買農機，給補貼，國家實施的這項惠農政策，對于提高農民購買農機的積極性，幫助農民增收致富發揮了很大的作用。然而**近天津、河北、山東的一些農民朋友來電反映，他們在河北省順平縣購買的一種能夠享受農機購置補貼的玉米收獲機，從買到手就故障不斷，如今更是處于用不了，退不成的困境。到底怎么回事呢？請看記者的調查。

　　夏希勝是天津市靜海縣沿莊鎮張村農民。今年9月，他花費21萬元買來這臺玉米收割機。但萬萬沒想到，巨款買來的，不是客觀的經濟效益，而是接連不斷的煩惱。老夏介紹他家機器上的摘穗輥一天掉十好幾回，除了上頭掉就是底下掉，而且這個轉頭也掉，這兒也掉，大架子也斷過，天天都壞那輛車。而比夏希勝更焦心的，是河北省獻縣段村鄉野場村村民楊廣建。他告訴記者，他今年7月份花費264000元買的這臺玉米收獲機，自己被折磨得精疲力盡，如今只能眼看著變成一堆廢鐵。記者注意到，玉米收獲機的機身上，到處都是電焊的痕跡。楊廣建說，這都是因為出了故障他們自己維修的結果。收割機旁邊堆放了很多拆換下來的農機配件。

　　和夏希勝、楊廣建同樣遭遇的，還有河北、北京、天津、山東、河南、山西、內蒙古等省市區的80多位農民。他們購買的玉米收割機也都因為嚴重的質量問題不能正常使用。有些問題和故障在他們看來都不可思議、難以理解。據了解，這80多位農民購買的是河北省順平縣惠興農業機械制造有限公司生產的惠興牌剝皮型自走式玉米收獲機，產品型號是4YZB-4。購機農民反映，他們都是從網絡上看到廠家的廣告從廠家購買的，購機價格從18萬元到28萬元不等。這些農民為什么會花重金購買這么一臺不靠譜的農機呢？從玉米收獲機的宣傳彩頁看，左上角明確表明這種機械是農機補貼產品，中間位置白收玉米玉米不要錢，就要秸稈能賺錢特別醒目，還是養殖戶的必備產品。

　　白收玉米玉米不要錢，就要秸稈能賺錢，買了還能享受每臺七萬四千多元的國家補貼，這么好的產品，自然讓很多農民動心。但是按照規定，要享受農機補貼，就必須上農機購置補貼目錄；而要上這目錄呢，就要通過省級以上農機鑒定部門的質量鑒定，獲得農機推廣鑒定證書，那農民們購買的這種機型是否通過了質量鑒定，如果是獲得了農機推廣鑒定證書，那為什么會出現這么多的質量問題呢？我們來到農機的生產廠家，河北省順平縣惠興農機制造有限公司進行調查。

　　惠興公司負責人王雪松告訴記者，4YZB-4玉米收獲機是他們公司研制的一款集玉米青儲、黃儲、莖穗兼收機。2013年9月15日到10月6日，該機型通過了河北省農業機械鑒定站的質量鑒定，并取得了農機推廣鑒定證書。之所以出現質量問題，首先是天氣的原因。同時這位負責人表示，除了氣候原因外，更多的故障是農民操作不當造成的。

　　惠興公司將質量問題歸咎于操作不當，購機農戶又是怎么看的呢？

　　河北省涿州市東城坊鎮東城坊村孫雙喜：

　　我覺得這個跟個人操作不當沒有太大的關系。它就是設計肯定是不合理。你說你收草，收草掉草，收不上來。玉米棒子全部損壞，這能是操作不當嗎？為什么別的收割機你上去一試，隨便干。

　　河北省農機鑒定站出具的推廣鑒定報告中顯示，他們對分布在河北、內蒙古、山東地區的15個用戶進行了問卷式調查。對機器作業質量評價為優和良的所占比例為96%；操作方便性、維護保養方便性、三包服務評價為優和良的所占比例為87%、93%、93%；對機型可靠性評價為優和良的所占比例為93%；無重大質量故障發生、實用性評價為優和良的所占比例在三個調查地區分別為92%、97%、95%。鑒定報告說明，這臺收獲機是一臺質量優良、性能可靠的好機具。那么，購機農戶又是怎么看待這個結論的呢？

