農業部辦公廳關于福田雷沃國際重工股份有限公司等企業違反農機購置補貼政策有關問題處理的通知

農辦機[2015]7號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農機(農業、農牧)局(廳、委、辦)，新疆生產建設兵團農業局，黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局：

　　2014年9月，我部先后印發《農業部辦公廳關于暫停辦理福田雷沃國際重工股份有限公司4LZ-4E1型自走式谷物聯合收割機農機購置補貼的通知》(農辦機〔2014〕26號)、《農業部辦公廳關于暫停辦理江蘇東洋機械有限公司2ZS-2(P28)型手扶式插秧機農機購置補貼的通知》(農辦機〔2014〕28號)，在全國范圍內暫停了福田雷沃國際重工股份有限公司(以下簡稱福田雷沃公司)4LZ-4E1型自走式谷物聯合收割機、江蘇東洋機械有限公司(以下簡稱東洋公司)2ZS-2(P28)型手扶式插秧機的農機購置補貼資格，并責成這兩家公司對存在問題進行全面整改。

　　福田雷沃公司和東洋公司對我部指出的問題均予承認，積極主動配合后續調查，深刻反省并進行全面整改。福田雷沃公司主要整改措施有：組織召開專題整改會議，調整公司組織管理機構，修訂推廣鑒定產品一致性管理辦法；嚴肅處理內部責任人，向廣大購機用戶公開致歉，承諾解決用戶反映問題；加強產品編號、銘牌信息打刻作業質量控制；按照有關規定向農機試驗鑒定機構申請產品割臺寬度等參數變更備案；修訂完善營銷管理與監督辦法，規范市場終端補貼操作行為等。東洋公司主要整改措施有：成立了整改工作領導小組和整改審查工作組，對所有產品進行自查自糾；嚴肅處理內部責任人；加強產品銘牌型號規范化管理，對與產品銘牌型號標注有關的工作人員進行培訓；完成了被處理型號產品部級重新推廣鑒定；修訂產品推廣鑒定工作流程及產品變更、一致性控制管理標準；建立了經銷商監督和產品定期檢查機制等。

　　福田雷沃公司和東洋公司在補貼機具經營中暴露出來的產品一致性管理不規范問題是較為嚴重的，對農機購置補貼政策的實施造成一定負面影響。從整改情況看，福田雷沃公司、東洋公司對自身存在問題的認識比較到位，整改工作也較為扎實，產品整改結果基本符合農機推廣鑒定一致性管理要求。經研究，決定對這兩家公司在補貼機具經營中存在的問題作如下處理：

　　一、自2015年3月1日起，恢復福田雷沃公司4LZ-4E1型自走式谷物聯合收割機、東洋公司2ZS-2(P28)型手扶式插秧機農機購置補貼資格。

　　二、在暫停補貼期間(福田雷沃公司：2014年9月19日～2015年2月28日；東洋公司：2014年9月29日～2015年2月28日)，兩家公司無論是以試用、分期付款，還是其他任何形式銷售的涉事產品，一律不得享受補貼。

　　三、我部責成福田雷沃公司、東洋公司要以此為鑒，全面加強補貼機具經營管理，不得再出現類似問題，要自覺維護農機購置補貼政策嚴肅性，誠信經營、公平競爭。

　　四、為防止暫停補貼期間銷售的涉事產品在恢復補貼資格后冒領補貼，福田雷沃公司、東洋公司應從嚴從緊約束其產品經銷商，嚴禁將暫停補貼期間已銷售的涉事產品通過在2015年度開具發票等形式誘導、鼓動購機者申請辦理補貼。

　　五、各級農機化主管部門要加強對福田雷沃公司、東洋公司補貼機具經營行為的監管，如發現再次違規，應按規定程序及時調查，從嚴處理，并將處理情況報我部農機化司。

　　農業部辦公廳

　　2015年2月10日