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本報記者 陳棟棟 發布時間： 2008年7月10日
“農機行業并未因市場的快速發展一帆風順，相反，農機企業在產量增長、市場利好的情況下，卻面臨著利潤下滑、資金鏈緊張的問題。”近日，中國農機工業協會理事長高元恩擔憂地對中國工業報記者說。
　　有跡象表明，作為直接為“三農”提供生產工具和技術裝備的農機工業，尤其是拖拉機行業，今年可能出現洗牌現象。記者在采訪中了解到，不少農機企業也已經因為資金不暢，流露出了悲觀的情緒。
　　“這既與企業內部管理有關，也與銀行收緊信貸、原材料漲價等外部宏觀經濟環境有關。”高元恩分析造成企業資金鏈緊張的原因時表示，企業資金被大量占用是造成資金鏈緊張的主要原因。
　　現狀統計數據顯示，今年1~5月，我國農機行業共實現工業總產值738.8億元，同比增長30.23%，在機械行業中較為突出，增速比上月提高1.53個百分點。數據還顯示，1~5月，我國農機行業實現新產品產值79.5億元，同比增長58.38%。農機產品出口交貨值達81.3億元。多數企業向記者反映，在產量快速增長的背后是企業生存環境的惡化及利潤的急劇下滑。
　　“已經有一些企業轉不動了，處于崩潰的邊緣。如果資金鏈緊張問題得不到緩解，企業要么破產，要么被改組、兼并。”7月1日，中國農機流通協會信息咨詢部副主任張華光告訴記者，今年中央財政補貼力度加大，但企業要獲得補貼款**快也需要半年的時間，企業自然感到了不小的壓力。
　　“補貼資金結算的速度太慢了，我們基本要到年底才能拿到資金，還有的省拖的時間更長，個別省份要拖到第二年才能拿到。”7月1日，南通富來威農業裝備有限公司總經理吳亦鵬向中國工業報記者抱怨，企業資金鏈受到嚴重影響。“我們目前正在進行新的投資，準備新建廠房廠區的土地投入、設備投入等所需資金，就受到了很大的影響。”
　　近年來，在國家購機補貼等一系列支農惠農政策的帶動下，農機市場出現了前所未有的“牛市”局面，這也讓眾多企業燃起了希望之火。然而隨著銀行收緊信貸、原材料漲價等宏觀經濟環境的影響，本來利潤較低的農機企業再度面臨利潤下滑。上述提到的“補貼款拖延”問題更成了眾多企業揮之不去的陰影。
　　“只有在項目執行完，我們才能拿到補貼款。這個期限一般是半年，現在看來，這是必須經歷的；從供應鏈上看，一些配套企業也不允許主機廠商長期拖欠貨款。”7月2日，中國一拖集團營銷信息中心負責人劉振德告訴記者，國家補貼的款項，已經在項目實施前到位，但執行中企業未能及時獲得這些資金。“希望補貼款起碼能分批支付給企業，幫助企業渡過難關。”
　　“補貼項目上半年做得不錯，但是我們感覺資金壓力比較大。這種壓力不僅生產企業有，我們銷售企業的資金壓力也很大。”7月2日，江西省贛州市農機有限責任公司副總經理陳斌無奈地告訴記者，雖然大部分生產企業墊支了產品的銷售款項，但也有少部分是由經銷企業墊支的。墊支后，經銷企業需要先向農機局報程序，資料齊全后，再交給生產企業，**終才能拿到補貼款。而向農機局申報材料的程序又“比較復雜”，經銷商自然感到資金壓力大。
　　“我們沒有遇到這樣的問題。在銀行，我們是3A級信用企業，貸款容易。長期以來我們實行產品零庫存管理，而且實行先付款后提貨的產品銷售模式。”山東時風集團內部人士也對記者表示，如果被占用，那也是經銷商資金被占用。
　　未來“我們也在調研中了解到，企業的確存在著資金緊張的問題，部分原因的確是由于補貼資金不能到位造成的。不過我們已經會同財政部對補貼資金的使用進行管理。”7月7日，農業部農機化管理司一位負責人對中國工業報記者表示，4月11日，農業部和財政部聯合下發通知，要求各地對補貼資金規范操作，嚴格管理，對于兩部委檢查中發現的有違規操作的地方，將暫停安排中央補貼資金。同時要求地方財政部門積極支持補貼資金的落實和監督工作。
　　對于補貼資金落實的監督工作，上述負責人告訴記者，通知要求各地至少每季度（即3月底、6月底、9月底、12月底之前）分別進行一次補貼資金的結算，以減輕農機企業資金周轉的壓力。同時協調農機企業，搞好供貨銜接。他還向記者透露，財政部門認為多次結算太復雜，也是導致補貼資金遲遲不能到位的一個重要原因。
　　據了解，資金鏈出現緊張的企業大部分是中小型企業，特別是從國有企業改制過來的企業，這部分企業包袱比較重，資本積累尚未完成。而企業資金周轉的水平則取決于企業的庫存、生產以及銷售等綜合管理水平。
　　大企業的產品線往往比較寬，當某種產品處于低谷的時候，其他產品可以提供支持。去年福田雷沃重工在農業裝備領域利潤很薄的時候，其工程機械增長很好，就給農業裝備巨大的支持。而且在市場經濟條件下，優勝劣汰是正常現象。競爭環境越惡劣，越能提高行業運行質量。一些產品不達標的企業將無空子可鉆。而且每次遇到大的市場變故，淘汰的都是一些中小企業，這也有利于優化我國農機工業的結構。
　　不過業內人士認為，此時資金鏈緊張下的洗牌是“畸形”的、被動的，是在強大的市場需求與企業因資金緊張導致的供貨不足，從而使企業競爭力下降的狀況下發生的。而且行業內的絕大多數企業都面臨著這樣的問題，如果這種現象持續下去，很多企業將“死于非命”，幸免的企業也將因資金不足，出現生產規模難以擴大、研發能力降低、有效供給不足等后遺癥。
　　“我國是否也可以考慮借鑒國外相對成熟的農機購置補貼政策，由政府制定相關政策，如制定推薦目錄，而補貼產品的銷售完全走市場渠道，**終的補貼款直接補給農民。政府不介入流通，減少諸多不必要的中間環節，這樣也更符合市場規律。況且，目前我國農機生產企業大多已經建立了自己的銷售渠道，產品完全市場化的條件早已具備。”7月8日，高元恩對中國工業報記者表示。
　　事實上，任何一項政策都應在實踐中不斷完善，農機補貼政策也不能例外。盡管目前我國實施普惠制的時機還不成熟，但毋庸置疑，重新審視我國的農機購置補貼政策已迫在眉睫。

發表于 @ 2009年09月07日 17:20:00 |點擊數（）

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