成人国产欧美大片一区-亚洲av无码专区在线播放-无码高潮少妇毛多水多水-成品人视频ww入口

關(guān)注微信
小程序

農(nóng)機補貼:應(yīng)三方滿意

作者:賈柱 本站發(fā)布時間:2009年06月02日 收藏

  記得2005年3月9日,本報記者曾經(jīng)以“莫把農(nóng)機補貼當作‘唐僧肉’”為題,報道了在農(nóng)機補貼實施過程中出現(xiàn)的一些問題。記者注意到,雖然近年來相關(guān)部門在完善購機補貼監(jiān)管與服務(wù)等方面做了大量的工作,并取得了一些實效,但仍有一些問題沒有得到解決。由于存在著中間環(huán)節(jié)多、企業(yè)運作費用高、農(nóng)民未得到完全的實惠等問題,不僅使農(nóng)機補貼的功效未能發(fā)揮到極致,并且離實現(xiàn)多方共贏的目標亦有一段距離。鑒于此,今年“兩會”期間,有代表、委員呼吁農(nóng)機補貼實行普惠制;并且伴隨著農(nóng)機具購置補貼資金的逐年增加,業(yè)內(nèi)要求加強對購機補貼的監(jiān)管與服務(wù),實行普惠制的呼聲也日漸高漲。在記者眼里,作為利國惠農(nóng)的好事,農(nóng)機補貼的實施只有真正做好,才能充分發(fā)揮其作用,讓農(nóng)民、企業(yè)和政府都滿意。

  首先要讓農(nóng)民滿意。中央黨校的一位教授講過這樣一件事:在計劃經(jīng)濟時期,廣東的一位老農(nóng)說,他現(xiàn)在都不會種地了,現(xiàn)在只有兩個人會種地,一個是《南方日報》,一個是縣委書記。春天一到,《南方日報》就發(fā)社論讓我們?nèi)ゴ焊磺迕饕贿^,縣委書記就開電話會議讓我們?nèi)ゲ宓尽3Q缘溃犜捖犅暎尮穆犚簟_@位老農(nóng)的潛臺詞是,政府應(yīng)當把農(nóng)民對土地的使用權(quán)還給農(nóng)民。現(xiàn)如今,政府已經(jīng)把農(nóng)民對土地的使用權(quán)還給了農(nóng)民———農(nóng)民已經(jīng)會種地了。然而,一些農(nóng)民又開始不會買農(nóng)機具了,因為在實施農(nóng)機補貼的過程中,農(nóng)民買農(nóng)機具被置換成了相關(guān)部門替農(nóng)民選型,結(jié)果使一些農(nóng)民想買的農(nóng)機具經(jīng)常不能如愿以償。若實行了普惠制,農(nóng)民需要買什么農(nóng)機具,就可以買什么農(nóng)機具;無論買什么農(nóng)機具,都可以享受財政補貼。農(nóng)民哪里還有不滿意的道理?

  其次是讓企業(yè)滿意。農(nóng)機補貼,本來是一件很簡單的事情:農(nóng)民買了農(nóng)機具,拿著發(fā)票去補貼就是了。結(jié)果在實施中卻把這件本可以簡單的事情搞得復(fù)雜了。由于招標、入選目錄、選型、名額分配等諸多環(huán)節(jié)及許多操作都和企業(yè)密不可分,使本來已經(jīng)市場化了的農(nóng)機企業(yè),又給牢牢地“管”了起來,甚至還出現(xiàn)了補貼資金回款慢、企業(yè)運營成本上升等或多或少地讓企業(yè)有苦難言的問題。或許農(nóng)機補貼實行普惠制,可以避免這一弊端。因為普惠制的本質(zhì),是明確企業(yè)在農(nóng)機補貼中的主體地位。換句話說,在實施農(nóng)機補貼政策的過程中,讓企業(yè)主動地圍著市場轉(zhuǎn),圍著農(nóng)民轉(zhuǎn),而不是被動地圍著政府部門轉(zhuǎn)。如此一來,企業(yè)自然如釋重負,心滿意足。

