吉農(nóng)辦機(jī)[2017]8號(hào)

　　各補(bǔ)貼實(shí)施單位：

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理考核指標(biāo)和吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)(《吉林省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效考核制度(試行)》的通知)精神，現(xiàn)將2017年度我省開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、總體思路

　　為了落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的工作監(jiān)督與評(píng)價(jià)體系，突出工作成效，強(qiáng)化監(jiān)督管理，切實(shí)保障農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)的實(shí)效性、規(guī)范性和科學(xué)性。

　　二、考核內(nèi)容

　　(一)考核制度建設(shè)及落實(shí)執(zhí)行情況。主要包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部控制制度、反腐倡廉教育制度、違規(guī)處理制度、補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)制度和監(jiān)督查檢等規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況。要求制度建全、有效情況。

　　(二)考核重點(diǎn)工作開(kāi)展情況。主要包括政策宣傳、政策落實(shí)、信息公開(kāi)、投訴處理、補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)應(yīng)用、檔案管理及問(wèn)題整改等方面情況。要求管理規(guī)范、執(zhí)行到位。

　　(三)考核補(bǔ)貼資金管理情況。主要包括補(bǔ)貼資金使用和補(bǔ)貼資金申報(bào)、執(zhí)行及兌付情況。要求按規(guī)定使用管理、及時(shí)組織兌付。

　　(四)考核政策實(shí)施效果。主要包括實(shí)現(xiàn)年度績(jī)效目標(biāo)和工作成效情況。要求結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照政策要求創(chuàng)新工作方法、工作機(jī)制和在落實(shí)及執(zhí)行政策上取得明顯成效。

　　三、指標(biāo)設(shè)立

　　縣(市、區(qū))考評(píng)指標(biāo)共設(shè)立4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、14個(gè)二級(jí)指標(biāo)，同時(shí)實(shí)行扣分項(xiàng)及一票否決。

　　具體考評(píng)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳(見(jiàn)附件)。

　　四、考核程序

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效考核實(shí)行年度考核制。考核按照自查自評(píng)、市級(jí)考核、省級(jí)抽查、公布考核情況等程序開(kāi)展。

　　(一)自查自評(píng)。年度工作結(jié)束后，縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效考核工作進(jìn)行自查，對(duì)照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效考核指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)打分，形成書(shū)面自評(píng)報(bào)告和自評(píng)打分表，報(bào)送市(州)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)。

　　(二)市級(jí)考核。市(州)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)成立考核小組，對(duì)所轄縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)考核。形成市(州)書(shū)面考核報(bào)告、打分表和縣級(jí)排名表，并報(bào)送省農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)。

　　(三)省級(jí)考核。省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)成立考核小組，對(duì)各市(州)考核，同時(shí)對(duì)縣(市、區(qū))延伸抽查。延伸抽查面原則上不低于30%。延伸抽查情況作為市(州)績(jī)效考核指標(biāo)之一。

　　(四)公布排名。結(jié)合抽查、考核結(jié)果，經(jīng)綜合評(píng)估后公布全省縣(市、區(qū))排名情況。績(jī)效考核分為優(yōu)秀、合格、不合格。

　　(五)績(jī)效考核主要采取資料審查與實(shí)地考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，并對(duì)自評(píng)報(bào)告和自評(píng)得分進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)。

　　資料審查是指對(duì)各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)報(bào)送的績(jī)效自評(píng)報(bào)告按逐項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行核實(shí)，查看相關(guān)原始材料，并對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行初步打分。

　　實(shí)地考核是指采取隨機(jī)方式對(duì)部分縣(市、區(qū))購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況進(jìn)行抽查，對(duì)初步打分情況進(jìn)行修正后，形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　(六)各縣(市、區(qū))自查自評(píng)工作在當(dāng)年11月上旬完成；市級(jí)考核在當(dāng)年11月底前完成；省級(jí)抽查考核和公布排名在翌年1月底前完成。

　　(七)各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)需對(duì)其提供的自評(píng)報(bào)告及相關(guān)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如存在問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，相應(yīng)扣分。

　　五、自評(píng)報(bào)告內(nèi)容

　　(一)年度內(nèi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)工作情況；

　　(二)每項(xiàng)考核指標(biāo)自評(píng)得分說(shuō)明及相關(guān)材料；

　　(三)政策落實(shí)及績(jī)效考核存在的問(wèn)題及原因分析；

　　(四)政策落實(shí)及績(jī)效管理工作的打算和建議等。

　　六、考核運(yùn)用

　　績(jī)效考核結(jié)果主要運(yùn)用在以下方面：

　　(一)與下年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策工作安排掛鉤；

　　(二)與農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))項(xiàng)目安排掛鉤；

　　(三)與評(píng)優(yōu)、評(píng)先掛鉤；

　　(四)對(duì)落實(shí)和執(zhí)行政策不利，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，向當(dāng)?shù)攸h委、政府提出追責(zé)建議。

　　七、有關(guān)要求

　　一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要高度重視，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保績(jī)效管理工作扎實(shí)有序完成。

　　二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)年度工作計(jì)劃安排、政策執(zhí)行效力、資金撥付進(jìn)度等情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)督查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行梳理，采取有效措施及時(shí)整改。

　　三是嚴(yán)格工作紀(jì)律。在全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理實(shí)施過(guò)程中，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和保密紀(jì)律，切實(shí)做到實(shí)事求是、客觀公正。

　　附件：吉林省2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理指標(biāo)體點(diǎn)擊下載

　　吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室

　　2017年8月22日