤防的除險(xiǎn)加固；北疆各師要抓緊做好伊犁河、奎屯河等重點(diǎn)河段堤防加固和防洪工程建設(shè)。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一調(diào)度管理。

    一是充分利用地表水資源。在保證水庫(kù)安全運(yùn)行和做好防風(fēng)浪沖刷準(zhǔn)備的前提下，盡可能多攔多蓄河道冬閑水，增加抗旱用水。在部分地下水補(bǔ)給充足的地區(qū)，可以合理建設(shè)水源地，抽取部分地下水補(bǔ)充水庫(kù)蓄水。

    二是加快配套機(jī)井設(shè)施建設(shè)，用足用好地下水資源。各師要抓緊對(duì)兵團(tuán)現(xiàn)有12418眼機(jī)井配套設(shè)施檢修、維護(hù)和更新改造。在有條件的地區(qū)，要增加配套井?dāng)?shù)，提高開井率，有效增加抗旱水源，充分發(fā)揮機(jī)電井在抗旱中的應(yīng)急保障作用。

     要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，抓緊各類引水工程、輸水工程險(xiǎn)段的修復(fù)、加固和維護(hù)，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)低、輸水能力差的干渠、支渠、斗渠的運(yùn)行維護(hù)工作，確保其運(yùn)行安全。

    進(jìn)一步強(qiáng)化田間管理，努力提高耕地抗旱保墑能力，加大中產(chǎn)田和低產(chǎn)田改造和土地復(fù)墾、整理力度，按照土地平整、土壤肥沃、溝渠配套的要求，加快建設(shè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；加強(qiáng)墑情監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，加快實(shí)施沃土工程，鼓勵(lì)職工多積綠肥和施用農(nóng)家肥，大搞秸稈還田，提高土壤保墑能力和抗旱能力。（兵團(tuán)防汛抗旱總指揮部辦公室）

發(fā)表于 @ 2009年03月23日 11:47:00 |點(diǎn)擊數(shù)（）

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