關于印發《廣東省2015年農業機械化工作要點》的通知

粵農辦〔2015〕76號

各地級以上市農業局，順德區農業局、各縣(市、區)農業局(農機化主管部門)：

　　現將《廣東省2015年農業機械化工作要點》印發給你們，請認真執行并結合實際研究制定本市、縣今年工作要點。

　　廣東省農業廳辦公室

　　　 2015年3月13日

廣東省2015年農業機械化工作要點

　　2015年工作思路：深入貫徹落實全國農村、農業工作會議和全國農機化工作會議精神，主動適應經濟發展新常態，立足廣東現代農業轉方式、調結構的要求，圍繞加快轉變農機化發展方式、提升發展質量效益這條主線，以調整優化裝備結構布局、主攻水稻生產全程機械化、推動設施農業和特色農機發展為重點，著力落實完善政策、培育發展主體、加強農機公共服務、強化農機安全監管、建設人才隊伍，加快提高農機裝備水平、作業水平、管理水平、安全水平。

　　2015年工作目標：2015年全省農機總動力發展到2680萬千瓦。農作物耕種收綜合機械化水平達到45%。水稻生產耕種收綜合機械化水平發展到67%，其中機耕水平達到96%，機栽植水平達到13.8%，機收水平達到81.5%。園藝經濟作物生產、畜牧水產養殖、農產品加工機械化等關鍵環節機械化技術實現新突破。保持農機安全形勢持續穩定，力爭農機“三率”水平達到70%以上。

　　　著力抓好以下十個方面的工作。

　　　一、組織實施農機購置補貼政策。(1)及時下達2015年中央財政農機購置補貼資金。(2)研究制定《廣東省2015-2017年農機購置補貼實施方案》，明確補貼產品范圍，編制農機購置補貼產品補貼額度一覽表。(3)召開省級農機購置補貼工作視頻會議，逐級簽訂農機購置補貼責任書，舉辦政策解讀培訓班和農機購置補貼應用軟件培訓班。(4)開展農機購置補貼專項督導檢查和廉政風險防控教育，堅決打擊違規違紀行為，督促加快實施進度。(5)對縣級農機化主管部門開展延伸績效管理，進一步提升政策實施和監管水平。(6)加強信息公開專欄建設和維護，著力推動補貼信息宣傳進村入戶。(7)組織開展深松整地作業補貼試點，開展現場作業技術培訓，探索完善配套制度，及時總結成效經驗，力爭完成全年20萬畝的目標任務。(8)爭取開展農機新產品補貼試點工作，把好政策關和技術關。

　　　二、主攻水稻生產全程機械化。(1)修訂完善水稻生產全程機械化相關技術規程。(2)繼續推廣機械化集中育插秧技術和新型節能減排稻谷干燥機械化技術。(3)以部級水稻生產全程機械化示范縣項目為著力點，打造水稻生產全程機械化亮點。(4)以省級現代農業裝備工程項目為抓手，重點建設20個水稻育插秧機械化示范基地和20個稻谷機械化烘干中心，示范帶動全省水稻育插秧和稻谷干燥機械化取得新進展。(5)配合雷州東西洋、海豐2個連片10萬畝現代糧食產業示范區，以及羅定、揭陽現代糧食產業功能區的建設。

　　　三、組織重要農時機械化生產。(1)春耕時節舉辦全省春耕備耕農業機械下鄉現場會，啟動全省“農機促春耕”活動。(2)及時做好跨區作業證的發放工作，組織、指導全省聯合收割機、插秧機跨區作業；在“雙夏”、“秋冬”重要農時，組織主要農作物和特色作物薄弱環節機械化生產示范。(3)抓好農機參與防災抗災救災工作，充分發揮農機在搶農時、爭進度、保質量、抗災奪豐收等方面重要作用。

　　　四、強化設施農業和特色農機推廣工作。(1)以省級現代農業裝備工程項目為基礎，進一步爭取財政資金支持，大力扶持發展以蔬菜、水果和花卉等為重點的大棚設施和機械化節水灌溉設施農業。(2)以部級甘蔗生產全程機械化示范縣項目為著力點，探索推進我省甘蔗生產全程機械化發展。(3)加大特色作物農業機械的推廣力度，擴大花生、馬鈴薯的種植和收獲環節機械化試點，推動山地丘陵水果生產機械化應用示范推廣。(4)探索新型機具如畜禽無害化處理、植保無人機等的推廣應用。(5)注重創新驅動和加強部門合作，積極配合部、省產業技術體系建設工作，發揮專家作用，促進農機與農藝融合。