　　農戶齊云龍：

　　如果確實國家真正的鑒定合格的東西不可能到這種程度，經過質量鑒定不合格的東西，鑒定證書也拿不到，更享受不到國家的補貼。它這幾方面都通過了，說明它質量應該是沒問題的，結果到現在出現了這種程度，我們現在都非常非常質疑。

　　鑒定結論為質量優良、性能可靠的玉米收獲機，為什么一到了農民手里就故障不斷、無處不壞，幾乎成為一堆廢鐵呢？當初的質量鑒定是怎么進行的，問題究竟出在哪里呢？接下來我們就到鑒定報告的出具單位——河北省農機鑒定站繼續調查。鑒定報告顯示，鑒定結論的批準人，是陳志英。在河北省農業機械鑒定站，記者找到了副站長陳志英。他是如何看待鑒定報告與農戶投訴巨大的反差的呢？

　　陳志英：我們鑒定的時候它沒有問題，那就給它列上目錄了，后來它又出現問題，那個的發生是正常的。它的質量管理的不好了，它用次的零部件去裝配了，拿質量法來說應該由企業來負責任。

　　試驗鑒定結果和實際使用效果為何有著天壤之別呢？記者要求查閱當時鑒定的具體地點、農戶等詳細情況，這位負責人說這是秘密，不能公開。

　　從推廣鑒定報告的可靠性評價看，去年9月，河北省農機鑒定站抽取了3臺樣機在順平縣進行了玉米收獲作業的試驗。試驗過程中，3臺樣機分別作業120個小時，只有個別小故障，沒有發生導致農機具功能完全喪失，也未發生主要零部件或總成損壞、報廢，導致功能嚴重下降、難以正常作業的故障。機具有效度為99.1%，結論為合格。

　　鑒定報告里有3臺農機同時進行試驗，實際上為何只有一臺呢？《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國農業機械化促進法》里明確規定，如果鑒定機構出具的檢驗結果不實，給農機使用者造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。說起鑒定責任，陳站長又告訴記者，農民購買的農機并非他們鑒定的產品。這是他們當時鑒定的產品，農民購買的收獲機的秸稈回收功能是企業后來擅自加裝上去的。

　　既然對產品進行了改裝，增加了新的功能，惠興公司為什么不重新申請推廣鑒定，而要冒用原來的推廣鑒定證書呢？

　　順平縣惠興農業機械制造有限公司負責人王雪松：

　　我沒有冒用啊，因為我們這就是，我就嚴格按照省農機鑒定站鑒定的那個機型，我也是這么賣的。現在就是附加了一個裝置，這個裝置可以要也可以不要。

　　雖然惠興公司否認冒用，但是今年9月24號，河北省農機局發出通知，暫停辦理4YZB-4型玉米收獲機的農機購置補貼。10月24號，河北省農機局發布調查報告，撤銷原來頒發的4YZB-4型玉米收獲機的農機推廣鑒定證書。11月6號，農業部農業機械化司發出通知，在全國范圍內暫停辦理惠興公司所有產品的農機補貼。這樣一來，很多購機農民農機購置補貼的愿望也落了空。修也修不好，用又用不得，退機退款成為購機農民的迫切訴求。

　　購機農戶退機的愿望能實現嗎？11月6號，在農業部農機司、河北省農機局的協調下，80多位購機農民與惠興公司負責人商談解決方案。針對農民的退機退款要求，惠興公司的王雪松告訴記者，他希望能夠將所有有質量問題的農機統一召回維修，免費修好，并延長一年的保修期。11月10號，惠興公司貼出通告，他們制定了三套方案供購機農戶選擇，一個是召回維修，對于不愿意維修的用戶，折價補償或退還。還是不同意的，可以通過仲裁或訴訟解決。

　　目前，近百名購機農民還在苦苦等待惠興公司能夠退機，并賠償損失。一個質量低劣、故障頻出的農機，為何能通過質量鑒定，加入農機補貼名錄，其結果是否客觀、公正，有關部門應該給受害農民一個交代。另外，生產企業將如此質量的農機賣給農民，現在卻要用三包規定來逃避退機要求。三包規定保護的是購機農戶的權益，不應該成為不良企業逃避責任的盾牌。