按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》精神及農(nóng)業(yè)部“縮范圍、控定額、促敞開(kāi)”的總體工作思路，結(jié)合我省調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)際，特制定本方案。

　　一、基本原則

　　(一)堅(jiān)持公開(kāi)公平公正的原則。以縣為單位公開(kāi)補(bǔ)貼資金使用方案、資金額度、工作程序、補(bǔ)貼對(duì)象等，陽(yáng)光操作，公開(kāi)透明。

　　(二)堅(jiān)持先購(gòu)后補(bǔ)的原則。購(gòu)機(jī)者在確保知曉補(bǔ)貼政策的前提下先行購(gòu)機(jī)，如補(bǔ)貼指標(biāo)不足，需經(jīng)搖號(hào)確定為補(bǔ)貼對(duì)象后方可享受補(bǔ)貼。

　　(三)堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。在補(bǔ)貼資金的使用上，向農(nóng)機(jī)化作業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)具傾斜。

　　二、實(shí)施范圍及重點(diǎn)

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施范圍是全省各縣(市、區(qū))及森工林業(yè)系統(tǒng)。補(bǔ)貼要突出重點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，加快提升免耕播種、高效植保、秸稈還田等薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械化水`平。對(duì)摟草機(jī)、抓草機(jī)、壓捆機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、深松機(jī)、帶深松功能的聯(lián)合整地機(jī)、翻轉(zhuǎn)犁、圓盤(pán)耙、免耕播種機(jī)、自走式噴桿噴霧機(jī)、穗莖兼收玉米收獲機(jī)實(shí)行“敞開(kāi)補(bǔ)貼”，即購(gòu)置上述12個(gè)品目和類(lèi)型機(jī)具的購(gòu)機(jī)者，無(wú)需參加搖號(hào)即可享受補(bǔ)貼政策。

　　原則上，平原旱田區(qū)補(bǔ)貼100馬力以上拖拉機(jī)；水稻主產(chǎn)區(qū)、山區(qū)半山區(qū)、丘陵漫崗區(qū)補(bǔ)貼45馬力以上拖拉機(jī)。

　　三、補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)和標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)機(jī)具種類(lèi)。按照國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍，結(jié)合我省實(shí)際，確定的補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)為：耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械和動(dòng)力機(jī)械共7大類(lèi)12個(gè)小類(lèi)26個(gè)品目。(詳見(jiàn)附件1)。除敞開(kāi)補(bǔ)貼機(jī)具外，各市縣可在省確定的補(bǔ)貼范圍基礎(chǔ)上進(jìn)一步縮減補(bǔ)貼品目。

　　(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行**高限額補(bǔ)貼，即同一種類(lèi)、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的限額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《黑龍江省2017年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼額一覽表》(另行發(fā)布)執(zhí)行。

　　(三)補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)。補(bǔ)貼機(jī)具必須是中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品；補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)是已獲得部級(jí)或省級(jí)有效推廣鑒定證書(shū)的產(chǎn)品；省補(bǔ)貼范圍內(nèi)，在企業(yè)自主投檔的基礎(chǔ)上，通過(guò)2017年省級(jí)統(tǒng)一歸檔的產(chǎn)品；補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

　　被明確取消補(bǔ)貼資格的或不符合生產(chǎn)許可證管理、強(qiáng)制性認(rèn)證管理的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品不可申請(qǐng)補(bǔ)貼。裝用不符合《非道路標(biāo)準(zhǔn)》第三階段要求柴油機(jī)的產(chǎn)品不可申請(qǐng)補(bǔ)貼。

　　四、補(bǔ)貼對(duì)象的確定及經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的公布

　　(一)補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)較多而補(bǔ)貼資金指標(biāo)不足時(shí)，要按照公開(kāi)公平公正的原則，采取以縣為單位公開(kāi)搖號(hào)的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。已帶地加入現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社的購(gòu)機(jī)者，原則上不再享受補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼同步兌現(xiàn)(農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案另行印發(fā))。

