關(guān)于獲證農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量抽查情況通報(bào)

(鄂農(nóng)機(jī)函〔2015〕42號(hào))

各市、州、縣(區(qū))農(nóng)機(jī)局(辦)、各有關(guān)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)：

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)2015年全國(guó)農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2015〕5號(hào))、《2015年湖北省農(nóng)機(jī)打假和質(zhì)量監(jiān)督工作方案》(鄂農(nóng)機(jī)函〔2015〕34號(hào))和《湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量管理辦法(暫行)》(鄂農(nóng)機(jī)管發(fā)〔2014〕29號(hào))等文件精神，近期我局組織工作專(zhuān)班對(duì)我省部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)有效期內(nèi)的獲證農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)督檢查。現(xiàn)就有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　2015年5月6日-8日，我局質(zhì)量管理處組織省農(nóng)機(jī)鑒定站相關(guān)技術(shù)人員組成工作專(zhuān)班，先后對(duì)湖北荊江農(nóng)機(jī)有限公司、湖北驕暉農(nóng)業(yè)機(jī)械制造有限公司、宜昌龍泉機(jī)械廠、湖北愛(ài)步機(jī)械制造有限公司、宜昌新豐機(jī)電設(shè)備制造有限公司等5家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)獲證農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)督檢查。檢查的主要依據(jù)是：《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施辦法》和《通過(guò)農(nóng)機(jī)推廣鑒定的產(chǎn)品及證書(shū)使用情況監(jiān)督檢查工作規(guī)范》(農(nóng)辦機(jī)〔2013〕36號(hào))。檢查的主要內(nèi)容：一是生產(chǎn)條件檢查；二是企業(yè)名稱(chēng)、地址及產(chǎn)品一致性檢查；三是證書(shū)和推廣鑒定標(biāo)志使用情況檢查。

　　總體來(lái)看，大部分被抽查的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)能夠貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)和標(biāo)志管理辦法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定通則》(生產(chǎn)條件審查)的相關(guān)要求，并建立了相應(yīng)的管理制度，有效地確保了所生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。但部分企業(yè)對(duì)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作的認(rèn)識(shí)不夠，還存在著一些影響，甚至嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量及安全生產(chǎn)的問(wèn)題。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　從監(jiān)督檢查的情況來(lái)看，當(dāng)前我省部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

　　(一)試驗(yàn)檢測(cè)用儀器設(shè)備未能定期檢定或校準(zhǔn)。檢測(cè)用儀器設(shè)備是確保農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量不可或缺的手段，個(gè)別農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)識(shí)不夠，未能周期檢定或校準(zhǔn)，沒(méi)有保存相關(guān)檢定和校準(zhǔn)計(jì)劃、記錄和證書(shū)等。

　　(二)產(chǎn)品銘牌內(nèi)容不全、銘牌與合格證混用。銘牌內(nèi)容標(biāo)注不符合要求，缺少產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或主要技術(shù)參數(shù)。有的企業(yè)甚至銘牌與合格證混用。

　　(三)說(shuō)明書(shū)內(nèi)容不詳。個(gè)別農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)內(nèi)容不全，有的沒(méi)有按要求介紹產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)，有的用詞不準(zhǔn)確。

　　(四)沒(méi)有建立質(zhì)量控制制度。部分企業(yè)缺少質(zhì)量管理基本條件，質(zhì)量制度標(biāo)準(zhǔn)不完善，對(duì)技術(shù)文件的編制、發(fā)放、使用、修改未能進(jìn)行有效控制，隨意性太強(qiáng)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的保證存在很大安全隱患。

　　(五)在銷(xiāo)售區(qū)域內(nèi)沒(méi)有建立產(chǎn)品維修網(wǎng)點(diǎn)。部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有在所售產(chǎn)品區(qū)域建立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。有的雖然建立了售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，但售后服務(wù)能力得不到保障。

　　(六)易燃易爆等危險(xiǎn)品沒(méi)有進(jìn)行隔離和防護(hù)。部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)各種不同類(lèi)型生產(chǎn)環(huán)節(jié)混雜在一個(gè)生產(chǎn)區(qū)域，有的甚至在總裝車(chē)間進(jìn)行油漆噴涂，存在很大的生產(chǎn)安全隱患。

　　三、下一步工作重點(diǎn)

　　(一)加大監(jiān)督檢查力度。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的督導(dǎo)檢查。省農(nóng)機(jī)鑒定站要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)有效期內(nèi)獲證農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，將定期督促檢查作為日常工作，并將結(jié)果進(jìn)行及時(shí)通報(bào)。對(duì)少數(shù)不能認(rèn)真整改或整改行動(dòng)不力、拖延推諉，整改后仍不符合要求的生產(chǎn)企業(yè)要采取相應(yīng)措施處理。

　　(二)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)是企業(yè)提升質(zhì)量管理水平的關(guān)鍵，是企業(yè)自身發(fā)展的必要手段。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)要把產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，從維護(hù)人民群眾的根本利益的角度出發(fā)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。采取多種方式依法告知各生產(chǎn)企業(yè)法定義務(wù)和違法后果，督促其知法、懂法、守法。

　　(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要進(jìn)一步引導(dǎo)、督促農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理制度建設(shè)，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)按照所制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和建立的質(zhì)量管理體系文本執(zhí)行，規(guī)范產(chǎn)品制造流程，科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)；要加強(qiáng)制度督查落實(shí)力度，防止管理文件與實(shí)際生產(chǎn)、服務(wù)等脫節(jié)，不斷提高我省農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平。

　　專(zhuān)此通報(bào)。

　　湖北省農(nóng)機(jī)局

　　2015年5月25日