青島日報：今年購機補貼增加3300萬元

　　記者從青島市農機局獲悉，截至目前，青島市已安排農機購置補貼資金為1.22億元，比去年同期增加3300多萬元，增加37%。與往年相比，今年我市農機補貼對象擴大范圍，城鎮居民、農業企業都可享受這一政策。

　　擴大補貼對象范圍。今年的補貼對象調整為直接從事農業生產的個人和農業生產經營組織。其中，個人既包括農牧漁民、農場(林場)職工，也包括直接從事農業生產的其他居民；農業生產經營組織既包括農民合作社、家庭農場，也包括直接從事農業生產的農業企業等。市農機局相關負責人介紹，補貼對象范圍作適當調整，主要是考慮到隨著城鎮化快速推進、農村勞動力轉移步伐加快，目前從事農業生產的主體不僅僅是農牧漁民，越來越多的農業生產任務為合作社、農業企業等新型農業經營主體承擔；另外，戶籍制度改革后，農民只是一種職業劃分，很難再從居住地和戶籍上區分。更主要的是，由于農業機械專用性，無論誰購買農機，都只能用于農業生產。

　　更加突出補貼重點，對部分機具實行敞開、優先、累加補貼等優惠政策。根據中央補貼范圍，結合我市實際，確定補貼機具種類范圍為10大類21小類41個品目的機具。41個品目中，37個是通用類產品，由農機化司統一分檔；殘膜回收機、花生收獲機、果類蔬菜收獲機和水體凈化處理設備4個品目是非通用類，由農機化司指定了有關省聯合對產品進行分檔。對深松機、根莖類種子播種機、免耕播種機、花生收獲機、薯類收獲機、果類蔬菜收獲機、糧食烘干機、秸稈粉碎還田機8個品目的機具實行敞開補貼。對大中型輪式拖拉機、玉米收獲機、谷物聯合收割機、翻轉犁、噴灌機、微灌設備、茶葉加工機械7個類別品目的機具實行優先補貼。對深松機、免耕播種機、薯類收獲機3個品目的機具和花生收獲機中的花生聯合收獲機實行市級資金累加補貼。

　　結合青島市實際，適當調整部分機具補貼額。對于5公斤以上的自走輪式谷物聯合收割機檔次的補貼額，參照5公斤的補貼額執行；對于4行以上自走式玉米聯合收割機補貼額，參照4行的補貼額執行。對于深松機和免耕播種機的累加補貼額，按照**高補貼額的1/3確定；薯類收獲機和花生聯合收獲機累加補貼額，按照**高補貼額的1/6確定。

　　補貼產品資質與支持推廣目錄脫鉤。從2015年開始，補貼產品資質與支持推廣目錄脫鉤。今后補貼產品應具備兩個資質條件：一是補貼機具必須是在中華人民共和國境內生產的產品；二是除新產品補貼試點外，補貼機具應是已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產品。需要注意的是，補貼產品資質是**起碼的條件，要想獲得補貼還得不違反有關部門的規定和補貼政策規定，也就是還應實行負面清單管理。即有些產品雖然獲證，但如果已被取消補貼資格，或者不符合認證管理、生產許可證管理等，也不能給予補貼。

　　補貼對象自主選擇權擴大，經銷商由經銷企業自主確定并公布。補貼對象可自主選擇補貼產品經銷商購機，也可通過企業直銷等方式購機。按照權責一致原則，補貼對象應對自主購機行為和購買機具的真實性負責。市農機部門不再匯總公布補貼經銷商名單，補貼產品經銷企業由農機生產企業自主確定并向社會公布。農機生產企業應對其確定的補貼產品經銷企業經銷行為承擔相應責任。農機化主管部門及時公布已列入黑名單的經銷企業和個人名單，該類企業及個人不允許參與補貼活動，所銷售產品不能享受農機購置補貼政策。