　　補(bǔ)貼對(duì)象可自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)購(gòu)機(jī)，也可通過(guò)企業(yè)直銷(xiāo)等方式購(gòu)機(jī)。按照權(quán)責(zé)一致原則，補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)對(duì)自主購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　(二)申報(bào)補(bǔ)貼數(shù)量。以戶(hù)為單位申報(bào)，每戶(hù)只能申報(bào)1臺(tái)套；專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織申報(bào)數(shù)量由各縣(市、區(qū))根據(jù)實(shí)際情況確定。敞開(kāi)補(bǔ)貼品目受申報(bào)數(shù)量限制。

　　(三)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的確定。補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布。根據(jù)“誰(shuí)確定、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)違法、違規(guī)經(jīng)銷(xiāo)行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。已列入黑名單的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和個(gè)人不允許經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼產(chǎn)品。產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)在產(chǎn)品歸檔公告后，方能進(jìn)行補(bǔ)貼銷(xiāo)售宣傳。為方便購(gòu)機(jī)者購(gòu)機(jī)，經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)要在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示享受補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的種類(lèi)、生產(chǎn)企業(yè)、型號(hào)、配置、價(jià)格及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。

　　五、操作程序

　　(一)制定市、縣級(jí)資金使用方案。各地農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)根據(jù)本方案要求，編制本地《2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資金使用方案》)。明確本地補(bǔ)貼重點(diǎn)、資金安排意見(jiàn)、購(gòu)機(jī)方式、時(shí)間和補(bǔ)貼對(duì)象的確定方法等。各縣(市、區(qū))的資金使用方案要經(jīng)所在市(地)審定批復(fù)后實(shí)施。為不影響補(bǔ)貼搖號(hào)工作，在縣級(jí)資金使用方案中需明確實(shí)行“敞開(kāi)補(bǔ)貼”的機(jī)具及報(bào)廢更新補(bǔ)貼購(gòu)置機(jī)具報(bào)名時(shí)限。

　　(二)開(kāi)展政策宣傳。縣級(jí)資金使用方案得到批復(fù)后，要立即通過(guò)媒體及鄉(xiāng)村公告等有效形式，將本年度“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼政策及本縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申報(bào)程序、采取公開(kāi)搖號(hào)確定補(bǔ)貼對(duì)象的方式等信息及時(shí)向購(gòu)機(jī)者公布和宣傳，讓有享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼愿望的購(gòu)機(jī)者享有充分的知情權(quán)和選擇權(quán)。

　　(三)受理補(bǔ)貼申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申報(bào)工作。申報(bào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者要在本村開(kāi)具確認(rèn)購(gòu)機(jī)者身份的證明，并持本人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件到鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)名(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織憑法人代表身份證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照?qǐng)?bào)名；監(jiān)獄系統(tǒng)、森工系統(tǒng)職工由監(jiān)獄管理部門(mén)和森工管理部門(mén)組織報(bào)名)，并填報(bào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表(附件2-1)，并在政策告知書(shū)上簽字(附件2-2)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(監(jiān)獄管理部門(mén)、森工管理部門(mén))對(duì)購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)表進(jìn)行歸檔備案。

　　購(gòu)機(jī)者完成購(gòu)機(jī)后，按規(guī)定時(shí)間憑發(fā)票、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表、本人身份證和機(jī)具實(shí)物到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(監(jiān)獄管理部門(mén)、森工管理部門(mén))進(jìn)行核實(shí)登記，拍攝人機(jī)合影，拖拉機(jī)、聯(lián)合收等需要上牌照的機(jī)具必須提交落牌照手續(xù)。購(gòu)機(jī)者登記時(shí)要提供個(gè)人銀行賬號(hào)。經(jīng)銷(xiāo)商必須給購(gòu)機(jī)者開(kāi)據(jù)由稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的正式發(fā)票(發(fā)票上需機(jī)打機(jī)具編號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼，按國(guó)家稅務(wù)總局[2014]27號(hào)公告要求，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)必須開(kāi)據(jù)《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》)和提供產(chǎn)品合格證等。購(gòu)機(jī)者和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)分別對(duì)其提交的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料和購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的真實(shí)性、有效性承擔(dān)法律責(zé)任。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)(監(jiān)獄管理部門(mén)、森工管理部門(mén))對(duì)實(shí)際購(gòu)機(jī)情況進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)匯總后行文報(bào)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)。

