中國工業報記者   陳棟棟   發自北京
                 “會在第**時間對外公布”

         30億元補貼資金何時下達？這讓企業倍感等待的煎熬。
        中國工業報記者近日多方求證得到的消息表明：補貼資金將在9月份下達。
       記者9月7日就資金下達一事，向農業部農機化管理司一位官員詢問。得到的回答是：“應該快了，我們和農機企業一樣，也很關心資金下達的具體時間，我們已經多次與財政部進行了溝通，但目前我們也還不知道資金下達的具體時間。”
       而財政部農業司一位處長的回答也有些含糊：“我們正在研究30億元購機補貼資金的下達計劃，一切工作都在緊鑼密鼓地研究中，預計將在近期下發。”
       幾位農機企業人士在接受記者采訪時均表示，資金8月份沒有下達，但9月份一定能下達。“9月份是農機銷售的旺季，再不下達就晚了。”
       農業部農機化管理司上述官員還進一步對記者強調了他對補貼資金的關心：“我們也很著急，希望資金能早點下達，這樣企業可以安心生產，農民可以早一點買到機具，并投入生產使用。”
       “一旦資金下達的時間確定，農機化司會在第**時間在官方網站向社會和媒體公布。 ” 農業部農機化管理司綜合處調研員李斯華告訴本報記者。

                   久拖未決引發猜測

         對于補貼資金遲遲未能下達一事，業內人士頗感疑惑，同時引發了種種猜測。
        一位農機行業的老專家告訴記者，財政部之所以前一段時間未發，可能有種種考慮，也可能有不同聲音的意見左右了30億元資金下達的進度。“但這30億元資金是年初就已經確定的，下達只是早晚的事。”
        “資金遲遲沒有下發是我們沒有想到的。”河南一家農機企業營銷管理部經理柳先生告訴記者，開始他們得到的消息是，30億元補貼資金8月份下達，為此，他們還進行了大規模的備貨，以應對資金下達后大量的市場需求。
          對于資金下達至今未見分曉，柳先生感到疑惑：“補貼資金難道另有他用？比如今年各地出現旱情，補貼資金可能被用來補貼抗旱機具什么的？”
        幾位企業人士向記者表明了他們的猜測：資金至今沒有下達，也可能與有關部委正在研究購機補貼的改進措施，對資金下發持謹慎態度有關。從前期“雷聲大”的多部委調研以及農業部召開的各類會議可以看出。
        記者了解到，早在今年3月16日，在中國農機工業協會副理事長兼秘書長洪暹國的陪同下，國務院研究室有關專家專程到江蘇調研了農機工業。
        而本報記者此前還獲悉并報道過，國務院高層今年6月對購機補貼政策操作中暴露的問題作出指示，要求有關部委就此展開專題調研，并拿出購機補貼完善方案。在接到批示后，已由財政部牽頭召開了多部委協調會，并在全國展開了大規模的調研和座談會。（詳細報道見中國工業報7月7日刊發的《多部委聯合調研購機補貼政策執行情況》）
        “財政部可能會審核農業部報上去的上半年補貼資金實施情況的資料，例如各地補貼指標都用在了哪些補貼機具上了，30億元補貼資金的使用計劃等。而這些工作都需要行政時間。”國內一家農機巨頭市場部主任劉先生告訴記者，30億元在中央支農資金中是很小的一部分，今年下達應該不是問題。
        財政部農業司有關人士曾對本報記者直言，補貼政策在執行過程中，確實存在企業資金被擠占等問題。他表示財政部正在抓緊研究新的補貼資金結算辦法，新辦法將在資金結算周期、補助標準等方面做出調整。
       劉先生也猜測，在下達30億元購機補貼資金時，購機補貼政策的改進措施也許會同期出臺。“不過，即使出臺新的購機補貼執行辦法，下半年的操作方案也不可能有大的變化。而明年的操作方式是否有大變化則值得期待。”
      農業部農機化管理司負責購機補貼工作的姚春生9月8日告訴記者，補貼資金快下達了，但購機補貼政策的操作過程目前沒有變化。不過他并沒有解釋30億元補貼資金遲遲沒有下達的原因。

                   市場目前離不開補貼

       記者在采訪中了解到，當前，我國的農機市場幾乎等于補貼市場，補貼資金的規模和下達的時間將直接決定農機產品的銷量。
        這一觀點得到了中國農機工業協會副理事長范景龍的認同，他告訴本報記者，現在農機產品的銷售主要是購機補貼政策拉動的。而這從農業部和該協會公布的數據中也可以看出。
       農業部統計，截至6月30日，全國共補貼大中型拖拉機19.02萬臺。而中國農業機械工業協會提供的數據顯示，今年上半年我國共生產大中拖約21萬臺，這與國家補貼機具的數量差距不到2萬臺。
       常州東風農機集團公司副總經理許國明分析，2萬臺的差距主要是黑龍江省40馬力以下的中型拖拉機沒有補貼，而且6月份的產量主要是用于補充庫存量，這足以說明生產數量與補貼的數量非常接近，大中型拖拉機市場已經全面進入補貼營銷的階段。
       “不僅是農機生產企業在等待補貼資金下達，廣大的農民和農機大戶等購買者也在等待補貼資金。補貼資金不下達，購買者就會持幣待購，企業幾乎就沒有銷量。”劉先生無奈地告訴記者，為了避免出現今年年初集中備貨難度大等問題的發生，他們在6、7月份就提前進行備貨和物流的相關準備工作，目前企業的庫存量已經較大。
         久保田農業機械（蘇州）有限公司市場部副部長高林華告訴記者，30億元補貼資金下達的時間被一再推遲，將使得農機產品全年的銷量受到影響。
       “尤其是價格較高的大件農機產品，用戶購買的計劃性很強，補貼資金沒有到位，他們很可能就放棄了購買計劃。”高林華擔憂地說道。
       坊間還有消息稱，部分地方農機管理部分已經悄悄地在進行下半年補貼資金的操作。不過財政部一位官員9月7日對記者表示：“我們并不知情。” （陳棟棟）