皖農機科教〔2015〕68號

水稻產區各市、縣(市、區)農機局：

　　為推動我省水稻機械化育插秧技術推廣工作快速發展，我局制定了《2015年安徽省水稻機械化育插秧技術推廣工作指導意見》，現予印發。請各地結合實際，及早謀劃，抓緊落實。

　　安徽省農業機械管理局

　　2015年4月17日

2015年安徽省水稻機械化育插秧技術推廣工作指導意見

　　經過幾年的大力推進，2014年,我省水稻種植機械化水平達到38.6%(其中機插秧水平32.9%)，達到全國平均水平，但仍是糧食生產機械化中**突出的薄弱環節。為貫徹落實全省農機化工作會議精神，加快水稻機械化育插秧技術推廣步伐，提高糧食生產全程機械化水平，實現糧食綠色增產，現就做好2015年水稻機械化育插秧技術推廣工作提出如下指導意見：

　　一、加強組織領導，明確目標任務

　　目前，我省水稻機械化育插秧技術推廣工作正處在加速推進的關鍵階段，各地要進一步加強組織領導和行政推動，爭取把水稻機械化育插秧工作納入地方政府重要議事日程和年度考核目標。各市要把2015年水稻種植機械化任務(見附件1)分解到縣，明確措施，落實責任，力爭今年水稻種植機械化水平達到45%以上(其中機插秧水平達到38%以上)。

　　二、突出工作重點，加強育秧能力建設

　　繼續抓好水稻標準化集中育秧工作。一是加快育秧工廠建設。2015年現代農業產業項目支持水稻產業開展育秧工廠建設，要求每縣補助建設不少于15座育秧工廠。各項目縣要主動與當地農業部門溝通，積極參與，加強指導，做好服務，確保新建育秧工廠盡快形成育秧能力，推進育秧工廠化，供秧商品化。二是盤活存量，開展多形式育秧，要準確掌握當地已建育秧工廠的分布和運行情況，在育秧關鍵期派駐技術人員，加強指導，幫助聯系種糧大戶開展訂單作業，提高大棚利用率，在育秧工廠沒有輻射到的地區，要指導農民開展簡易育秧，快速提升機插秧育秧能力。

　　三、抓好示范推廣，強化輻射帶動

　　今年起全省整合資金開展水稻全程機械化先行縣和示范縣創建，省局繼續建立省級水稻機械化育插秧示范縣，水稻主產區項目基本實現全覆蓋。各地要繼續采取整建制推進，實施萬千百示范工程，大力開展示范區建設，充分發揮示范帶動作用。以農機大戶、種糧大戶為基礎，整合資金和項目，加大示范和推廣，以實實在在的典型，做給農民看，引導農民干。要在優化升級老示范點的基礎上，不斷培育新的示范點，進一步增強輻射帶動能力。水稻全程機械化先行縣和示范縣要加強與當地財政部門和農業部門的溝通，結合當地實際，盡快編制水稻生產全程機械化三年規劃(2015-2017)和分年度實施方案。

　　四、加強政策扶持，調動農民購機積極性

　　今年省局對水稻育插秧機械實行敞開補貼，各水稻主產區應充分用好政策，優先滿足農民購買插秧機、育秧播種流水線等的需要，快速增加水稻生產機具，為育插秧機械化發展提供物質裝備保障。鼓勵有條件的市、縣在中央補貼的基礎上，可以對購買插秧機農民再給予不超過售價20%的獎補，對于采用機插作業的農戶也可給予適當補貼，以充分調動農民購機用機的積極性。

　　五、重視宣傳培訓，營造社會氛圍

　　各地要依托示范基地，層層舉辦機械化育插秧技術培訓班、機插秧大賽以及現場觀摩會、座談研討會等各種活動，豐富示范形式，借助媒體宣傳，提高農民對機插秧的認知度，擴大示范影響，形成強大輿論攻勢，營造推廣機插秧的社會氛圍和群眾基礎。要緊緊抓住育秧關鍵環節，從技術培訓入手，教會農民掌握技術要領。要注重總結各地在推廣機插秧中的成功模式和典型經驗，省局將編制簡報，反映各地經驗做法。各市、縣都要明確專人負責相關信息收集、整理和報送工作。

　　六、加強機藝融合，充分發揮各方作用

　　各級農機部門要積極主動和農業部門合作，建立合作機制，邀請農藝人員參加水稻育插秧試驗示范和技術指導工作，共同研究制定適合本地發展的高產高效、資源節約、環境友好的機械化育秧和插秧技術路線，共同指導推廣應用機插秧技術。各地要在機具供應、操作、維修、機手培訓等方面充分發揮生產企業的作用，督促企業提高機具質量，完善售后服務。

　　七、創新運行模式，培育機插秧主體

　　要抓住土地流轉的契機，引導農機服務組織和農機大戶開展工廠化育秧和機插秧作業，在政策上給予傾斜，資金上給予扶持，技術上給予指導。培育機插秧作業服務市場，發展訂單式、托管式、一條龍式服務，**大限度地提高機具利用效率和效益。優先安排農機合作社和農機大戶承擔水稻育插秧機械化項目，加快水稻育插秧機械化技術示范應用，努力構建推進水稻機插秧的長效發展機制。

　　為及時準確掌握各地水稻育插秧機械化工作進展情況,今年繼續實行水稻育插秧機械化技術推廣情況周報制度，報送時間為4月28日至8月30日，每周二以電子郵件報送省局科教處，電子郵箱：ahnjkj@126.com，水稻育插秧機械化技術推廣進度表(附件2)以市為單位進行填報，廣德縣、宿松縣分別由宣城市、安慶市匯總后報送。

　　附件：1. 2015年各市水稻種植機械化任務分解表。2.水稻種植機械化技術推廣進度表。