　　(四)確定補(bǔ)貼對(duì)象。縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)根據(jù)本縣方案規(guī)定的截止時(shí)間、補(bǔ)貼重點(diǎn)和補(bǔ)貼資金額度，按實(shí)際購(gòu)機(jī)者所用補(bǔ)貼指標(biāo)確定補(bǔ)貼對(duì)象，如申報(bào)補(bǔ)貼指標(biāo)不超過(guò)本縣方案規(guī)定的補(bǔ)貼資金規(guī)模，可直接確定補(bǔ)貼對(duì)象；如超過(guò)本縣方案規(guī)定的補(bǔ)貼規(guī)模，要采取公開(kāi)搖號(hào)的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼搖號(hào)工作由縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下共同組織開(kāi)展，并邀請(qǐng)人大、政協(xié)、公安、工商、公證等相關(guān)部門(mén)和購(gòu)機(jī)者代表現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，搖號(hào)過(guò)程進(jìn)行全程錄像，并在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播放。確定的補(bǔ)貼對(duì)象要在村公示不少于7天，經(jīng)公示無(wú)異議后，在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)中確認(rèn)并打印相關(guān)報(bào)表，當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)共同審核確認(rèn)加蓋公章，組織獲得補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者填報(bào)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具登記信息表(附件3)。縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)按職責(zé)分工對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　(五)補(bǔ)貼資金結(jié)算。各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)部門(mén)匯總結(jié)算信息后，向本地財(cái)政部門(mén)提出結(jié)算申請(qǐng)，財(cái)政部門(mén)審核確認(rèn)后，在15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金一次性支付到購(gòu)機(jī)者銀行卡中，并在補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)中將有效補(bǔ)貼數(shù)據(jù)確認(rèn)為“已結(jié)算”狀態(tài)。

　　(六)驗(yàn)收與總結(jié)。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作結(jié)束后，各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)對(duì)本轄區(qū)補(bǔ)貼資金使用和補(bǔ)貼政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，形成總結(jié)報(bào)告并報(bào)市(地)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)，各市(地)在2017年11月30日前，將全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼(包括地方財(cái)政安排的補(bǔ)貼)實(shí)施情況總結(jié)報(bào)省農(nóng)委和省財(cái)政廳。市(地)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的監(jiān)督管理，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和處理，并將問(wèn)題處理結(jié)果報(bào)省農(nóng)委、省財(cái)政廳。

　　六、工作措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各縣(市、區(qū))作為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施的主體，應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼政策落實(shí)負(fù)主體責(zé)任。農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立工作責(zé)任制，明確任務(wù)和責(zé)任。成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)機(jī)、公安、工商等相關(guān)部門(mén)參加的縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究確定補(bǔ)貼政策重大事宜，監(jiān)管農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作。各級(jí)政府要加大保障力度，安排必要的組織管理工作經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。市(地)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案審核、補(bǔ)貼工作監(jiān)督檢查、補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí)、補(bǔ)貼投訴調(diào)查處理和督辦等工作。縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)，要在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同研究確定補(bǔ)貼資金使用等事宜，聯(lián)合對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)，強(qiáng)化縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)內(nèi)部約束機(jī)制。

　　(二)規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)部門(mén)要公開(kāi)、公平、公正地確定補(bǔ)貼對(duì)象，嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)者推薦產(chǎn)品。全面深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理網(wǎng)絡(luò)化，各地農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要全部使用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理軟件系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，充分尊重購(gòu)機(jī)者自主選擇權(quán)，配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣(mài)、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為，保護(hù)購(gòu)機(jī)者合法權(quán)益。對(duì)購(gòu)置實(shí)行牌證照管理的機(jī)具，其所有人要在當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理牌證照，加強(qiáng)培訓(xùn)和警示教育，提高基層人員素質(zhì)和能力，依法開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量調(diào)查，督促企業(yè)做好售后服務(wù)等工作。

