再過不到一個月的時間，全國秋糧收獲就將全面開始。每年這個時候往往是農民**盼又**怕的時候，盼的是糧食豐收，一年的辛苦有了回報；怕的是價格下跌，糧倉滿了錢包卻空空。這不僅影響農民個體收益，也會打擊種糧積極性，不利于保障國家糧食安全。如何破解這一難題？遼寧省從價格保險方面作出了有益探索。

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　　又到了秋收季節，去年東北地區玉米市場價相對較低，有些種植戶種玉米只能實現保本。今年遼寧省部分地區的新玉米收購已經開秤，價格雖比去年略高，形勢仍不容樂觀。而清原縣的部分農民卻因為買了玉米價格保險，如果價格下跌能夠得到賠付，提前鎖定了玉米種植收益。

　　心里有了底，種糧食不會白干一年

　　清原縣大孤家子鎮王小堡村的張永哲開辦了睿智富農家庭農場，他一直關注糧食價格，“**新的糧食價格出來了，跟去年持平，我推斷我們這邊差別也不大，水稻價格已經掉了，玉米價格估摸也不會太高。去年種植玉米也就能保個本，把前期投入的費用賺出來。對農民來講，**要命的是沒有利潤，白干一年。”

　　然而今年不一樣了，他告訴記者：“今年價格保險在我們這試點，我農場的500多畝地加上周邊農戶共1067畝地買了保險，一畝地的保費個人承擔15%，只需要7.5元，玉米的保險價格標準是0.91元。種玉米一畝成本在1000元左右，按平均產量1500斤計算，玉米賣到0.9元就賺了，一畝地能掙300到500元。因為地不同，租金也不一樣，一等地價高產量也高。有價格保險，心里就有了底。”

　　至于什么是價格保險，“期貨+保險”是怎么回事，張永哲也說不清楚。正常的大田保險他已參保多年比較熟悉：“去年我交了1萬多元保費，水稻、玉米被風吹倒不少，保險公司賠我2萬多元。”對于期貨，他還特意上網查了一下，也沒搞明白。

　　就是為了讓張永哲這樣的農戶了解，今年9月8日，新湖期貨有限公司與人保財險遼寧省分公司聯合主辦、大連商品交易所特別支持的“服務三農創新模式培訓會”在清原縣召開，邀請有關專家對“期貨+保險”作了深入淺出的講解。

　　這次培訓會安排在“保險+期貨”項目試點地區之一的清原縣。遼寧省農委副主任于衡說，本次活動宗旨既是對遼寧省“保險+期貨”創新試點總結回顧，又是對如何更好服務“三農”進行探討。“保險+期貨”項目連續兩年寫入中央一號文件，從國家政策層面肯定了該創新模式。經實踐證明，“保險+期貨”創新模式是農業主體受益、發掘市場發展潛力的惠農工程。

　　試點新模式，讓農民分享售糧利潤

　　近年來，國家為保障農民收入投入巨大，僅2014年糧食儲備的相關支出就已經達到1500億元以上，陷入了“收儲造成國內價格堰塞湖——吸引大量廉價國外替代品進口——國產品種消費銳減——過剩更加嚴重——收儲量繼續加大”的怪圈，財政包袱沉重。

　　為解決這一問題，2013年末，在大連商品交易所支持下，新湖期貨風險管理子公司——上海新湖瑞豐金融服務有限公司與錦州市義縣當地收儲企業及合作社、種糧大戶試點“二次點價+復制期權”訂單農業新模式，通過二次點價、兩次結算，不僅為農民的糧食銷售托底，農民還能分享到未來一段時期可能出現的價格上漲利潤。

　　新湖期貨總經理楊熙東向記者介紹說：“新湖期貨是國內較早開始探索‘保險+期貨’項目的期貨經營機構，擁有為實體經濟和產業客戶提供綜合服務的豐富經驗，通過開展農產品價格保險并利用衍生品市場轉移賠付風險，對于完善我國農產品價格形成機制改革具有積極的探索意義。近幾年來我們一直在不斷創新摸索，希望在服務三農、引導涉農企業利用期貨期權管理市場風險方面作出更大貢獻。”

　　2016年新湖瑞豐申請農業部金融支農服務創新試點，實施玉米價格保險。遼寧試點地區農戶在2016年9月向保險公司購買玉米價格下跌保險，涉及農戶574戶，承保面積36585畝，總額為450萬元，其中農民支出30%，農業部補貼70%。保險公司以同等條款向新湖瑞豐購買玉米期貨看跌期權，以對沖玉米價格下降可能帶來的賠付風險，權利金380.64萬元。新湖瑞豐在期貨交易所進行相應的復制看跌期權操作，進一步分散風險。**終向農戶賠付159.08萬元，平均每噸約86.93元。

　　“2017年試點項目產品設計比2016年有所優化，一是根據到期結算價實行階梯狀賠付方案，以降低整體保險成本。二是設置了到期**低賠付額，覆蓋期初農戶支付的保費，使農民保本。三是產品設計中設置了基差補貼，承保價格比農戶參保時玉米期貨的合約價格高約5%，這5%的溢價補貼可一定程度上彌補基差不利變動時給農戶帶來的損失。”新湖期貨沈陽營業部總經理周巖介紹。

　　緩保費壓力，繳費比例從30%到15%

　　在2016年試點時，參加玉米價格保險的義縣華茂谷物種植合作社理事長谷琴認為：“保費偏高，期望降低保額，降低費率，降低投繳比例。”去年農戶自己交的保費占到全部保費的30%，今年已經降到15%了。

　　2017年，為持續服務三農，推進玉米價格“保險+期貨”項目，遼寧人保公司與新湖期貨公司、國海良時期貨公司合作，在錦州市義縣、撫順市清原縣與阜新市阜蒙縣創新開辦商業性玉米期貨價格保險，為1146戶農戶提供風險保障1595萬元。公司與期貨公司攜手為承保農戶承擔了85%的保費，不僅有效緩解了農戶的保費壓力，更契合了精準扶貧、為農民謀福利的初衷。

　　早在2015年，人保公司與新湖期貨就率先跨界合作，探索“保險+期貨”項目。當年，在錦州市義縣進行了有益嘗試，成為全國此創新試點的發源地。2016年，在農業部支農創新項目評審、批復后，“保險+期貨”創新項目在遼寧省進行復制推廣，根據當年玉米約定價格，總賠付金額達159萬元，在一定程度上降低了玉米價格市場波動的影響。

　　2016年2月，中央農村工作領導小組副組長袁純清帶隊的財政部、農業部、保監會調研組到遼寧省就農業保險及玉米價格“保險+期貨”試點開展情況進行調研并召開座談會。袁純清對玉米價格“保險+期貨”試點工作給予了充分肯，指出農業保險是惠農利農的有力杠桿，要全面做好保險的宣傳工作，讓農民提升風險意識，真正發揮農業保險的補償作用，讓廣大農戶在保險中受益。

　　遼寧人保財險農村保險事業部總經理于波表示，“保險+期貨”項目的順利開辦，受到了各級政府及廣大農戶的關注和歡迎。隨著國家糧儲、價補分離等改革的逐步深入，為穩定農民收入，保障農民種糧積極性，人保公司將扎實推進該試點項目，持續深入研討，不斷提升價格保險的定價能力。同時，研究規避市場風險，降低保險產品及期貨對沖成本，減輕農戶繳費負擔。