蘇農機〔2020〕14號

　　各設區市、縣(市、區)農業農村局、財政局：

　　為認真貫徹落實中央和省委一號文件、《省政府關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的實施意見》(蘇政發〔2019〕46號)、《農業農村部財政部關于做好2020年農業生產發展等項目實施工作的通知》(農計財發〔2020〕3號)、《關于做好2020年省以上現代農業發展專項實施工作的通知》(蘇農計〔2020〕19號、蘇財農〔2020〕35號)等文件精神，在保持《2018—2020年江蘇省農機購置補貼實施辦法》(蘇農機行〔2018〕6號)政策框架和操作方式基本穩定的基礎上，進一步完善優化農機購置補貼政策，擴大農機新產品補貼試點。現就做好2020年農機購置補貼實施工作通知如下。

　　一、優化農機購置補貼機具品目范圍

　　按照“基本穩定、優化完善”原則，緊緊圍繞實施鄉村振興戰略、農業農村高質量發展、農機化全程全面高質高效發展要求，突出支持糧食和生豬生產兩個重點，兼顧設施農業、漁業等機械化，將支持生豬等畜產品生產的自動飼喂、環境控制、疫病防控、廢棄物處理等機具裝備納入我省補貼范圍，對全省農機購置補貼品目范圍(附件1)和補貼標準(附件2)進行調整優化。調整后，我省補貼15大類37個小類117個品目。各地可選擇重點機具加大購置補貼力度，并按照屬地管理原則做好重點機具核驗。

　　二、認真做好農機新產品補貼試點工作

　　對通過農機專項鑒定的自動直行乘坐式高速插秧機、油菜毯狀苗移栽機、畜牧業洗消設備、畜禽精準化飼養設備、水體凈化設備、智能投飼機、水草梳清機、畜禽尸體冷藏設備、秸稈剪切機、常溫糧食干燥機等10個產品，參照農機新產品補貼試點方式操作，補貼資金規模全省控制在已下達各地的1.5億元以內。原則上個人申請同一品目產品限購2臺，農業生產經營組織申請同一品目產品限購5臺。因試點資金規模不夠等當年無法享受補貼的，可在下一年度優先補貼。莖葉類蔬菜收獲機、自走式升降作業機(平臺)、純電動自走式噴桿噴霧機3個農機新產品，繼續按照《關于印發江蘇省2018-2020年農機新產品購置補貼試點實施方案的通知》(蘇農機行〔2018〕15號)開展補貼試點工作。碾米加工成套設備、病死畜禽(車載式)收集平臺、碼垛機器人、田間(軌道)運輸機、料塔、鋼板筒倉等6個產品，按照《關于開展新增優化農機購置補貼機具品目和資質采信補貼試點實施工作的通知》(蘇農機〔2020〕1號)補貼機具資質采信補貼試點有關要求執行。

　　根據各地植保無人機補貼試點調查摸底情況，2020年植保無人機試點縣(市、區)擴大到76個，試點縣(市、區)按照省下達的計劃補貼數量(附件3)組織實施，同一個購機者補貼上限為5臺，補貼申請截止時間為2020年12月31日。補貼對象為從事植保作業的農業生產經營組織，主要包括農民(農機)專業合作社、植保作業組織、農作物病蟲害統防統治組織、家庭農場等，對個人購置植保無人機暫不予補貼。植保無人機試點有關要求繼續按照《關于開展農機購置補貼引導植保無人機規范應用試點工作的通知》(蘇農機行〔2018〕17號)執行。

　　三、優化農機購置補貼政策實施工作

　　全年受理農機購置補貼申請，推廣使用手機APP等信息化技術，開展非現場補貼申請、補貼機具核驗預約等服務。各地要確保實行牌證管理的拖拉機、聯合收割機農機監理信息與鄉鎮農機購置補貼申請辦理的互聯互通，提高便民服務水平。全面實行農機購置補貼輔助管理系統常年連續開放，全面實行企業網絡投檔常年受理，全面實行補貼受益信息、資金使用進度實時公開，全面實行補貼申請受理和資金兌付限時辦理。將補貼受益信息公示時間壓縮至20天；縣、鄉農業農村主管部門在受理購機者補貼申請后，應于20個工作日(不含公示時間)內完成形式審核，并送同級財政部門；縣級及以下財政部門根據農業農村部門提供的材料依據，對符合要求的于20個工作日內通過國庫集中支付的方式兌付資金。各地要保證農機購置補貼工作實施必要的組織管理經費。

　　四、加強農機購置補貼資金管理和風險防控

　　實施農機購置補貼為約束性任務，補助資金不得統籌使用，確保按我省農機購置補貼政策規定做到應補盡補。加強補貼資金執行情況分析，結合實際及時開展縣際余缺調劑，切實提高群眾的滿意度和獲得感。推進補貼機具第三方抽查，強化企業承諾踐諾，嚴查嚴處違規行為，對存在突出違規問題的企業實行全國聯動查處，有效維護政策實施良好秩序。進入補貼品目的農用挖掘機在出廠時必須安裝衛星定位系統，生產企業要積極配合農業農村部門提供大數據分析資料。補貼機具核驗監管等按照《關于做好2019年農機購置補貼政策實施工作的通知》(蘇農機〔2019〕11號)有關要求執行。

　　各地要加強購機補貼政策實施的組織領導，落實風險防控責任。要切實發揮縣級農機購置補貼領導小組作用，結合“放管服”改革梳理風險點，完善“縣鄉農機購置補貼工作方案制訂、補貼申請受理審核與結算、補貼監管與違規投訴處理、政策宣傳與信息公開、績效管理”五個主要環節的基層內部控制制度?？h(市、區)制定的五項基層內控制度請各設區市農業農村局審核匯總后，于2020年9月30日前統一報省農業農村廳農機行業發展處。

　　聯系人:黃延珺；聯系方式：025-86263046。

　　附件下載：1.江蘇省農機購置補貼機具種類范圍(2020年調整)

　　2.江蘇省農機購置補貼機具補貼額一覽表(2020年調整)附件2：補貼額一覽表.xls

　　3.江蘇省2020年植保無人機補貼試點計劃附件3：植保無人機試點計劃.xls

　　江蘇省農業農村廳  江蘇省財政廳

　　2020年7月14日