　　(三)加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠民政策，又是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。各地要正確把握政策取向，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的調(diào)控作用，鼓勵(lì)突出補(bǔ)貼重點(diǎn)，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械給予重點(diǎn)傾斜，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平，加快落后地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量。要深入搞好農(nóng)機(jī)裝備需求調(diào)研，科學(xué)分析現(xiàn)狀與不足，因地制宜制定中長(zhǎng)期農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)劃，為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策持續(xù)深入實(shí)施提供有效支撐。

　　(四)公開(kāi)信息，接受監(jiān)督。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)、明白紙、掛圖等形式，積極宣傳補(bǔ)貼政策；要完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄內(nèi)容，確保專(zhuān)欄等信息公開(kāi)載體有效運(yùn)行；各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)重點(diǎn)公開(kāi)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢(xún)方式、資金規(guī)模和使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對(duì)象、違規(guī)現(xiàn)象和問(wèn)題等；在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息(格式見(jiàn)附件4)及落實(shí)情況在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)網(wǎng)站(頁(yè))上公布，同時(shí)要注意保護(hù)個(gè)人隱私。年度補(bǔ)貼工作完成后，各縣(市、區(qū))要將補(bǔ)貼檔案完整備案封存。

　　(五)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要全面履行監(jiān)管職責(zé)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)，對(duì)違規(guī)現(xiàn)象和問(wèn)題主動(dòng)向社會(huì)公布；要高度重視群眾舉報(bào)投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機(jī)制，通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等有效形式受理投訴。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問(wèn)題和線索，要做到凡報(bào)必查；要對(duì)投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、出廠編號(hào)及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用輔助管理系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等線索具體的投訴進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)。對(duì)于違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)視調(diào)查情況可對(duì)違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施，并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)。省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)視調(diào)查情況及市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)建議，采取約談告誡、限期整改、暫停補(bǔ)貼、取消補(bǔ)貼資格及列入黑名單等措施，并將處理情況及時(shí)向社會(huì)公布，并視情況抄送工商、質(zhì)量監(jiān)督、稅務(wù)、公安等部門(mén)。同時(shí)將暫停或取消補(bǔ)貼資格的處理情況報(bào)農(nóng)業(yè)部。

　　農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)配合農(nóng)機(jī)主管部門(mén)做好補(bǔ)貼輔助管理軟件系統(tǒng)的機(jī)具信息上傳工作。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)自行承擔(dān)。

　　(六)加強(qiáng)宣傳，搞好服務(wù)。各地要加大宣傳力度，采取一切可行辦法，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息，將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳到村到戶(hù)，讓購(gòu)機(jī)者充分了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策內(nèi)容、程序和要求。要搞好咨詢(xún)服務(wù)，認(rèn)真答復(fù)購(gòu)機(jī)者提出的問(wèn)題。要協(xié)調(diào)督促農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨和售后服務(wù)工作。要加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，了解補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況和購(gòu)機(jī)者訴求，安排專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)受理投訴，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題、投訴較為集中的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè)，按管理權(quán)限及時(shí)處理，切實(shí)保護(hù)好購(gòu)機(jī)者的權(quán)益。

　　省農(nóng)委農(nóng)機(jī)局購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策咨詢(xún)、監(jiān)督舉報(bào)電話：0451-82659439；機(jī)具質(zhì)量投訴電話：0451-82657904。

　　附件：1.2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍

　　2.2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表

　　3. 2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策告知確認(rèn)表

　　4. 2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具登記信息表

　　5. 2017年度縣(市、區(qū))享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)戶(hù)信息表

附件4：                   2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具登記信息表   

所轄區(qū)：

附件5:

　　2017年度      縣（市、區(qū)）享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)戶(hù)信息表

　　公告單位：                                                                           公告時(shí)間：      年    月   日