本報訊日前，安徽省農機局和省財政廳聯合出臺了《安徽省2018—2020年農機購置補貼實施指導意見》(以下簡稱《意見》)，提出今后三年農機購置補貼政策覆蓋安徽省所有農業縣(市、區)和省農墾農場，從今年起，在安徽省補貼范圍內的所有機具實行敞開補貼。

　　該《意見》確定了今后三年農機購置補貼種類范圍為耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、畜牧機械、水產機械、農業廢棄物利用處理設備、農田基本建設機械、設施農業設備以及動力機械其他機械等14個大類31個小類67個品目。

　　從今年起，在安徽省補貼范圍內的所有機具實行敞開補貼。根據安徽農業生產實際和補貼資金規模，按照公開、公平、公正原則，各縣應從該省確定的67個品目中自主選擇并確定當地補貼機具的種類范圍。要優先保證糧食等主要農產品生產所需機具和支持農業綠色發展機具的補貼需求。

　　選擇不超過3個品目的產品開展農機新產品購置補貼試點，重點支持綠色生態導向和丘陵山區特色產業適用機具。在安徽省補貼范圍之外，鼓勵各地對于地方特色農業發展所需和小區域適用性強的機具，利用地方財政資金給予補貼，具體補貼機具品目和補貼標準由各地自定。

　　《意見》明確，可以享受農機購置補貼政策對象主要是從事農業生產的個人和農業生產經營組織，其中農業生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業合作社經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。每戶和農業生產經營組織年度內可申請補貼機具臺數，由各縣結合當地補貼資金規模和農業生產實際等綜合情況自行確定。超過規定上限的，購機者要主動提出申請，縣級農機、財政部門共同研究確定。

　　筆者了解到，安徽省農機購置補貼政策實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農業機械在全省實行統一的補貼標準。補貼標準按照《安徽省2018—2020年農機購置補貼機具補貼額一覽表》執行，各品目機械補貼額度少則百余元，**高可達10萬元以上。

　　鑒于市場價格具有波動性，在政策實施過程中，具體產品或具體檔次的中央財政資金實際補貼比例在30%上下范圍內浮動。發現具體產品實際補貼比例明顯偏高時，市、縣農機部門應及時組織調查，對有違規情節的，按照有關規定處理；對無違規情節且已購置的產品，可按原規定履行相關手續。對于市場補貼產品價格異常等情況，將視情況對補貼額進行調整并向社會公布。

　　按照《意見》要求，安徽省繼續實行“自主購機、帶機申請、定額補貼、縣級結算、直補到戶”的操作程序。購機者自主選擇補貼產品經銷企業購機，也可通過生產企業直銷等方式購機。購機者對購機行為和購買機具的真實性負責，承擔相應責任義務。鼓勵非現金方式支付購機款，便于購置行為及資金往來全程留痕。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權，可自主使用、依法依規處置。

　　購機者應及時攜帶所購機具、身份證、戶口本、購機發票和“一卡通”原件以及縣級實施方案中明確的其他材料，自主到當地農機化主管部門辦理補貼申請手續，對提交申請資料的真實性、完整性和有效性由購機者和補貼機具產銷企業負責，并承擔相關法律責任。嚴禁以任何方式授予補貼機具產銷企業進入農機購置補貼輔助管理系統辦理補貼申請的具體操作權限，嚴禁補貼機具產銷企業代替購機者到主管部門辦理補貼申請手續。

　　按照“公開、公正、公平”的原則，以購機者到農機部門申請補貼的先后順序，當場依次確定補貼資格，直至補貼資金用完為止。補貼申領有效期原則上當年有效，即購機當年應及時申請補貼。因當年財政補貼資金規模不夠、辦理手續時間緊張等無法享受補貼的，可在下一個年度優先補貼。縣級財政部門按照有關規定和要求，在收到縣級農機主管部門補貼資金結算統計表和發放清冊15個工作日內，經審核無誤后，將補貼資金撥付至購機者賬戶。