  再其次要讓政府滿意。在實施農(nóng)機補貼政策的過程中,**讓政府滿意的是什么?是上百億元的補貼資金花在明處,用在實處,讓農(nóng)民得到實惠,讓企業(yè)做大做強。應(yīng)該指出的是,由于加大了惠農(nóng)政策的實施力度,現(xiàn)在凡是涉農(nóng)項目,幾乎都有財政補貼。糧食直補自不必說,農(nóng)民買農(nóng)機具有補貼,家電下鄉(xiāng)有補貼,汽車、摩托車下鄉(xiāng)有補貼,農(nóng)民工培訓(xùn)有補貼———已經(jīng)形成了一個完整的補貼鏈條,如果一個環(huán)節(jié)出了問題,很容易使人聯(lián)想到別的環(huán)節(jié)是不是也有漏洞?近日,包括河南、甘肅、山西、黑龍江、江蘇、湖南、福建、陜西、內(nèi)蒙古和重慶在內(nèi)的10個省區(qū)市,重點對30個縣(市、區(qū)、旗)2006~2007年財政支農(nóng)資金管理使用進行了審計調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)有關(guān)主管部門違規(guī)使用資金26.93億元,其中用于建房買車5837.4萬元。另據(jù)《人民日報》報道,2008年以來,貴州省查處農(nóng)民工培訓(xùn)造假系列案件150余起,涉及官員下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)上至省級部門,貪污少則數(shù)萬元,多則上百萬元,甚至上千萬元。其中貴州省勞動和社會保障廳就業(yè)局副局長江捷犯罪手段**典型,他利用手中的權(quán)力,在制定政策和實施管理時有意留下疏漏,套取財政補貼1680余萬元。透過此案,輿論普遍關(guān)注這樣一個問題,即為了不讓政府的惠農(nóng)補貼,變成一些人中飽私囊的“斂財工程”,有必要通過進一步加強農(nóng)機補貼發(fā)放監(jiān)管力度,轉(zhuǎn)變農(nóng)機管理部門職能,進行專項審計的方式,或者通過實行農(nóng)機補貼普惠制的辦法,讓好政策科學(xué)、有效地實施,進行陽光操作,使其作用充分發(fā)揮、效能**大化,政府也就自然而然地滿意了。

分享到:
新聞來源地址: http://www.cinn.cn/zbzz/nyjx/177018.shtml
  • 暫無評論
加載更多
主站蜘蛛池模板: 亚洲日本中文字幕天天更新| 被夫上司强迫的女人在线中文| 漂亮人妻洗澡被公强 日日躁| 性xxxxx大片免费视频| 欧美丰满熟妇bbb久久久| 国产l精品国产亚洲区久久| 国产又爽又黄无码无遮挡在线观看| 美女视频黄是免费视频| 色悠久久久久综合先锋影音下载| 亚洲精品自产拍在线观看| 亚洲视频 中文字幕| 成人女人a级毛片免费软件| 两个人看的www视频免费完整版| 被老外添嫩苞添高潮np| 18美女裸免费观看网站| 2018高清国产一区二区三区 | 成人免费一区二区三区视频软件| 国产做国产爱免费视频| 亚洲欧美成人精品香蕉网| 亚洲成av人在线视| 亚洲 欧美 变态 另类 综合| 国产香蕉视频在线播放| 另类av| 久久国产精久久精产国| 99re久久精品国产| 免费看黄a级毛片| 全黄性性激高免费视频| 色吊丝av中文字幕| 国产精品污www一区二区三区| 国产在线精品欧美日韩电影| 九九精品国产亚洲av日韩| 熟女少妇色综合图区| 亚洲m码 欧洲s码sss222| 免费a级毛片无码| 狼人香蕉香蕉在线28 - 百度 | 午夜亚洲福利在线老司机| 破了亲妺妺的处免费视频国产 | 人妻 丝袜美腿 中文字幕| 亚州日本乱码一区二区三区| 无码av中文一区二区三区桃花岛 | 国产乱了真实在线观看|