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農(nóng)機“住房難”“行路難”“看病難”怎么破?

作者:《湖北日報》記者王馨、通訊員王丹 本站發(fā)布時間:2017年10月11日 收藏

  建議修訂農(nóng)業(yè)機械化促進條例

  湖北日報訊(記者王馨、通訊員王丹)9月27日,省十二屆人大常委會第三十次會議聽取了常委會執(zhí)法檢查組關于檢查《湖北省農(nóng)業(yè)機械化促進條例》實施情況的報告。檢查組認為,當前我省存在農(nóng)機基礎設施建設滯后,農(nóng)機“住房難”“行路難”“看病難”等問題,建議將《條例》修訂納入2018年常委會立法計劃,使《條例》適應新形勢的需求,繼續(xù)為促進我省農(nóng)機化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮積極的保障作用。

  報告顯示,《條例》自2007年10月1日實施以來,全省各地各部門認真依法履職,農(nóng)機化事業(yè)得到了全面、快速、健康的發(fā)展。至2016年底,全省主要農(nóng)作物綜合機械化水平達到67.4%,比2007年初提高了22.7%,年均增長2.27%。農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計的13項農(nóng)機化發(fā)展指標中,我省有10項進入全國前十,其中油菜機械化水平全國第**,水稻機械化水平全國第四,高出全國平均10個百分點。全省農(nóng)機總動力達4600萬千瓦,比2007年增長103%。

  不過,在襄陽、荊州、孝感等地檢查時,檢查組發(fā)現(xiàn),我省農(nóng)機基礎設施建設相對滯后,農(nóng)機庫棚、維修間、烘干間等設施用地緊張,導致農(nóng)機“住房難”;適合機械作業(yè)的機耕道、田塊建設嚴重滯后,既影響農(nóng)機作業(yè)效率,又存在重大安全隱患,農(nóng)機“行路難”;農(nóng)機維修網(wǎng)點少、專業(yè)技能人才少、服務能力弱,農(nóng)機“看病難”。據(jù)統(tǒng)計,全省目前具備資質的綜合性農(nóng)機維修點1400家,大都是農(nóng)機合作社自建,開展社會化服務不多。此外,農(nóng)機合作社還普遍反映農(nóng)村金融服務不落地,門檻高、貸款難、利息高、時間長,資金不能滿足季節(jié)性需求。

  執(zhí)法檢查組建議,應當結合新農(nóng)村建設、高標準農(nóng)田建設,進一步加大機耕道、機庫棚等基礎設施建設力度,不斷改善農(nóng)機作業(yè)條件,加大農(nóng)機化政策支持力度,加速農(nóng)機化提檔升級,提高農(nóng)機裝備供給水平,積極探索農(nóng)機信貸、租賃、金融服務、農(nóng)機保險、作業(yè)補助等政策試點,提高農(nóng)民購機能力和用機效率。

  執(zhí)法檢查組認為,隨著國務院“放管服”改革不斷推進,一些新的改革措施和新的工作機制也需要以地方性法規(guī)的形式固定下來,因此建議將《條例》的修訂納入常委會2018年立法計劃。建議修訂的內容如:在農(nóng)機維修方面,根據(jù)國務院“放管服”要求,農(nóng)機維修資質管理權限已下放到縣級,需要在《條例》中予以明確;在農(nóng)機安全監(jiān)理方面,根據(jù)國務院要求,農(nóng)機安全監(jiān)理牌證收費、農(nóng)機駕駛員培訓、考試收費全部取消,實行免費監(jiān)理,需要在《條例》中體現(xiàn);在農(nóng)機產(chǎn)品鑒定方面,根據(jù)農(nóng)業(yè)部新規(guī),農(nóng)機產(chǎn)品實行誰鑒定、誰發(fā)證,需要在《條例》中對發(fā)證主體進行重新明確。

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新聞來源地址: http://ctdsb.cnhubei.com/
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