甘農機科發〔2011〕19號

各市(州)農機(農牧)局，局直有關單位：

　　2010年，全省各級農機管理部門認真組織開展“農業機械化教育培訓大行動”活動，據統計，全年共培訓各類農機人員達20.06萬人次，其中：培訓新購機農民4.5萬人，培訓工作取得了顯著的成效。為做好2011年全省農業機械化教育培訓大行動，根據農業部辦公廳《關于印發《全國農業機械化教育培訓大行動2011年工作方案》的通知》(農辦機〔2011〕5號)文件精神，我局制定了《2011年甘肅省農業機械化教育培訓大行動工作方案》，現印發你們，請各地根據目標任務，結合本地實際，抓緊制定實施方案，于3月底前報省局備案,并確定聯系人按季度報送培訓工作進度。

　　省農機局科教辦聯系人：石瑛

　　電話：8419960―817

　　郵箱: gsnjkjc@126.com

　　附件：2011年甘肅省農業機械化教育培訓大行動工作方案

二〇一一年二月二十八日

2011年甘肅省農業機械化教育培訓大行動工作方案

　　為進一步優化我省農機化人才隊伍結構，加快提升農機從業人員的整體素質和業務水平，加大新購機農民的技術培訓力度，認真貫徹落實農業部《全國農業機械化教育培訓大行動2011年工作方案》(農辦機〔2011〕5號)，結合我省實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹全國農機化工作會議精神，將加強農機化教育培訓作為推進農機化發展方式轉變的重要措施。以素質提升和創新能力建設為核心，以農機化管理人才、科技人才和實用人才三支隊伍建設為重點，以加大投入力度、強化公共服務能力為手段，以創新體制機制和完善政策體系為保障，創新教育培訓內容，改進教育培訓方法，整合教育培訓資源，優化教育培訓隊伍，提高教育培訓質量，努力建設一支數量充足、結構合理、素質優良的農機化人才隊伍，為促進農業機械化科學發展提供強有力的技術支撐和人才保障。

　　二、目標任務

　　農業機械化教育培訓工作的任務是：圍繞農業機械化發展的總體要求，建設三支保障有力的農業機械化人才隊伍。一是建設一支管理能力強、樂于奉獻的農機化管理人才隊伍，保障國家強農惠農政策在農機化系統高效貫徹執行。二是建設一支創新能力強、支撐有力的科技人才隊伍，保障先進適用農業機械化技術和機具的快速普及應用。三是建設一支致富能力強、服務到位的農機實用人才隊伍，提高農業綜合生產能力。2011年全省計劃培訓農機管理人員、農機技術人員、農機作業服務人員等各類人員16萬人次，其中培訓農機管理人員0.2萬人次，農機技術人員0.8萬人次，農機作業人員15萬人(培訓新購機農民4萬人次)。各地的培訓任務詳見分配表。

　　三、培訓內容

　　1、農機管理人員培訓。針對貫徹執行農機化政策法規的需要，深入開展各級農機管理人員的培訓，培訓對象以鄉級以上農機管理人員為主，培訓內容重點是黨的十七屆五中全會精神和中央“三農”工作方針政策、農機化法律法規政策、“十二五”農機化發展規劃、國家惠農政策、農機化法律法規、購機補貼政策和農機化科技項目管理辦法等內容，計劃培訓0.2萬人次。

　　2、農機專業技術人員培訓。針對農機化新技術新模式普及應用的需要，加快對農機科研推廣等技術人員的培訓步伐。培訓對象主要是從事農機科研、推廣、監理、鑒定、教育培訓等人員。培訓內容是結合當前重點推廣的農業生產技術和機械化新技術新裝備、試驗鑒定、技術質量監督、質量投訴、技術標準和維修技能及安全監理技術、先進適用農機化技術，特別是薄弱環節農機農藝融合技術等內容。計劃培訓0.8萬人次。

　　3、農機操作人員培訓。針對快速增長的農機裝備和農民對駕駛操作及維修技能的迫切需求，加大農機駕駛、維修、農機實用技術等作業服務人員的培訓。認真貫徹《農業機械安全監督管理條例》的相關規定，特別要加強拖拉機聯合收割機駕駛操作人員培訓，提高農機手駕駛操作技能，并嚴格要求農機操作人員取得法定證件。要將提高機手持證率、機車上牌率和檢審率作為農機化目標管理和考核的內容，努力提高農機安全管理水平，保障農機安全生產。培訓對象主要是從事農業生產的農民和2011年新購機的農民，培訓內容側重農業機械駕駛、操作、維修、保養、安全生產和經營管理知識等，同時結合農機化新技術，在春耕生產、“三夏”、“三秋”等農時季節組織開展專項培訓活動，舉辦好培訓示范班或現場演示會。培訓保護性耕作技術、旱作節水機械化技術、秸桿飼料機械化加工技術、設備農業機械化技術、馬鈴薯生產機械化技術、玉米收獲機械化技術及節本增效技術。計劃培訓15萬人次，其中培訓新購機農民4萬人次。

