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三省水稻調減計劃出爐!種植戶的新煩惱還是新機遇?

作者:中國鄉村之聲 本站發布時間:2018年04月08日 收藏

  又是一年春播時,廣大農民開始了繁忙的水稻育秧插秧工作,你有沒有關注家鄉水稻調減計劃?

  在2018年初,農業農村部辦公廳印發《關于印發<2018年種植業工作要點>的通知》,今年國家將調減東北地區寒地低產區和長江流域部分雙季稻產區水稻種植面積,力爭調減1000萬畝以上,令人印象深刻。

  1000萬畝水稻相當于江西水稻總面積的1/3,黑龍江的1/4。那減少1000萬畝水稻會帶來什么影響呢?

  三省水稻調減計劃出爐

  2018年,黑龍江省采取耕地輪作、休耕試點,調減水稻150萬畝左右;湖北省今年計劃調減200萬畝水稻劣勢產區種植面積;安徽省計劃完成調減50萬畝以上。

  黑龍江

  為加快種植結構調整,黑龍江省采取耕地輪作、休耕試點,來調減水稻面積。

  這里,黑龍江省種植戶有點不淡定了:玉米調減之后輪到水稻,調減玉米,我“旱改水”種水稻;現在又調減水稻,我又該種什么?

  據了解,今年黑龍江省新增耕地輪作試點面積650萬畝,其中水稻休耕試點面積140萬畝,主要調減井水灌、米質口感相對差、主要依靠糧庫收購地區的水稻,力爭水稻面積調減150萬畝左右。同時,實施優質稻工程,重點推廣品質優、適口性好的水稻品種。

  另外,黑龍江省為保證輪耕休耕試點農戶的切身利益,對水稻休耕試點進行了高額補助,其中耕地輪作試點每畝補助150元,而水稻休耕試點則每畝補助500元。

  湖北

  為落實農業部制定的《2018年全國水稻種植面積調減方案》要求,湖北省今年計劃調減200萬畝水稻劣勢產區種植面積,其中,100萬畝用于新增稻漁共作、再生稻等優質水稻面積;100萬畝用于發展特色優勢作物。

  據了解,湖北省將調減雙季稻劣勢產區150萬畝。其中,早稻80萬畝,雙季晚稻70萬畝,主要集中在黃石、咸寧、黃岡等區域。調減中稻劣勢產區50萬畝,主要調整十堰、恩施、宜昌等面臨缺水望天收、田塊小而散、機械作業難等問題的山區丘陵地帶。

  安徽

  據了解,安徽省計劃2018年在江淮分水嶺地區、行蓄洪區和沿江雙季稻區,調減部分水稻種植,力爭完成調減50萬畝以上。

  安徽省將著力減少無效供給,調減耗肥水、易感病、效益低的水稻種植區域,大力發展綠色優質和特色產品。

  為什么要調減?

  庫存超過1.5億噸,成水稻調減重要原因

  江西農業科學院副院長余傳源認為稻谷產量高、進口高及庫存高的“三高”或是導致國家著手調減水稻面積的重要原因之一。

  江西農業科學院副院長余傳源:今年稻價略有降低,但隨著水稻單產的不斷提高、國外尤其是東南亞地區進口稻谷量的提升,造成國內稻米庫存高企。

  從稻米收購來看,國家糧食局發布的統計數據顯示,黑龍江等7個主產區累計收購粳稻4552萬噸,同比增加444萬噸;中晚秈稻旺季收購工作順利結束,湖北、安徽等14個主產區累計收購中晚秈稻3264萬噸,同比增加498萬噸。

  據了解,2013年以來我國已連續5年啟動了稻谷托市收購,年托市收購量均保持在3000萬噸左右,避免農民"賣糧難"。然而,國庫卻遭遇自己的“賣糧難”,2014年以來政策性稻谷銷售緩慢,累計銷售不足3000萬噸。目前國內政策性稻谷庫存已超過1.5億噸,相當多的主產區國有糧庫糧滿為患,倉容趨緊,財政壓力巨大。

  遼寧省水稻研究所副研究員張滿利:這就是目前的形勢,消化這些稻米庫存可能面臨更多的挑戰,然而由于我國稻米相較于國外沒有價格優勢,通過增加出口減庫存并不現實,而通過調減1000萬畝水稻面積或許是國家采取措施去庫存的一個開始。

  怎么調?

  調減瞄準低產區,改種效益好的作物

  水稻調減之后該怎么辦?不少種植戶會產生疑惑。余傳源表示這是農業供給側結構性改革一項重要內容,對農民的種植效益、生態效益、土壤改良、農產品多樣化與優質化等都是有利的。

  江西農業科學院副院長余傳源:水稻調減并不是不讓農民種地了,而是將低產、效益低的水稻種植區改為種植經濟效益更好的作物或進行合理輪作,多生產優質農產品,滿足消費者的需求,來提升經濟效益。

  余傳源介紹,江西作為水稻種植大省,在保證水稻產量的基礎上,農業部門鼓勵部分地區種植戶將經濟作物與水稻進行水旱輪作。

  江西農業科學院副院長余傳源:只要找到適合當地的種植模式。早季種植蔬菜或者早花生再種植一季晚稻,經濟效益會比雙季稻更好,這也是在調減面積。

  在水稻**低收購價政策的影響下,部分地區甚至開墾濕地種植粳稻,造成了北方粳稻生產過剩。

  遼寧省水稻研究所副研究員張滿利:可能受玉米調減政策的影響,“旱改水”一定程度上增加了東北水稻的面積,僅黑龍江的種植面積就達到4000多萬畝。多年以來的糧食連增透支了農業生產能力,通過調減、輪作、休耕、退耕、替代種植等多種方式,加強農業資源保護和高效利用,加強農業生態保護和修復,推動農業綠色發展。

  對于經濟效益一般的井灌稻地區,張滿利建議根據當地需求選擇耐寒耐旱的作物品種,如優質類可選擇優質稻米、“雙低”油菜、高蛋白大豆等優質農產品;專用類可選擇青貯飼用玉米、高油大豆、高淀粉馬鈴薯、高抗優質苜蓿等;特色類可選擇有區域特色的水稻、雜糧雜豆,風味獨特的小宗油料等。

  國家2018年的種植工作要點,其實強調要調整種植業不合理、資源浪費較多的結構,是一個非常好的規劃,農民朋友可以嘗試調整種植結構,改種經濟效益更好的作物,這未嘗不是一個機遇!

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