編者按：玉米收儲制度改革已一年有余，今年玉米去庫存效果明顯、好于預期。3月份以來，國內玉米價格連續5個月反彈。7月中旬之后，受臨儲玉米出庫、市場供給增加影響，玉米價格回落。眼下，東北地區農戶手中的余糧見底，南方地區新季玉米即將上市，玉米市場將有怎樣的變化，糧農有著怎樣的預期，該做何打算？本版為您帶來吉林省種糧大戶的答案以及業內專家的分析預測。

　　資料圖

　　吉林省農民手中余糧已基本賣出

　　空倉待新糧增收有指望

　　“我們這里的農民今年‘五一’前后就把玉米賣掉了，家里的糧倉現在都已經騰空，準備好收獲今年的新糧。”吉林省扶余市得勝鎮小圍子村匯眾現代農業農機農民專業合作社理事長侯玉成說。

　　據記者了解，2016年，扶余市糧食產量213萬余噸，其中玉米產量185萬余噸。全市耕地面積32萬公頃，其中玉米種植面積為21萬公頃。到6月中旬，全市農民手中的余糧已經基本清倉。截至7月中旬，吉林省農民手中的余糧已經基本賣出，空出來的糧倉已經做好了收儲新糧的準備。

　　簽訂單促加工就地轉化去庫存

　　今年，吉林省農民能在玉米價格低迷中提前將糧食賣出，主要得益于吉林省出臺的政策和辦法，這些政策和辦法**大限度減少了農民的損失。今年，吉林省糧食局承擔了“銷售和加工轉化糧食500億斤以上”的工作任務和目標。吉林省糧食局結合吉林省實際，主動研究措施辦法，堅持消化存量與抑制增量同步考慮，政府調控與市場調節同步推進，就地轉化與省外銷售同步實施，推進工作任務落實，實現了全省糧食市場銷售、加工轉化和“去庫存”737.2億斤的好成績，提前完成了確定的工作目標。

　　“去年玉米價格跌得，說損失慘重都不為過。”吉林省公主嶺市范家屯鎮乾程農民專業合作社理事長王成告訴記者，好在合作社通過了SAGP(農業可持續發展管理體系項目)認證，與中糧集團簽訂訂單，享受售糧的“綠色通道”，躲過了不少種植戶遭遇的“賣糧難”，把損失降到了**低。“5000多噸糧，半個月就賣完了。”王成說。

　　近年來，吉林省立足加工優勢，擴大玉米省內就地轉化能力。當地多元化引導農民和種糧大戶、合作社順應玉米收儲制度改革形勢，積極落實國家玉米深加工和飼料加工企業獎補政策，發揮本省深加工產能優勢，擴大就地轉化數量，并對全省玉米深加工企業和飼料企業給予相應補貼。

　　“我們出售的都是潮糧，6毛錢一斤。”王成說，雖然與往年不能相比，但在去年，這已經算是個好價錢了。因此，今年他繼續與加工企業簽訂了一萬畝的合作協議，不僅合作社6000畝玉米有了著落，還幫助周邊種植戶的玉米找到了去處。

　　無獨有偶，公主嶺市萬欣農民專業合作社今年也同加工企業簽訂了協議，拿出一部分土地種植用于加工淀粉、乳豬料等產品的功能性玉米。“加工企業承諾，今年新糧的收購價每噸會比市場價高出400元。”萬欣農民專業合作社理事長薛耀輝說。

　　據了解，自2016年11月國家實施玉米深加工企業獎補政策至今年3月末，吉林省玉米深加工企業累計加工轉化玉米106億斤，實現利稅19.4億元，比上年增加20.6億元。上半年，吉林省僅玉米加工轉化用糧就達139.7億斤，增幅23%。

　　　科學儲存外運外銷價格回歸理性

　　“去年種的玉米大部分都走了外銷，通過港口運到廣東、廣西這些主銷區。”薛耀輝告訴記者，去年合作社種了6500公頃用于外銷的玉米，打了7萬多噸糧，“前期剛上市的時候價格**高，能賣到1550元/噸，收購季的時候我們賣出了2萬噸潮糧。”

　　新糧上市伊始，玉米價格會出現一小波上漲，為了幫助農民及時賣出玉米、保證收購期玉米的外運外銷，吉林省糧食局積極引導社會多元主體入市經營，與沈陽鐵路局建立鐵路運輸保障協調機制。同時，吉林省還設立了糧食公路運輸快速通道，實行玉米外銷整車運輸免收高速公路通行費政策，有效降低運輸成本。此外，吉林省糧食局還跟蹤落實產銷區簽訂的合作協議，鼓勵企業快購快銷、見利就走，擴大市場糧經營。

