編者按：東南亞是我國農機出口的傳統市場, 在東盟10國中,8個國家是農業國,工業基礎薄弱,農機生產能力極為有限,我國農機產品，包括農用運輸車、手扶拖拉機、柴油機、農副產品加工機械等小型農機具在東盟的需求巨大。

　　隨著是中國--東盟自由貿易區建立，為我國農機產品開拓東盟市場提供了更為廣闊的機遇。在2008（第二屆）中國新農村裝備國際博覽會即將開幕的時候，《中國農機》雜志（中國農機工業協會會刊）記者特別走訪了中國——東盟商務理事會常務副秘書長許寧寧，希望能幫助企業在開拓東盟市場方面有所幫助。

　　《中國農機》：中國-東盟商務理事會(CABC)是中國與東盟五大對話合作機制之一，為中國與東盟代表商界的合作對話機制。請向我國農機行業詳細介紹一下中國-東盟商務理事會的具體情況？貴理事會在中國-東盟之間合作中發揮怎樣的作用？

　　許寧寧：中國—東盟商務理事會（CABC）于2001年11月在印尼雅加達成立，時任我國國務院總理朱镕基出席成立儀式。

　　CABC是中國與東盟五大對話合作機制之一，是中國與東盟代表商界的合作對話機制，由中國貿促會、東盟工商會以及東盟各國全國性工商會領導人和本國國內知名企業家、專家組成。CABC的目標是促進中國、東盟之間的企業對話與合作，促進中國與東盟之間的貿易與投資聯系，促進各自國家的經濟發展和中國—東盟自由貿易區建設。

　　CABC中方秘書處主要職能包括五個方面：一是向理事會成員和成員國提供貿易與投資的信息服務，為中國和東盟的政府部門、行業協會、企業提供有關商務咨詢；二是主辦或承辦有關促進中國與東南亞商務合作的會議，包括論壇、專題研討會、經貿洽談會等，促進互辦展覽會，并提供一切必要的幫助；三是促進雙方企業家代表團的互訪、人員培訓以及各種其他形式的人員交流，提供有關面向東南亞的人才培訓服務；四是擴大中方理事單位在東南亞的知名度，益于中方理事單位有效發展與東南亞企業的商務關系；五是為雙方企業提供有關法律法規政策的咨詢服務，提供調解、仲裁的法律服務。為促進中國與東盟企業經貿合作的新發展，中國-東盟商務理事會正發揮著積極作用。

　　《中國農機》：近幾年來，中國和東盟間雙邊貿易額猛增，市場前景廣闊，潛力巨大。其中，農機產品的貿易狀況如何？

　　許寧寧：中國與大多數東盟國家都是傳統農業占較大比重的國家，農業機械化正步入新一輪上升發展階段，中國與東盟國家的農機貿易發展迅速。

　　由于東盟多數國家是農業國，工業基礎薄弱，農機生產能力有限，同時對農機需求巨大，東盟許多國家農機產品仍主要靠進口。

　　目前，每年中國出口到東盟國家的農業機械已占全國農機出口的1/6，貿易額呈現快速增長的趨勢。例如，今年上半年，我國對越南農機出口為4.64億美元，同比增長142.8%；對印度尼西亞出口為2.2億美元，比去年同期增長38.4%；對泰國出口為 1.03億美元，同比增長47.1%，這表明中國與東盟農機貿易形勢好，發展前景廣闊。

　　《中國農機》：中國和東盟擁有18億總人口，在農業經濟的合作中有著廣闊的發展前景，但是在中國與東盟的經貿合作中，農業機械所占份額還不大，存在的主要問題有哪些？中國農機企業如何面對挑戰？

　　許寧寧：中國與東盟貿易中，以機電產品為主，其中，第一大類貿易產品是電子產品，中國和東盟已成為世界電子產品生產的主要基地。雙方貿易中農機所占份額還不大，從另一方面也說明雙方農機貿易的潛力還較大。

　　應該看到，中國農業機械出口東盟國家具有諸多優勢：農機產品品種多，覆蓋面廣，價格低，操作簡單，適用于東盟國家的農業生產。對此，我企業要抓住中國-東盟自貿區降稅的有利時機，積極擴大出口，努力爭取在東盟國家市場占有更多的市場空間。實際上，近些年進入東盟市場的中國農業機械越來越多。

　　《中國農機》：據了解，東盟是世界上主要農產品產地和消費市場，中國和東盟正在抓緊農業方面的區域化合作，到2010年逐步建成中國與東盟自由貿易區，以打造人口**多的農業自由貿易市場。那么，面對未來中國農機企業如何利用這個契機全面更好地進入東盟市場？

　　許寧寧：首先，要利用好中國-東盟自貿區《貨物貿易協議》中關于雙方農機貿易降稅的條款；其次，東南亞國家多丘陵農業種植地帶，農業屬傳統的精耕細作型，對于小型農業機械需求非常旺盛；再次，中國農機產品相對來說性價比高，要重視質量，完善售后服務，開發適銷對路的產品；第四，進入前，可委托專業商務咨詢機構，做好東盟市場調查，制定適合東南亞國家的市場開發戰略；第五，要加大品牌宣傳。

　　《中國農機》：我國農機產品物美價廉，但是在技術方面仍有差距。請介紹一下目前東盟市場農機產品的現狀，未來的發展趨勢是什么？我國農機企業如何在保持目前優勢的情況下，開拓更高端的市場？

　　許寧寧：東盟10個國家中，泰國、馬來西亞、越南等國家的農業水平發展速度快，農業機械的更新換代期已經到來；柬埔寨、老撾、緬甸三個農業國的制造業在國內生產總值中的比例僅占10%，因此急需發展農業機械制造業，也迫切需要引進先進技術設備改造原有的農機部門。

　　中國的農技開發東盟市場，應將出口和投資相結合。東盟可成為總國農機走出去的目標市場。

　　在東盟國家投資，有利于我開發其市場，有利于我農機零配件的出口。值得一提的是，東盟正與日本、韓國、印度等國建自由貿易區，在東盟國家投資，有利于我企業利用其自貿區優惠條件，開發東盟之外一些國家的市場。

　　《中國農機》：東盟國家大多是以農業為主的農業國，耕地資源豐富，人均可耕面積大。與此同時，東盟國家制造業還十分落后，農業機械制造就是其中的薄弱環節，長期以來，東盟國家所用的農機產品都要依賴進口，正因為如此，市場競爭又非常激烈。請問，在這種情況下，我國農機制造業應如何體現國際競爭力？把握好哪些方面的問題？

　　許寧寧：現在市場上與中國產品具有相近性能的日韓農機產品，價格卻高出中國產品兩三倍。相比之下，中國產品性價比高，在東南亞頗受青睞，擁有市場競爭優勢。

　　但是，由于有些企業存在產品售后技術服務跟不上、零配件供應不及時、技術培訓跟不上甚至假冒偽劣等諸多的問題，影響了我國農機產品在部分東盟國家的形象，削弱了我國產品的競爭力。要在東盟國家市場站穩腳跟，必須切實解決這些問題。

　　《中國農機》：中國-東盟農業機械技術與設備博覽會的舉辦，對我國農機出口東盟有何作用？哪些農業機械在博覽會上受到更多東盟國家企業的關注？

　　中國—東盟農業機械技術與設備博覽會的舉辦，將填補針對東盟國家大型專業農機展會的空白，在增進雙方了解和合作方面具有積極意義，為我國農機產品“走出去”開拓東盟市場，進而開拓國際市場搭建一個快捷、高效的平臺。