“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是國(guó)家實(shí)施的一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策，從2004年開(kāi)始到去年年底，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策已實(shí)施13個(gè)年頭。截至2016年底，山西共使用中央財(cái)政資金44.73億元，省財(cái)政資金2.19億元，帶動(dòng)農(nóng)民投入109.57億元，共扶持66.25萬(wàn)農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械89.89萬(wàn)臺(tái)(件、套)。”在山西省人民政府新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì)上山西省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)左義河說(shuō)道。

　　今年，中央安排山西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金4.186億元，主要用于補(bǔ)貼主要農(nóng)作物全程機(jī)械化、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工機(jī)械化、牧草機(jī)械化發(fā)展所需機(jī)具，預(yù)計(jì)扶持3.5萬(wàn)農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)4萬(wàn)臺(tái)(套)農(nóng)機(jī)具。左義河表示，目前全部資金已經(jīng)于2月16日切塊下達(dá)到市，山西省農(nóng)機(jī)局和財(cái)政廳已聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的通知》，確定了補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍，各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作均已就緒，計(jì)劃于近日啟動(dòng)。

　　在談到今年山西農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作的創(chuàng)新之舉時(shí)，左義河表示，一是提高政策普惠程度，全省的補(bǔ)貼范圍由上年度的46個(gè)品目縮減為44個(gè)，剔除了連續(xù)兩年無(wú)產(chǎn)品入圍或市場(chǎng)需求量很低的沼液沼渣抽排設(shè)備和潛水泵2個(gè)品目，使山西的補(bǔ)貼范圍更加聚集重點(diǎn)，提高補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)性。二是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化操作流程，把“四個(gè)權(quán)力”交出去，把經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售補(bǔ)貼機(jī)具的審核權(quán)交給了生產(chǎn)企業(yè)，把跨區(qū)域購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼機(jī)具的自主權(quán)交給了農(nóng)民，把能否享受補(bǔ)貼資金的機(jī)會(huì)交給了時(shí)間，把享受補(bǔ)貼資金的多少和補(bǔ)貼機(jī)具的價(jià)格交給了市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)貼流程全程無(wú)審批。三是進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化信息公開(kāi)，大力推進(jìn)基于網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)建設(shè)，初步建立起了上接中國(guó)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)，下聯(lián)各市縣政務(wù)信息網(wǎng)的信息服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了從政策信息到過(guò)程信息的全方位公開(kāi)。四是進(jìn)一步明確職責(zé)，加大監(jiān)管力度。《農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)、購(gòu)買(mǎi)與核實(shí)行為規(guī)范》明確了農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、購(gòu)機(jī)者和農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門(mén)四方承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策咨詢(xún)、投訴舉報(bào)制度》明確了受理咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)等事項(xiàng)，實(shí)行屬地管理、分級(jí)處理。《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作方案》將補(bǔ)貼資金使用、信息公開(kāi)、機(jī)具核實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控等列入監(jiān)督檢查重點(diǎn)。

　　購(gòu)機(jī)者怎樣用**快、**便捷的方式選購(gòu)到補(bǔ)貼機(jī)具并申請(qǐng)到補(bǔ)貼資金？山西省農(nóng)機(jī)局工作人員說(shuō)，購(gòu)機(jī)者在互聯(lián)網(wǎng)中查詢(xún)山西農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)，在網(wǎng)頁(yè)的中間有山西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄，進(jìn)入專(zhuān)欄后就可查詢(xún)哪些產(chǎn)品可以享受補(bǔ)貼、補(bǔ)貼產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)和外觀形狀照片、補(bǔ)貼資金是多少、在哪里能購(gòu)買(mǎi)到補(bǔ)貼產(chǎn)品等信息，購(gòu)機(jī)戶(hù)根據(jù)需求，可選擇適合自己的補(bǔ)貼機(jī)具、并貨比三家后選擇經(jīng)銷(xiāo)商購(gòu)機(jī)。

　　至于如何申請(qǐng)到補(bǔ)貼資金？工作人員表示，首先有購(gòu)機(jī)意愿的購(gòu)機(jī)者自主選擇并購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼產(chǎn)品后，在7個(gè)工作日內(nèi)由本人攜帶身份證、戶(hù)口簿、村委會(huì)關(guān)于其直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的證明、購(gòu)買(mǎi)機(jī)具時(shí)獲取的《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》、購(gòu)機(jī)發(fā)票、本人銀行卡等申請(qǐng)資料和新購(gòu)買(mǎi)的機(jī)具到戶(hù)口所在縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)進(jìn)行核實(shí)并辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)。第二，縣局對(duì)購(gòu)機(jī)者提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行合規(guī)性審核，審核無(wú)誤后，將補(bǔ)貼信息通過(guò)山西省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)向社會(huì)公示，公示期7天。第三，公示無(wú)異議后，縣農(nóng)機(jī)局匯總有關(guān)補(bǔ)貼信息，編制《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表》，出具農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼結(jié)算申請(qǐng)文件報(bào)縣財(cái)政局。縣財(cái)政局10日內(nèi)完成合規(guī)性審查，審查無(wú)誤后，將補(bǔ)貼資金直接就兌付到了購(gòu)機(jī)戶(hù)銀行卡或農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的銀行賬戶(hù)中。

　　據(jù)了解，根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金管理辦法》的規(guī)定，補(bǔ)貼額不超過(guò)購(gòu)機(jī)價(jià)格的30%。在實(shí)際操作中，農(nóng)財(cái)兩部在指導(dǎo)意見(jiàn)中規(guī)定實(shí)行同類(lèi)同檔產(chǎn)品統(tǒng)一補(bǔ)貼額，并根據(jù)上年同檔補(bǔ)貼產(chǎn)品的平均售價(jià)的30%進(jìn)行測(cè)定。同時(shí)為防止個(gè)別低端產(chǎn)品由于售價(jià)較低而獲得較高的補(bǔ)貼比例，形成劣幣驅(qū)逐良幣的情形，農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門(mén)還采取限額定比雙控的方式，對(duì)于低價(jià)產(chǎn)品，按照實(shí)際售價(jià)的30%，由補(bǔ)貼系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行實(shí)際補(bǔ)貼額的計(jì)算。

　　據(jù)悉，截止2016年底，山西省主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到66.6%，超出全國(guó)平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn)，比2003年增加29.7個(gè)百分點(diǎn)。全省農(nóng)機(jī)化完成了由初級(jí)階段向中級(jí)階段的重大跨越，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)了由“人畜力”為主向“機(jī)械作業(yè)”為主的歷史性轉(zhuǎn)變，農(nóng)機(jī)化發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的大變革，開(kāi)啟了以機(jī)械化為重要標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新時(shí)代。