　　據了解，吉林省玉米運至廣東銷區價格在0.80~0.86元/斤，與美國進口玉米到港價格基本持平，玉米價格回歸到相對合理水平，進口玉米價格優勢不再，有效緩解了國外玉米及替代品進口對國內市場的沖擊。

　　“我們合作社自己有糧庫，可以烘干倉儲，直接入庫。”薛耀輝介紹，有了烘儲設施，玉米在存儲過程中的損耗減少了，銷售時間也能拉長。“一二月份糧價**低的時候一噸只能賣1300元左右，4月份稍微漲了點，能賣到1470~1500元/噸。5月末的時候，我們儲存的上年的玉米就都賣完了。”

　　吉林省糧食局倉儲處副處長馮錫仲告訴記者，對于指導種植規模有限的農戶科學儲糧，從“十二五”時期起，吉林省就按照中央財政撥款30%、省財政補貼30%、農戶自出40%的方案，鼓勵建設“玉米樓子”。“現在還是以22立方米的容量為主，建一套大概要4000元。”馮錫仲介紹，今年財政部和國家糧食局開始開展糧食產后服務體系建設，吉林已經申報成功，將建設集收儲、烘干、加工、配送、銷售等于一體的糧食產后服務中心。屆時，服務中心將為農戶科學儲糧、運輸銷售、加工兌換等提供服務，幫助農民賣上好價錢。

　　調結構搶先機種糧戶期待行情好轉

　　記者從吉林省糧食局了解到，按照目前玉米市場價格每斤0.7~0.75元計算，種植玉米投入產出基本持平或略有盈余，優勢主產區盈余較多些，收益主要體現為玉米生產者補貼。今年，吉林全省應發放玉米生產者補貼資金90.36億元，補貼惠及人口1082萬人，農民人均玉米生產者補貼收入達到835元，有力地保護了農民種糧積極性。

　　除了靠政策來保障基本收益，種植戶自己也在找出路。2016年，匯眾現代農業農機農民專業合作社種植了240公頃玉米，每公頃打玉米24000斤以上。侯玉成告訴記者，玉米收獲后就賣給松原市一家糧庫，每市斤在0.58~0.62元之間。“當時賣的是潮糧，含水量在28%左右，所以這樣的價格還可以。”

　　今年，匯眾現代農業農機農民專業合作社流轉了近600公頃土地，其中12公頃種了南瓜。“今年的玉米價格會比去年和前年有所好轉。”侯玉成認為，這一方面是因為在農業結構調整中，玉米種植面積相對減少，另一方面是由于工業用玉米、飼料用玉米、食品用玉米每年都在增長。此外，國家積極鼓勵玉米收儲，加工單位開足馬力收購農民種植的玉米，這些因素都會對今年的玉米價格產生影響。

　　“今年合作社種植的大部分玉米還是要走市場。”在被問及今年的銷售計劃時，薛耀輝說出了自己的打算，“照去年的情況看，剛開始上市的時候賣價能好一些，所以我們今年要搶一搶這個時間段的市場。”

　　“我們合作社今年買了6架無人機，主要是對玉米進行防病、防蟲、矮化、營養作業。”侯玉成說，“我們松嫩平原是玉米之鄉，我對種植玉米始終抱有希望。”

　　玉米價格穩中趨弱下跌空間不大

　　科學存儲擇機售糧增加收益

　　農業部農村經濟研究中心習銀生楊麗吳天龍

　　今年3月份以來，在東北產區加工補貼以及中儲糧輪入收儲等政策帶動下，加工企業和貿易商積極入市收購，市場預期明顯改善，看漲心理增強，國內玉米價格連續5個月反彈。7月份，全國產銷區平均批發價格分別為1699元/噸、1837元/噸，分別比2月份回升12.8%、9.2%。但7月中下旬以來，國內玉米價格開始呈現回落態勢。到7月底，北方港口價格已回落40~70元/噸，山東、河北回落40~60元/噸，南方銷區回落30~50元/噸。期貨價格也有所走低。7月底，大連玉米主力合約期貨價格1645元/噸，比7月中旬高點價格跌44元/噸。

　　可以看出，無論是產區還是銷區，現貨還是期貨，國內玉米價格全面回落的趨勢較為明顯，并且仍處于近年來的價格低位。7月份全國產銷區平均批發價格同比分別跌10.3%、10.6%，與近年來的高點價格相比分別跌33.1%、33.9%。期貨價格同比跌0.6%，比高點價格跌35.7%。

