21世紀經濟報道4月16日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署落實2014年深化經濟體制改革重點任務，在確定金融服務“三農”發展措施上，特別提出要開展農機金融租賃服務，創新抵(質)押擔保方式，發展農村產權交易市場。

　　21世紀經濟報道記者**新獲悉，近期，國內第**家以農業機械設備租賃為主營業務的金融租賃公司已在籌備過程中，主發起人為洛陽銀行，總注冊資本擬為6億元，在前期與銀監大量溝通基礎上，目前，該金融租賃公司相關申設材料已報至監管部門。

　　“此前，銀監部門發布了一份支持河南金融發展一攬子計劃，其中一項就提及，在相關條件符合要求的基礎上，監管部門支持洛陽銀行籌建金融租賃公司，這促使洛陽銀行加快了發起設立的前期準備進程。”一位接近洛陽銀行管理層的人士對記者表示。

　　專營農機、兼顧其他

　　中國銀行業協會融資租賃專業委員會常務副主任叢林此前曾表示，目前國內農業機械化率在49%左右，未來的發展目標是2020年提升至65%，按照世界上該行業的滲透率計算，市場容量將達到1000億元以上。

　　在國外成熟租賃市場，農機設備是一個較為普遍的租賃物。不過國內農機租賃業務一直處于邊緣位置，例如，截至2011年初，國內17家金融租賃公司農機設備租賃余額僅有數億元，且基本為融資租賃形式。

　　“銀監會管理下的金融租賃公司，農機設備租賃業務有所開展的為信達金融租賃、農銀租賃幾家，但即便從這幾家公司看，農機設備也均不能算主要租賃物。”一家外資租賃公司負責人對21世紀經濟報道記者稱。

　　作為糧食大省，河南農業機械使用和生產均處于國內前列。例如，來自河南農機局的數據顯示，2013年底，河南省耕種收綜合機械化水平已達75%，其中農機專業合作社達5362個，擁有農機具32.6萬多臺（套），位于全國第**位。

　　事實上，近些年，河南省一直在尋求金融機構與農業、農機的結合，其中包括農業保險公司、農機租賃公司等的設立。在此背景下，以洛陽銀行主發起成立金融租賃公司成為河南主要金融工作之一。

　　據21世紀經濟報道記者了解，近期，河南銀監部門專門赴洛陽銀行調研金融租賃公司組建情況，其中就提出“要牢記發起設立金融租賃公司的目的和宗旨，支持河南省糧食核心區建設，立足河南，面向全國，推動我國農業現代化進程，提升我國農業機械化率”。

　　對于籌建中的金融租賃公司定位，河南銀監局予以明確，“將金融租賃公司逐步發展成為專營農機、兼顧其他的全國性非銀行金融機構。”

　　21世紀經濟報道記者獲悉，為了提高在農機租賃領域的專業性，此次金融租賃公司還將由國內老牌農機國企中國一拖集團有限公司(以下簡稱“一拖集團”)進行參股，后者擬出資金額為人民幣1.1億元，持股比例約為18.34%。

　　一拖集團總部也位于河南洛陽，曾為我國“一五”時期156個重點建設項目之一，現為一家農業裝備、工程機械、動力機械、汽車和零部件制造為主業的大型綜合性裝備制造企業集團，拖拉機、壓路機等市場占有率居于全國前列。

　　不過，上述外資租賃公司負責人也提醒，國內農業經營者實力相對弱，一方面，面對自然災害以及市場價格波動應對能力不強，農機租賃風險控制難度大；此外，也造成承租人分散，運營管理成本高。

　　金融租賃擴容在即

　　21世紀經濟報道記者獲知，在今年年初監管會議上，河南銀監局局長李伏安表示，河南省銀行業存在的主要問題是“三個不平衡”，其中一個是機構發展不平衡，即金融租賃公司、消費金融公司、汽車租賃公司等尚未組建。

　　“（河南銀監局2014年）指導有關銀行業機構發起設立金融租賃公司，探索建立消費金融公司。”李伏安透露。

　　洛陽銀行是不二選擇。據了解，洛陽銀行為河南省內**家達到銀監會2級監管水平，也是省內連續3年以上達到監管2級的城商行。而城商行只有達到上述要求，才可以設立基金公司、金融租賃等非銀金融機構。

　　不過，根據洛陽銀行近期披露的2013年業績顯示，截至去年末，洛陽銀行總資產977億元，凈利潤15.06億元。橫向比較來看，在國內城商行中，洛陽銀行僅處于中等規模。

　　上述外資租賃公司負責人認為，隨著2013年以來，成都農商行、哈爾濱銀行申請設立金融租賃公司獲批，銀行系金融租賃發起主體已由大中型銀行擴展至更廣泛的城商行群體。

　　更大的利好來自于2014年3月**新頒布、新修訂的《金融租賃公司管理辦法》，其對金融租賃發行主體進行了放寬，其中對銀行發起人要求為總資產不低于800億元。

　　“預計新辦法出臺后，金融租賃公司的數量將繼續增加，行業競爭更為激烈。”交銀租賃董事長陳敏此前接受21世紀經濟報道記者采訪時也表示。