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摸著石頭過河的“家庭農場”

作者:趙云濤 本站發布時間:2013年05月24日 收藏

  今年3月,安徽省無為縣**家家庭農場在蜀山鎮正式掛牌。短短兩個月之后,27個家庭農場雨后春筍般在該縣各地紛紛涌現,經營范圍也從原先單一的水稻、小麥種植擴展到畜牧養殖、水果種植等領域。記者在采訪中了解到,雖然成功“領證”,但新上崗的農場主們對于家庭農場的未來尚無系統規劃和準確的市場定位。

  一批家庭農場悄然興起

  無為縣業慶農場今年4月28日剛剛成立,農場主謝業慶流轉了420畝地,種上水稻、小麥,還有160畝水面養著青鳙草鰱四大家魚。以350元/畝的價格流轉來土地后,謝業慶花費20多萬元采購了旋耕機、開溝機和拖拉機,就地“返聘”了一部分家門口的租地農戶,農忙時給自己打工。

  在無為縣目前成立的27家家庭農場主當中,絕大多數原本就是農民專業合作社的理事長或種植大戶,謝業慶也不例外。他此前跟6個農戶合辦了一個農民專業合作社,去年帶動周邊200多農戶戶增收5000元。由于家庭農場發展時間尚短,相關政策、法規尚未出臺,農場主們對家庭農場的理解也不同。謝業慶認為家庭農場是合作社經營到一定程度后下一步發展的必由之路,他打比方說,合作社就是幾個“股東”將攤子鋪在一起,而家庭農場就相當于買賣做大以后“單飛”。但由于目前暫無自己的品牌,謝業慶的產品依然要依托農民合作社的銷售渠道,現階段他的家庭農場主要還得“傍”著合作社。

  記者從該縣農委了解到,該縣今年計劃新增土地流轉面積5萬畝,培育家庭農場經營主體50家以上,其中重點扶持以糧食生產為主的家庭農場。目前該縣擬定的扶持政策是,當年新增土地流轉面積在100畝以上,流轉期限達到5年,以糧食生產為主并應用農業先進配套技術,示范效果突出的家庭農場經營者,縣財政將按照土地流轉面積給予基礎設施建設項目資金補貼和創業貸款貼息。

  家庭農場規劃定位尚需引導

  采訪過程中記者發現,目前蕪湖市已成立的家庭農場中,大部分主業較雷同,與大戶、農民專業合作社相比,其市場定位和規劃也相對模糊,尚需政府進一步引導扶持。

  由于各縣區工商部門也在“摸著石頭過河”,目前蕪湖市注冊的家庭農場均為個人獨資企業營業執照。以此看來,家庭農場首先是單個的企業,理應按照現代企業制度進行規范。記者發現,盡管花大代價購置了農機、引進了技術,但大部分家庭農場的組織形式仍停留在家庭作坊階段,很少能夠建立起財務制度、管理制度,其產品銷售依然走的是大戶、合作社的路子,目前全市暫時還沒有叫得響的家庭農場品牌。

  蕪湖市農委一位工作人員表示,作為新型的農業經營主體,家庭農場并不是簡單地換個牌子,更多的應該是轉變經營者身份、更新觀念。正是有鑒于此,蕪湖市一些縣區在家庭農場注冊當中額外增加了一道程序——對申請人“職業農民”的身份進行“認證”。此舉一方面可以阻擋洶涌“入農”的工商資本,另一方面也利于農業主管部門對家庭農場主的規劃進行把關,以規范和引導家庭農場的發展。“政府要先幫他們理清發展思路,然后提供相應的技術支持,更關鍵的是農場主們自身要加強專業學習,加快向職業農民轉變。”該工作人員表示。

  據悉,蕪湖市下一步計劃將家庭農場人才培養作為新型農民培訓的一個重點,鼓勵引導大學生、“鳳還巢”農民投資創辦家庭農場,幫助家庭農場創建品牌,支持家庭農場采取產銷對接、產品展銷展示等方式,與超市、農產品批發市場等對接,發展現代營銷。爭取在短時間內建成一批市級示范性家庭農場,逐步形成產業特色明顯、運作管理規范、示范帶動作用大、社會影響力強的家庭農場群體。

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