　　　五、加快培育農機合作社和推進農機社會化服務體系建設。(1)貫徹落實中央《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適應規模經營的意見》的要求，加大力度扶持農機合作社。通過省級區域性農機社會化服務體系建設專項，指導建設5個(梅州、茂名、湛江、江門、汕尾)區域性大型農機合作社，充分發揮其輻射帶動作用。(2)引導農機示范合作社的創建。對國家級、省級農機合作社示范社加強規范運作指導，提高發展質量，發揮其示范帶頭作用。(3)積極推進一批實力強、信譽好、服務佳的農機生產銷售企業和國家級、省級農機合作示范社合作，開展“社企共建”活動。(4)召開全省農機合作社規范管理交流會，促進規范化發展。(5)組織公布全省二級以上農機維修點名錄，指導各地做好農機維修技術合格證審核發放工作，切實提高農機維修經營服務網點的持證率。

　　　六、加強農機試驗鑒定管理和農機質量監督工作。(1)組織開展省級農業機械推廣鑒定、選型大綱的制修訂工作，推進省級鑒定能力認定工作。(2)加強對推廣鑒定工作的指導和監管，開展對通過推廣鑒定的企業和產品監督檢查工作。(3)強化農機質量投訴監督工作，認真受理和處理農機質量投訴。以補貼機具為重點，組織和指導市、縣開展農機質量調查和重點檢查，督促農機生產企業、經銷商落實“三包”責任。

　　　七、加強農機化培訓、宣傳和統計工作。(1)繼續開展農機化教育培訓大行動。加強農機化管理、農機化統計、農機安全監理業務等培訓工作。舉辦全省農機質量投訴處理與跟蹤調查工作培訓班。舉辦區域性農機維修技能人才培訓班，開展農機職業技能培訓工作，引導各地開展多形式多層次的培訓工作。為全省各縣(市區)農機安全監理機構舉辦微耕機等六個農機實地檢驗規范培訓。(2)抓好農機化信息公開和宣傳工作。充分運用廣東省農業信息網、廣東省農業機械化信息網和相關媒體，加強新聞策劃和與媒體溝通，加大農機化宣傳力度。(3)深入開展安全生產宣傳教育活動。6月份開展全省“農機安全生產月”和“農機安全生產咨詢日”活動，廣泛宣傳農機安全法律法規，提高農民群眾的農機安全生產意識。(4)完善2014年農業機械化統計年報及年報分析，及時組織農業機械化季度預測和農機化生產作業進度上報工作。繼續開展全省8個農機化發展觀測點縣(市、區)的數據采集與調研。

　　　八、狠抓農機安全生產。(1)推動農機安全監理惠農政策落實。以貫徹落實《財政部國家發展改革委關于取消停征和免征一批行政事業性收費的通知》為契機，積極爭取地方財政支持，對小微企業免征農機監理行政事業性收費。(2)落實安全生產責任，開展農機安全生產檢查督查。與全省21個地級以上市農業局簽訂2015年農機安全生產責任書。開展農機安全生產檢查督查和農機“打非治違”行動。加強與公安、安監等有關職能部門的溝通與協作，開展全省拖拉機道路交通安全聯合整治行動。(3)依法行政，規范牌證管理；加強設備配置，提高應急處置能力。(4)努力提高全省農機“三率”水平，尤其是提高檢驗率水平，確保至年底我省農機“三率”水平達到70%。(5)開展“平安農機”創建活動。貫徹落實農業部、國家安全監管總局《關于調整“平安農機”創建工作的通知》等文件精神，組織開展“平安農機”示范縣、農機安全監理崗位標兵的評審和上報工作。

　　　九、加強農機化項目管理。(1)組織對農業部2014年水稻生產全程機械化項目的驗收，加強對農業部2015年水稻生產全程機械化項目和甘蔗生產機械化項目的檢查、指導、管理工作，確保項目實施成效，發揮項目的示范引領作用。(2)加強對我省現代農業裝備工程項目的監督檢查指導，確保項目規范實施，發揮項目資金的效益。(3)組織開展對我省15個農業機械化示范縣項目的驗收工作，總結示范縣項目實施成效。

　　十、提升履職盡責能力。(1)面對我國經濟社會發展新常態，要學習領會習近平總書記系列重要講話精神，提升農機系統干部思想政治素質、改革創新意識；加強對重要政策法規、現代管理知識、現代農機裝備科技知識等的學習，提升農機系統干部依法管理水平和科學決策能力。(2)嚴守黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律和“八項規定”教育，引導系統內廣大黨員干部不斷增強自律意識，自覺踐行“三嚴三實”要求，把“為民、務實、清廉”真正內化于心、外化于行。(3)圍繞當前農機化發展新常態，進一步認識農機化提質增效轉型升級的緊迫性、艱巨性，長期性，省、市、縣農機行政主管部門領導要率先垂范，加強調查研究，及時總結好經驗、好做法，營造促進農機化又好又快發展氛圍。組織開展對我省“十二五”農機化發展情況的總結與回顧，對“十三五”我省農機化發展的調研，為“十三五”規劃的制定提供有力依據。