——福建省南平市延平區促企業技改做強縣域經濟

　　2012年以來，延平區共實施工業企業技改增資擴產項目28項，總投資達15.62億元，至2014年9月已有16個項目相繼投產，使延平傳統產業通過增資擴產，老樹吐新枝，逆境變通途。在經濟下行壓力加大背景下，延平怎樣實施工業企業技改，發展縣域工業經濟？

　　出臺扶持獎勵政策

　　南平市延平區委書記黃雄告訴記者：“對于閩北山區招商引資相對困難的情況下，鼓勵企業增資擴產是比較切合該區實際情況的做法。這些增資擴產的企業，廠區內的基礎設施，如辦公樓、宿舍等已經具有了，他們只需要擴大廠房、增加設備，需要的土地不多，但卻可以大幅增加投入和提高產能，這就等于在原來的基礎上，多引進了一個或幾個同樣規模的企業。”2012年，該區出臺了《關于促進工業企業增資擴產的若干意見》，對固定投資在1000萬元以上的增資擴產項目實行前期費用扶持、區級留成稅收獎勵、爭取上級項目資金支持、“一事一議”政策等方面專項扶持獎勵優惠政策，建立區領導定期走訪企業現場辦公制度，全面掌握項目進度，協助企業解決存在的問題，在幫助項目報批、征地等方面的強化服務。新政策新舉措的出臺讓企業家們倍受鼓舞，增加了企業增資擴產的信心和決心。

　　搭建金融合作平臺助技改

　　近年來，南平市政府出臺一系列優惠政策，引導和鼓勵現有企業加快技術改造，推進該市工業產業優化升級，提質增效。搭建金融合作平臺，政、銀、企三方積極互動，市區兩級募集過橋資金1.3億，對企業實施風險補助，解決工業企業“資金難”問題。

　　“武夷山的茶是出了名的，市場也已經有成熟的銷售渠道。”海川藥業立足南平深厚茶文化市場，整合人才資源，與武漢大學生命科學院共同研發新產品，從茶葉、茶油中提煉茶多酚、不飽和酸、花青素等，“在嬰幼兒產品里，添加了這些天然的茶元素，使產品具有獨特性，才能更好地增加其在銷售中的競爭力。”蔡正望解釋道，目前，海川藥業共獲得2項國家發明專利，2項應用專利。

　　一堆小木杈、鋸末，這些在普通人眼里毫不起眼的木材加工下腳料，經過處理就能變成單價達數千元的高附加值活性炭，作為目前國內綜合實力**強的木質活性炭生產企業，福建元力活性炭股份有限公司，真實演繹了什么是“點木成金”。“這得益于我們公司多年來，重視與北京大學、同濟大學、農林大學等高等院校的合作。”元力公司總經理助理程文根介紹，公司每年投資4000萬~5000萬作為研發資金，力求以創新產品和綜合競爭優勢占領市場，擺脫行業同質化競爭的泥潭。

　　技改促現有企業強身

　　“你們看，我們經過技改優化工藝，在預焙陽極炭塊底部開了兩個槽孔，這個看似簡單的工藝其實并不簡單，可讓下游廠家——南鋁在使用我們的產品每噸能省3000多度電，相當于城鎮普通人家一年的用電量。”10月23日，在福建省和順碳素有限公司車間里，該公司總工程師應梓章指著生產線上的預焙陽極炭塊深有感觸地介紹說：在國內電解鋁行業陷入低潮之際，南鋁能夠挺住，公司得以生存，與他們公司近些年來不斷投資技改息息相關。通過技改大大降低了能源消耗，噸預焙陽極電耗從原來建廠初期的132度降低到現在的105度，賣給南鋁的產品價格從原來的每噸3000多元降到現在2000多元。順碳素公司產能從4萬噸提高到10萬噸，年產值達到2億多元，從2009年開始連續5年成為延平區納稅大戶。

　　在該區，許多龍頭企業都是通過加強設備更新改造提高效益。合資企業贏創嘉聯白炭黑(南平)有限公司，作出增資技改上新生產線的決策，將主要產品轉向供給大品牌輪胎廠家用，年產值從1億多元增長到3億元，翻了一番；福建華泰汽車零部件工業有限公司近些年研發具有自主知識產權的“炭復合纖維摩擦材料”剎車片等新產品，產品銷售市場已經由原來國外不到1%的份額提高到目前將近30%的份額。

　　點評

　　技改升級乃目標長遠之事

　　延平區的案例，可謂是反其道而行之：在經濟下行的時候，企業難免會產生惶恐情緒，這時候若能根據未來的需求走向，鼓勵企業提升技術水平，以較低的成本提高生產能力，待到經濟好轉時，便是進入新一輪的良性發展的基礎，有助于實現更加長遠的發展目標。

　　而對于縣域范圍的企業來說，雖然技改應該是企業內部的行為，但筆者平時走訪多地調研發現，縣域范圍確實存在有技改動力，無技改實力的情況，若能在政策上予以扶持，發展上予以引導，確實大有裨益。再看看延平區的傾斜，也算是全方位的，從前期費用扶持、稅收獎勵、上級項目資金支持，到搭建金融合作平臺，解決資金問題，有長遠規劃的企業何樂而不為？