甘農(nóng)機(jī)計(jì)發(fā)〔2014〕57號

各市州、縣市區(qū)農(nóng)機(jī)(農(nóng)牧)局(委、中心、站)、省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站、省農(nóng)機(jī)鑒定站，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)：

　　農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來，我省補(bǔ)貼購置的農(nóng)機(jī)具數(shù)量急驟增長。其中帶動(dòng)力的機(jī)具安全操作存在很大隱患。為全方位防范農(nóng)機(jī)傷人事故發(fā)生，提高購機(jī)者正確操作使用機(jī)具的水平，現(xiàn)就加強(qiáng)銷售培訓(xùn)等事項(xiàng)緊急通知如下：

　　一、深刻認(rèn)識農(nóng)機(jī)具安全操作的重要性

　　因農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)廠家眾多，經(jīng)銷商及其代銷點(diǎn)遍布全省各地，機(jī)具銷售前對其使用者的培訓(xùn)未落實(shí)到位，因操作不當(dāng)造成人身傷害的事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。各級農(nóng)機(jī)管理部門和生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)要從保護(hù)農(nóng)民群眾生命安全、維護(hù)黨的惠農(nóng)補(bǔ)貼政策信譽(yù)、防止群體事件發(fā)生的高度，深刻認(rèn)識銷售培訓(xùn)的重要性，堅(jiān)決落實(shí)有效的安全操作培訓(xùn)措施，從源頭上遏制傷人事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，為全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化跨越發(fā)展提供有力保障。

　　二、進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具操作培訓(xùn)

　　2013年我局發(fā)布的第一批《甘肅省危及人身財(cái)產(chǎn)安全的其他農(nóng)業(yè)機(jī)械目錄》中，明確了卷簾機(jī)、微耕機(jī)、田園管理機(jī)、揉絲機(jī)等類產(chǎn)品具有危險(xiǎn)性，其安全操作絕不容忽視。各級農(nóng)機(jī)管理部門要把國家補(bǔ)貼購置的上述機(jī)具作為重點(diǎn)監(jiān)控對象，把核實(shí)細(xì)節(jié)放在機(jī)具銘牌信息與補(bǔ)貼系統(tǒng)是否一致，警示標(biāo)志及旋耕刀護(hù)板等安全防護(hù)裝置是否安裝，使用說明書和發(fā)票是否齊全，經(jīng)銷商售前培訓(xùn)是否開展并留存依據(jù)，是否在農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門報(bào)戶并建立安全檢驗(yàn)檔案等方面。要把安全操作培訓(xùn)貫穿于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼申請、資格確認(rèn)、機(jī)具核實(shí)、督導(dǎo)檢查等工作全過程，保證全覆蓋。要將微耕機(jī)等機(jī)具的安全操作培訓(xùn)納入“陽光培訓(xùn)工程”、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等公益性培訓(xùn)的范圍。

　　經(jīng)銷企業(yè)要向購機(jī)農(nóng)民講解機(jī)具使用安全常識，操作注意事項(xiàng)，對機(jī)具有可能造成人身安全的，生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商應(yīng)噴涂明顯安全標(biāo)識，提醒購機(jī)農(nóng)民。要建立健全補(bǔ)貼機(jī)具臺賬。從2014年起，所有補(bǔ)貼享受國家補(bǔ)貼購置的玉米聯(lián)合收割機(jī)、卷簾機(jī)、微耕機(jī)、田園管理機(jī)、揉絲機(jī)等，必須健全購機(jī)農(nóng)民的操作、維護(hù)和安全注意事項(xiàng)培訓(xùn)記錄，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括錄像錄音或圖片、培訓(xùn)內(nèi)容、經(jīng)雙方簽字的原始登記表等材料。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具營銷監(jiān)管

　　各生產(chǎn)和銷售企業(yè)要誠信經(jīng)營，充分尊重農(nóng)民自主選擇購機(jī)的意愿。要做到機(jī)具銘牌標(biāo)識與實(shí)際銷售的機(jī)具型號一致。要全面履行銷售服務(wù)承諾，保證補(bǔ)貼產(chǎn)品的質(zhì)量、保證貨源、保證為購機(jī)農(nóng)民提供及時(shí)優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)、調(diào)試、維修等服務(wù)。嚴(yán)禁以任何形式和名義向農(nóng)民收取培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)等額外費(fèi)用。

　　各農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)要本著對廣大農(nóng)民負(fù)責(zé)，對補(bǔ)貼政策負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，共同營造和諧、健康、潔凈、陽光的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼環(huán)境。對于未開展售前培訓(xùn)、無培訓(xùn)記錄的，將暫停補(bǔ)貼資格;對于因質(zhì)量問題或服務(wù)投訴比較集中，或發(fā)生事故經(jīng)鑒定存在產(chǎn)品設(shè)計(jì)缺陷的，將立即暫停該產(chǎn)品的補(bǔ)貼資格。

　　甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局

　　2014年4月14日