為持續推進黑龍江省秸稈綜合利用工作，實現經濟效益、社會效益、生態效益**大化，日前，黑龍江省人民政府辦公廳印發了《2020年黑龍江省秸稈綜合利用工作實施方案》，《方案》要求，以提高秸稈綜合利用率和耕地質量為目標，與黑土地保護相結合，以“一主兩輔”(還田為主，燃料化、飼料化為輔)為重點，拓寬利用路徑，完善扶持政策，探索建立政府、企業與農民三方共贏的秸稈綜合利用利益鏈接機制，實現秸稈綜合利用水平全面提升。

　　《方案》提出，堅持“還田利用為主、離田利用為輔、各級財政支持、農民等主體共擔”的原則，進一步加大秸稈綜合利用特別是秸稈還田環節政策支持力度。

　　秸稈還田作業補貼：玉米秸稈全量翻埋還田作業補貼。翻埋作業深度達到30厘米，達到待播狀態后省級每畝補貼40元；玉米秸稈松耙碎混還田作業補貼。碎混作業深度達到30厘米，達到待播狀態后省級每畝補貼40元；玉米秸稈聯合整地碎混還田作業補貼。達到待播狀態后省級每畝補貼25元；玉米保護性耕作項目補貼。按照國家和我省黑土地保護性耕作有關政策執行；水稻秸稈翻埋還田作業補貼。翻埋作業深度達到20厘米±2厘米以上，省級每畝補貼25元；水稻秸稈旋耕還田作業補貼。旋耕作業深度達到15厘米，省級每畝補貼20元；水稻秸稈原位攪漿還田作業補貼。作業深度達到12厘米，可結合實際適量噴施秸稈腐熟劑，省級每畝補貼20元。

　　秸稈離田利用補貼：玉米青貯配套補貼。利用國家糧改飼項目，對省內所有地上窖貯(含平貯)全株玉米青貯進行補貼，在每噸國家補貼60元的基礎上，省級配套補貼40元；秸稈離田利用補貼。對納入全省各級秸稈綜合利用管理臺賬的村集體、各類經營主體和企業，根據其當年實際利用玉米、水稻秸稈量省級給予每噸50元的補貼。

　　秸稈還田離田機具購置補貼：在享受國家農機購置補貼的基礎上，省級按照所購機具享受國家農機購置補貼額度的三分之二給予累加補貼，總補貼額不超過機械銷售價格的50%。

　　“三年行動計劃”相關補貼政策：

　　1.秸稈固化成型燃料站建站補貼。按照年產0.25萬噸投資100萬元、年產1萬噸投資300萬元、年產2萬噸投資590萬元的建設標準，分別按照實際完成投資額度的70%、50%和30%給予補貼，**高補貼額度分別不超過70萬元、150萬元和177萬元；對年產3萬噸及以上(按整萬噸計算)的大型秸稈固化成型燃料站，建成后按實際完成投資額度的30%給予補貼，每萬噸產能補貼額度**高不超過88.5萬元。

　　2.秸稈工業原料化項目建設補貼。對哈爾濱市、綏化市、肇州縣和肇源縣新建并已經投產運營的秸稈工業原料化項目，按項目設計能力一次性給予每噸秸稈100元的補貼。

　　3.生物質爐具購置補貼。對哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣、亞布力滑雪旅游度假區、雪鄉旅游景區有秸稈固化成型燃料穩定來源，購置安裝戶用生物質爐具的農戶，按照每臺2100元測算，給予實際購置價格的70%補貼，即每臺給予補貼資金上限不超過1470元。

　　4.生物質鍋爐補貼。對哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣鄉村兩級的政府、學校、衛生院等機關事業單位和集中供熱企業改造或新建生物質鍋爐替代燃煤鍋爐，并實際燃用秸稈成型燃料或秸稈打捆直燃的，亞布力滑雪旅游度假區、雪鄉旅游景區列入“三重一改”燃煤鍋爐改造生物質鍋爐的，每蒸噸給予5萬元定額補貼，單個項目鍋爐**高補貼額度不超過50萬元。

　　秸稈離田作業補貼：剩余暫得不到利用的秸稈進行離田作業環節補貼(已享受玉米和水稻秸稈離田利用補貼的不在補貼范圍之內)，達到作業標準的省級每畝補貼10元。

　　散煤替代補貼：積極推廣安裝秸稈直燃鍋爐和秸稈成型燃料鍋爐。對農戶使用秸稈固化燃料替代散煤的，鼓勵各市縣結合本地實際，給予農戶適當補貼支持。

　　《方案》還明確了2020年各地秸稈綜合利用目標任務。2020年哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣秸稈綜合利用率要實現95%以上，秸稈還田利用率要達到65%以上。北大荒農墾集團秸稈綜合利用率要達到95%以上，秸稈還田利用率要達到90%以上。其它地區秸稈綜合利用率要達到90%以上，秸稈還田利用率要達到60%以上。其中，36個國家秸稈綜合利用重點縣(市、區)秸稈綜合利用率達到90%或比上年增加5個百分點以上。

2020年國家秸稈綜合利用重點縣(市、區)名單