中國證監會副主席姜洋昨日在“中國農村金融發展論壇”上表示，證監會將從加大市場服務“三農”力度、不斷增加符合“三農”特色的金融服務供給、促進農業產業創新驅動發展、提升期貨市場服務“三農”水平等四個方面入手，全面加強資本市場與現代農業的對接。

　　姜洋指出，我國是一個農業大國，農業興，則國家強。在經濟發展新常態下，“三農”問題的有效解決，將進一步提高經濟發展的潛力、韌性和回旋余地。必須加快農村金融改革創新，更好地發揮金融對農業的助推作用。

　　他說，促進資本市場與“三農”的有機結合是完善農村金融體系的一項重要工作。居于要素市場基礎地位的資本市場，應加大服務“三農”力度，促進城鄉要素合理流動，助力農業現代化發展。

　　據悉，下一步，證監會將全面加強資本市場與現代農業的對接，并重點做好四方面工作。

　　第一，進一步加大資本市場服務“三農”的力度。繼續完善多層次資本市場體系，有效拓寬資本市場服務的領域和范圍，滿足不同發展水平、階段的農業企業多樣化的融資需求；尤其要支持區域性股權市場的規范發展，鼓勵證券公司立足當地、深耕細作，積極為包括農業企業在內的小微企業提供個性化、專業化的服務。繼續支持農業龍頭企業和大型專業化公司，通過并購、重組等方式，整合上下游產業鏈，進一步增強龍頭企業輻射能力，提高農業產業化經營水平。

　　第二，不斷增加符合“三農”特色的金融服務供給。推動證券、基金等經營機構積極開發宜農惠農產品(000061,股吧)，在進一步拓寬涉農企業融資渠道的同時，切實滿足農民多元化的財富管理需求。支持期貨經營機構完善內生發展機制，推進產品再造和業務創新，為中小微農業企業提供合作套保、定價服務、倉單服務等綜合性業務，提高風險管理能力，促進企業穩健經營。支持農業產業投資基金、農業私募股權投資基金和農業科技創業投資基金發展，進一步盤活、留住農村存量資金，吸引城市等外來增量資金，為“三農”發展引入源頭活水。

　　第三，促進農業產業創新驅動發展。充分發揮科技創新與資本市場有效對接的優勢，進一步加強市場基礎建設，健全有利于農業創新發展的制度安排，通過規范發展股權眾籌融資業務、豐富中小企業債券融資品種以及支持中小微企業發行優先股等方式，有序引導各類資本流入優質農業項目，推動科技、創意、資本與農業的全面對接，積極支持高科技和新商業模式、新經濟業態的農業企業成長壯大。

　　第四，提升期貨市場服務“三農”的質量和水平。進一步完善期貨期權品種上市機制，提升農產品市場創新效率。將做精做細已上市品種放在更加突出的位置，及時動態調整合約規則體系，切實提高農產品期貨市場定價和風險管理效率。研究推出更多涉農期貨品種，進一步拓寬服務農業產業客戶的覆蓋面。

　　姜洋說，農產品期貨期權是境外市場發育成熟、使用廣泛的工具，應結合我國實際，做好農產品期貨期權試點工作，積極發揮期權工具所具有的資金使用效率高、套保策略靈活便捷、精準管理風險等優勢，形成與遠期、期貨等工具協調互補的農產品風險管理體系，更好地服務于農產品目標價格改革工作。

　　另外，姜洋介紹，證監會一直高度重視資本市場為農業農村的服務工作，推出了一系列有針對性的改革舉措，取得了顯著的成效。

　　統計顯示，2007年至今年3月底，共有38家農業產業化龍頭企業IPO，融資規模287億元；已上市農業企業再融資217億元。截至3月底，共有57家涉農企業在交易所市場發行中小企業私募債融資95億元。2009年至今年3月底，涉農上市公司重大資產重組共計17項，累計金額316億元。

　　目前，我國期貨市場已上市21個農產品期貨品種，覆蓋糧棉油糖的品種體系基本形成。