關于切實加強糧食機械化收獲作業質量的通知

農辦機〔2015〕12號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農機(農牧、農業)局(廳、委、辦)，新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局農機局：

　　近年來，隨著我國農業機械化的快速發展，聯合收割機以其省時省力、節本高效的特點，受到廣大農戶的歡迎和認可。2014年全國小麥、水稻、玉米機收水平分別達到94%、81%、56%以上。機械化收獲已成為當前糧食收獲的主要方式，但是由于收割期選擇不恰當、機收操作技能不熟練、機具調試不到位等原因，導致個別地區出現機收損失率偏高的現象，影響了糧食的豐產豐收。為貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于厲行節約反對食品浪費的意見》中“加強糧食生產等環節管理，有效減少損失浪費”的要求，切實減少機械化收獲環節中的糧食拋灑損失，確保顆粒歸倉，現將有關要求通知如下。

　　一、加強機手培訓和作業管理

　　各地要進一步強化聯合收割機駕駛操作人員的教育培訓，提高職業素養，牢固樹立“減損就是增產、減損就是增收”理念。要結合新型職業農民培育工程等項目，積極引導和督促農機生產企業、經銷商做好農機手特別是新機手的培訓，重點講授維修保養、操作規程、作業質量以及安全生產等方面的知識，切實提高農機手的技能水平。要通過開展機收作業質量競賽等活動，樹立一批聯合收割機作業能手、服務標兵、明星服務隊，引導廣大機手依靠優質服務來贏得市場。要加強聯合收割機的作業質量監督，做好《谷物(小麥)聯合收獲機械作業質量》(NY/T 995-2006)、《水稻聯合收割機作業質量》(NY/T 498-2002)和《玉米收獲機作業質量》(NY/T 1335-2007)等標準的宣貫工作，不斷提高機手執行標準的自覺性。

　　二、加強技術指導和生產調度

　　機收作業前，要組織農機技術力量下鄉進行巡回指導，幫助機手正確調試檢修機具，保證機具狀態完好。要組織發布和及時更新小麥、水稻、玉米等農作物的機收作業市場信息，促進供需雙方有效銜接，引導聯合收割機有序流動。機收作業期間，要根據天氣狀況、成熟度等因素，加強機具調度，合理安排作業任務，避免出現收割機供需矛盾緊張現象。農業部將組織有關專家制定小麥、水稻、玉米等作物機械化收獲減損技術指導意見，并在收獲期前發布。各地要結合本地實際，加強宣傳和普及應用，引導農戶和機手選擇合適機具、適宜割期、留茬高度和收割速度等，切實提高糧食收獲作業質量。

　　三、不斷促進機具質量提升

　　各地要充分發揮農機購置補貼政策的導向作用，鼓勵農民購置先進適用、安全可靠、節能環保、服務到位的收獲機械。積極推進農機報廢更新補貼試點，加快淘汰老舊收獲機械。農業機械試驗鑒定機構要認真履行工作職責，嚴格相關鑒定程序和檢測環節，促進農機企業提高產品質量和技術水平。鼓勵科研機構和生產企業聯合研發新型收獲機械，促進產品升級換代。認真受理和處理聯合收割機等農機質量投訴，維護農戶合法權益。開展質量調查并公布調查結果，凈化農機市場。

　　四、努力增加糧食烘干設備數量

　　一些地方缺乏糧食烘干設備，是造成農作物過熟收割、損失加大的重要原因。各地要優先滿足農民購買糧食烘干機械的需求，引導種糧大戶、家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體建設烘干設施，改善糧食收獲后晾曬和烘干條件，解決農戶無法在**佳時期收割的問題。要結合農產品加工設施補助政策等措施，積極開展糧食產地烘干設施建設試點示范，大力推廣先進適用的烘儲技術，努力減少糧食收獲后的霉變損失。

　　農業部辦公廳

　　2015年4月27日