　　臨儲拋售抑制玉米價格上漲

　　當前玉米價格回落，主要是因為國內玉米供應較為寬松。一方面，臨儲收購取消后，多元化主體入市積極性高漲，貿易商、用糧企業存糧明顯高于往年同期。另一方面，臨儲拍賣力度大，市場有效供應較為充足，尤其是2014年產臨儲玉米投入拍賣，有效改善了優質玉米的供應狀況，導致貿易商挺價惜售心態松動。截至7月底，今年5月份以來的臨儲玉米拍賣已連續進行13周，累計投放量6156萬噸，平均每周投放量達到近500萬噸；累計成交3936萬噸，成交率達到63.9%，成交量和成交率均為近年來新高，實際已出庫約2000萬噸。加上進口玉米及替代品到貨增加，國內玉米供應持續增加，以及近期玉米主產區降雨頻繁，產量前景改善，市場看跌預期增強，價格走弱。

　　后期價格仍將穩中趨弱

　　短期看，新玉米上市前，國內玉米價格仍可能進一步趨弱。主要原因在于，一方面，國家玉米庫存壓力仍較大，去庫存是當前玉米政策的重要任務，新玉米上市前國家將繼續開展大規模臨儲玉米拍賣活動，同時前期成交的臨儲拍賣玉米也將陸續出庫，從而加大市場供應壓力。另一方面，貿易商手中仍有一些存糧，需要在新玉米上市前出售。但新玉米上市前市場仍處青黃不接時期，價格總體相對堅挺，下跌空間不大。

　　新玉米上市后，市場供應將進一步增加，價格將面臨季節性下行壓力。但與往年不同的是，今年新玉米上市后市場價格不會出現斷崖式下跌，總體價格可能略高于去年。形成這一局面的主要原因：

　　一是玉米市場機制已經確立，類似去年取消臨時收儲那樣的重大利空因素不會再現，市場主體入市收購心態和積極性將明顯好于往年。

　　二是當前價格已處于歷史低位，不存在大幅下跌的空間。

　　三是今年年度產需有望實現基本平衡，階段性供大于求的矛盾有望緩解。一方面，玉米面積繼續調減，預計產量也將隨之下降。另一方面，消費需求明顯上升。今年玉米深加工企業開工率明顯上升，生豬養殖恢復增長，畜禽等其他養殖業持續發展，飼料消費也呈增長態勢。產量下降，消費增長，將使供大于求的局面得到改觀，對價格有一定支撐作用。

　　四是新玉米上市季節國家將暫停臨儲玉米拍賣。為保護農民利益，國家明確臨儲玉米拍賣的原則是在收購季節不打壓市場。因此，臨儲玉米拍賣一般是在玉米收購季節結束后啟動，新玉米大量上市前結束。比如，2016年臨儲玉米拍賣5月底開始，10月中旬結束。今年臨儲拍賣5月初開始，預計10月中旬以前將停止拋售。

　　五是為應對市場價格過度下跌以及“賣糧難”，國家有較成熟的應對預案。當出現價格過度下跌或“賣糧難”時，國家會啟動儲備玉米輪換，并加強金融服務，確保新糧收購資金充足并落實到位，甚至還可能對加工企業出臺補貼等扶持政策，支持市場主體入市收購。但鑒于國家龐大的玉米庫存壓力，今年新玉米上市價格也不大可能大幅上漲，對玉米價格的預期不宜過高。

　　擇機售糧保障種植收益

　　新玉米上市后，為增加收益，避免不必要的損失，建議農民朋友根據自身條件擇機售糧。

　　一是錯峰售糧。新玉米集中上市期間，價格一般較低，收購商壓級壓價現象較多，東北產區通常在元旦至春節前集中上市，應盡量避免在這段時間售糧。

　　二是根據不同條件選擇售糧策略。不易保存或沒有存儲條件的玉米應適時出售；有倉儲條件的農戶，可以根據市場行情靈活把握銷售策略。一般在收購季節結束后市場價格會出現一波上漲行情，有條件的農戶可以存儲到來年4月份以后出售。

　　三是訂單售糧。農戶可與用糧企業、合作社等提前簽訂收購合同，企業、合作社一般會提供從種子到生產技術和收購的“一條龍”服務，不僅產量有保障，價格一般也較高。

　　四是改善存儲條件。目前，農戶存糧設施普遍較差，東北地區許多農戶還是“地趴糧”，霉變鼠害不僅造成產后損失，也往往迫使農民在上市高峰低價銷售，市場風險較大。建議農民朋友多建“玉米樓子”，國家實施農戶科學儲糧工程，對農戶建設規范的“玉米樓子”有一定補貼，農戶可積極申請。暫時無法建“玉米樓子”的農戶也應盡量合理存放，采取措施避免雨雪滲入，保持通風條件，降低霉變風險。種糧大戶、合作社等新型經營主體還可申請扶持政策，興建倉儲、烘干等設施設備。