　　4、積極開展農機職業技能鑒定培訓。針對農機職業技能鑒定和高技能人才隊伍建設工作的需要，加大對農機實用技能人才的培訓力度。培訓考核農機職業技能人員3000人次以上，培訓對象為從事農機生產維修服務的農民工和技術員等，培訓內容是實用農機駕駛、操作、維修、經營等知識和技術。由農業部113站和各地農機職業技能鑒定工作點具體實施。

　　四、培訓進度

　　1、每年1-4月，積極爭取各類培訓任務，制定培訓方案，協調落實各項培訓政策。重點開展農機政策法規的宣傳培訓，結合“春耕”生產，發布農機科技信息，開展農機產品質量打假活動宣傳，進行農機實用技術的培訓。

　　2、4-9月，結合“春耕”、“三夏”等農時季節，組織實施好各項培訓計劃，召開技術培訓班，組織科技人員開展送教下鄉活動，舉辦現場會，通過組織實施各類農機化科技項目，開展農機科普宣傳、技術宣傳、現場演示及培訓活動。積極做好新購機具農戶的落實、政策的宣傳和安全監理工作，開展質量跟蹤調查和服務工作。省上計劃組織召開2-3次機具現場演示會。

　　3、9-12月，結合“三秋”和農閑季度，組織好秋種工作，做好對各項農機化技術的宣傳培訓，充分利用冬閑時間，開展農機各項政策的宣傳和對農機人員的培訓工作，做好年度工作總結。

　　五、保障措施

　　1、提高認識，加強領導。各級農機主管部門要從深入貫徹落實科學發展觀和服務“三農”的高度，深刻認識加強農機化教育培訓工作的重要性和緊迫性，以深入開展創先爭優活動為契機，切實加強組織領導。把農業機械化教育培訓工作擺上重要位置，納入重要工作日程，認真履行職責，落實工作任務。保障各項任務順利完成。

　　2、爭取資金，加強扶持。要加強與當地農業、科教等部門的配合，爭取支持，要充分利用扶持農機化發展的政策，多渠道籌措培訓經費。加強與陽光工程培訓主管部門的協調，爭取培訓任務和資質認定。加大對農機駕駛培訓和職業技能鑒定機構以及農機化學校的扶持力度，不斷完善農機化教育培訓體系，提高公共服務能力。

　　3、確定重點，注重結合。一是將培訓工作與農機化新技術推廣、示范基地建設相結合，創新方法，開展各種形式培訓，提高農民掌握農機新技術的能力，提高技術示范推廣效應和輻射帶動作用；二是將培訓工作與農機專業合作組織和農機大戶相結合，提高他們懂經營、會管理、能致富、保安全的本領；三是將培訓工作與專業技術人員繼續教育相結合，不斷提高專業技術人員的能力和水平；四是將培訓工作與購機補貼工作相結合，提高農民對新機具的駕駛操作和使用機具的能力。五是將培訓工作與“農機安全生產年”活動和創建“平安農機”工作相結合，提高農機駕駛操作人員依法管理的自覺性，保障農機安全生產。六是將培訓工作與“陽光工程”培訓相結合，開展農民技能培訓，促進農村勞動力輸轉，增強農民致富的能力。

　　4、加大宣傳，注重引導。要加大農機化教育培訓宣傳引導力度，促進培訓工作健康發展。廣泛通過新聞媒體、技能競賽和專題講座等形式，宣傳農機化教育培訓的作用和成效，提高影響力和認知度，營造有利于推動農業機械化教育培訓工作的良好社會氛圍。

　　5、認真實施，嚴格管理。全省各級農機化主管部門要抓緊制定今年培訓工作方案，認真組織實施。今年，我省將開展拖拉機駕駛培訓機構復審工作，加強對農機化教育培訓工作的進一步管理，確保培訓質量和培訓任務的完成。

　　附表：1、甘肅省2010年農業機械化教育培訓任務分配表

　　2、農機教育培訓大行動實施情況統計表