當前，江蘇贛榆縣進入小麥收割高峰期，為切實做好秸稈綜禁工作，贛榆縣委、縣政府將農商行金融優勢、政府的組織協調優勢結合在一起，合力打好秸稈禁燒攻堅戰，始終確保“零點火”記錄，全面完成夏季秸稈綜合利用和禁燒工作任務。

　　強化組織領導，責任落實到位。一是該縣成立了縣主要領導為組長，分管領導為副組長，農工辦、環保、公安、農商行等部門為成員單位的秸稈綜合利用和禁燒工作領導小組，為綜禁工作提供了良好的組織保障。二是實行縣級領導包鎮、鎮領導包村組、縣級部門包重點村、鎮村干部包田塊的“四包”責任制，層層簽訂目標責任狀，構建了齊抓共管、責任清晰的綜禁格局。三是成立五個縣級督察組，嚴厲查處在秸稈綜禁工作中不作為、暴力抗法、情節嚴重的人和事。

　　加強輿論宣傳，營造禁燒氛圍。利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，多層次、多角度地加強對秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳、報道，及時曝光秸稈焚燒案例，宣傳秸稈綜合利用典型，教育廣大群眾人人參與和支持秸稈禁燒與綜合利用。農商行以“立足三農抓服務，穩中求進增效益”勞動競賽活動為抓手，開展大走訪活動，進村入戶進行逐一宣傳。同時，通過貸前調查、貸后調查、送金融知識下鄉、普及金融知識萬里行等活動，進一步延伸宣傳力度，共懸掛宣傳橫幅400余條，印發《致全縣農民朋友的一封信》和宣傳折頁2萬份。通過廣泛的宣傳，形成了秸稈禁燒的濃厚氛圍。

　　嚴格考核兌現，增強綜禁意識。一是該縣將秸稈綜合利用和禁燒工作納入年度綜合目標考核。鎮黨政主要負責人實行保證金制度，每人每年5萬元，各部門責任人2.5萬元。保證金和罰沒收入上繳縣財政專戶，實行收支兩條線。對發生焚燒秸稈現象的鎮，每發現一個火點，處罰鎮5萬元，處罰鎮主要領導1萬元、村主要領導5000元，并按相關規定追究行政責任。二是農商行把秸稈禁燒納入信用記錄，凡是燃燒秸稈的農戶一律列入黑名單，凡是能夠積極配合進行秸稈還田以及綜合利用的農戶在貸款辦理上給予優先安排。

　　建立激勵機制，鼓勵綜合利用。一是對秸稈收儲場和秸稈固化成型企業購置的地磅、秸稈切碎機、壓塊成型機、秸稈打捆機等設備，縣財政按投資額的30%給予補貼。二是對購買還田農機具的，縣財政再安排專項資金予以補助，還田機（水）每臺補貼2000元；還田機（旱）每臺補貼6000元；90馬力以上的拖拉機每臺補貼2萬元。三是農商行發揮自身優勢，采取多項措施，支持秸稈綜合利用。其一，創新農機購置補貼貸款，支農農戶購買還田機具。貸款額度按國家及省級財政規定的農機補貼標準的90%進行核定，貸款期限控制在一年以內。由具備銷售資質的農機具經銷商提供連帶擔保。貸款利率較一般貸款利率下浮25%，讓農戶得到實實在在的優惠，提高農戶購買還田農機具的積極性。其二，設立貸款專柜，開辟綠色通道，規定貸款辦理時限，實行優先調查、優先發放等措施，有效提升服務效能，材料齊全的貸戶兩天內就可以拿到貸款。其三，加大回收秸稈企業資金支持力度，通過農村青年創業貸款、科技型中小企業貸款、倉單質押貸款、應收賬款質押貸款等品種，先后對生物發電廠、造紙廠、液化氣站、秸稈收儲場等30個小微企業及個體工商戶發放1200萬元貸款，并抽調業務骨干定期走訪企業和個體工商戶，為秸稈回收利用提供一條龍金融服務。