日前十八屆三中全會改革公報全文公布，公報中有兩處提及土地制度改革：一是“要建立公平開放透明的市場規則，完善主要由市場決定價格的機制，建立城鄉統一的建設用地市場。”；二是“讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。要加快構建新型農業經營體系，賦予農民更多財產權利，推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置。”

　　本報記者采訪了解到，相關上市公司目前“緊盯政策”、盼望獲益。

　　三中全會對土地改革的提法被業內專家解讀為“超于預期”，不過，也有研究人士對記者提到，從改革時間表來看，農村建設集體用地實現與國有土地同等入市、同權同價仍需要較長時間，實施起來亦有難度。

　　對于三中全會關于土改的提法，研究人士普遍認為“超出預期”。平安證券首席經濟學家鐘偉在11月13日就曾指出，“土地農業體制改革可能是《公報》的**大亮點。”鐘偉認為，未來農民依據《土地承包法》和《物權法》所擁有的承包土地在確權后，可以繼承、入股和抵押、依法流轉，因此農民對土地的權益將賦予農民更多財政權利，而和實際的土地耕作逐步分離。

　　“方案提得挺好的，尤其是‘允許農村集體經營性建設用地今后在符合規劃和用途管制的前提下，出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價’這一點，指明了以后土地改革的方向。”申銀萬國高級宏觀經濟分析師李慧勇對本報記者表示，“目前**大的問題是存在法律障礙。”

　　“我理解的這條改革的意思就是，以后農村集體建設用地或能直接轉為工業用地，取消政府收回、規劃繼而招拍掛這個環節。”一位長期觀察土地市場的研究人士對記者指出，“不過，這都要待農村集體建設用地確權完畢。”

　　“這條改革現在還不會對房地產市場產生什么影響，同地同權的實施需要相關法律的修改，養老、戶籍制度的改革跟進，社會保障制度的建設等等，農村集體建設用地不會那么快直接進入市場。”李慧勇表示。

　　李慧勇稱，改革的目標是2020年實現，目前城市的房地產叫不動產，有區域限制，這一點是農用地不可替代的，從具體做法來看，很有可能是成熟一個做一個，從國內幾個地方開始試點，若成功再進行法律的修改，**后鋪到全國，達到城鄉互流互通。

　　“目前各地的土地流轉比較激進，我感覺可能日后會有剎車，如果土地流轉的效果會‘傷農’，那么改革將會受阻。”和前述專家不同，北京地區一位券商農業研究員表示出了對土改的擔憂。

　　投資人士指出，目前土改的方案屬于頂層設計，細則未出，實際上具體對上市公司的影響也比較模糊；土改概念公司受益土改的模式主要是：一是本身存有大量土地的公司，如北大荒等，另一類則是從外界承租土地進行規模化種植的公司，如輝隆股份

　　亞盛集團和北大荒是“持地”的典型，對于三中全會關于土改的解讀，亞盛集團人士表示，“關于市場的影響不作評論。”資料顯示，該公司現有權屬土地342萬畝，牧場地246萬畝。而北大荒方面則稱，目前未收到關于土地流轉的任何資料和文件，對“公司目前是否試水土地流轉”并未作出正面回答。

　　輝隆股份10月29日曾在投資者關系活動上表示，公司參與農村土地流轉全部采取租賃的方式，在安徽省全椒縣參與了土地流轉，承租面積2萬多畝，積極探索發展高效生態農業。

　　11月18日下午，輝隆股份董秘鄧頂亮對本報記者解釋：“公司在上市前其實已經在做一些土地流轉的工作，目前我們出現金把土地承租過來進行一些傳統種植和特色種植，但是農村集體建設用地的土地流轉目前還沒有細則，所以這一塊我們暫時沒有動作，如果有相關政策出來，我們也不排除做這樣的嘗試。”

　　不過，仍有農業相關上市公司表示出對土改的期許。

　　對于十八屆三中全會關于土改帶來的機遇，農機上市公司新研股份方面人士對本報記者稱，“主要是會受到土地流轉的影響，到時候肯定會提高農業機械率，對公司農業機械銷售、拓展市場有幫助，這個是**直接的影響。”