皖農機計財〔2016〕56號

各市、縣(市、區)農機局、財政局，省農墾事業管理局：

　　為全面推進農機購置補貼政策規范、廉潔、高效實施，順應現代農業發展的新形勢、新要求，按照《農業部辦公廳財政部辦公廳關于做好2016年部分財政支農項目實施工作的通知》(農辦財〔2016〕22號)和《安徽省農業機械管理局安徽省財政廳關于印發〈安徽省2015-2017年農業機械購置補貼實施指導意見〉的通知》(皖農機計財〔2015〕39號)要求，圍繞“縮范圍、控定額、促敞開”總體思路，結合我省上年農機購置補貼政策實施情況，現就做好2016年農機購置補貼工作通知如下：

　　一、切實突出補貼重點

　　為進一步保障糧食生產，促進農業生產結構優化，今年我省農機購置補貼機具種類范圍為9大類22個小類45個品目。起壟機、離心泵、施肥機(化肥)、病死畜禽無害化處理設備和卷簾機等5個品目不再補貼。各縣應堅持“因地制宜、突出重點”的原則，圍繞主導產業和重點關鍵環節，科學選擇符合農業生產實際的機具納入當地農機購置補貼范圍。特別是農機購置補貼資金不足地區，應進一步縮小范圍，以保障敞開補貼和重點補貼機具的資金需求。

　　二、嚴格執行補貼標準

　　按照《農業部辦公廳關于對〈2015-2017年全國通用類農業機械中央財政資金**高補貼額一覽表〉進行調整的通知》(農辦機〔2015〕29號)以及《安徽省農業機械管理局安徽省財政廳關于印發〈安徽省2015-2017年農業機械購置補貼實施指導意見〉的通知》(皖農機計財〔2015〕39號)要求，綜合分析機具市場價格變化、補貼資金需求等因素，在廣泛調研、科學測算、平衡周邊的基礎上，對部分機具補貼額度進行調整，具體見《安徽省2015-2017年農業機械購置補貼機具補貼額一覽表(2016年調整版)》(見附件)。

　　三、著力落實敞開補貼

　　繼續對秸稈粉碎還田機、水稻育插秧機械和玉米收獲機械實行敞開補貼。為保障重點和薄弱環節農業機械化生產，今年對撿拾壓捆機、深松機、茶葉加工機械、水稻(水旱)直播機實行敞開補貼。對于2015年購買且未申請到補貼的秸稈粉碎還田機、水稻育插秧機械和玉米收獲機械等敞開補貼機具，2016年可以繼續申請補貼，補貼標準按照《安徽省2015-2017年農業機械購置補貼機具補貼額一覽表(2016年調整版)》執行。各縣應根據補貼資金規模、農業生產實際、農民購機需求等因素，在上述機具之內確定2016年本區域敞開補貼的機具品目，并科學嚴謹地制定今年敞開補貼辦法，確保敞開補貼工作真正落實到位。

　　四、繼續優化操作流程

　　為進一步規范補貼程序，簡化操作流程，從2016年起，在農機購置補貼輔助管理系統中，取消農機經銷商錄入環節。購機者自主購機后應及時攜帶所購機具、身份證、戶口本、購機發票、“一卡通”原件等，以及縣級實施方案中明確的其他材料，主動到戶口所在地農機管理部門辦理申請手續。縣級農機管理部門負責將機具信息、購機者信息、人機合影、購機發票等信息錄入農機購置補貼輔助管理系統。農機生產企業自主在農機購置補貼輔助管理系統內注冊，并負責錄入農機經銷商、產品信息等內容，且對錄入信息的準確性、真實性負責。

　　五、具體要求

　　(一)及時部署，推進資金管理常態化。《安徽省農業機械管理局安徽省財政廳關于印發〈安徽省2015-2017年農業機械購置補貼實施指導意見〉的通知》(皖農機計財〔2015〕39號)明確要求，農機購置補貼政策實施以年度為周期，購買機具和申請補貼時間均自當年1月1日起至當地農機購置補貼資金用完為止。對于敞開補貼機具補貼辦法按照今年要求執行。各級農機、財政部門要建立常態化的規范工作程序，上年農機購置補貼結轉資金、違規退回資金應繼續用于農機購置補貼。2016年我省農機購置補貼資金已經提前下達，各地工作要及時部署，確保今年農機購置補貼工作順利推進。

　　(二)周密謀劃，科學制定實施方案。各縣要制定好農機購置補貼具體實施方案，實施方案既要有政策性，又要具有可操作性，重點細化補貼品目資金分配、補貼機具優先順序、接受申請具體流程和補貼資格確定方式等關鍵內容。對地方自主安排資金增加補貼的品目及標準等政策，應參照《安徽省2015-2017年農業機械購置補貼實施指導意見》執行。

　　(三)強化宣傳，便民高效落實政策。各縣要充分預估在操作流程調整后會出現的具體問題，提出切實可行的便民措施，保障購機者能方便快捷申請補貼，推進農機購置補貼政策高效落實。縣級農機部門要暢通群眾政策咨詢渠道，創新政策宣傳方式，建立健全農機購置補貼信息公開專欄，運用短信、微信等方式讓群眾能更加方便、直接、精準地了解到農機購置補貼政策新變化、新要求。縣級財政部門要加快農機購置補貼資金結算進度，及時將資金兌付給補貼對象。

　　(四)加強監管，嚴厲查處違規行為。各級農機部門要增強廉政風險防控意識，嚴格履行監管職責，鼓勵社會各界參與農機購置補貼政策實施監管。加大違規查處力度，對存在具體違規問題的農機產銷企業，及時采取約談告誡、限期整改等措施進行處理，并逐級向上級農機部門報告，對涉嫌犯罪的農機企業移送司法機關處理。

　　附件：安徽省2015-2017年農機補貼額一覽表(2016年調整版)

　　安徽省農業機械管理局

　　安徽省財政廳

　　2016年3月28日