各市、縣(市、區(qū))公安(分)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院督導(dǎo)組有關(guān)要求，圓滿完成全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“一年小灶”收官之戰(zhàn)，著力消除農(nóng)村地區(qū)運(yùn)輸用拖拉機(jī)違法載人等突出交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，維護(hù)全省道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，省公安廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳決定從現(xiàn)在起至2021年春運(yùn)結(jié)束，在全省組織開展為期100天的運(yùn)輸用拖拉機(jī)(包括變型拖拉機(jī)、手扶拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組、輪式拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組)載人等嚴(yán)重違法行為整治行動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、思想高度重視，周密組織部署。近日，國務(wù)院督導(dǎo)組召開江蘇安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治專題會(huì)議，提出了督導(dǎo)組重點(diǎn)關(guān)注的12項(xiàng)問題，其中第10項(xiàng)為農(nóng)村貨車違法載人問題，要求組織開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處此類問題。省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國務(wù)院督導(dǎo)組反饋的問題高度重視，婁勤儉書記、吳政隆省長、樊金龍常務(wù)副省長，劉旸、趙世勇副省長均作出批示指示，要求迅速組織專項(xiàng)整治，消除安全隱患。目前，我省運(yùn)輸用拖拉機(jī)在日常生產(chǎn)生活中，違法載人、超速超載、無牌無證、假牌套牌等違法現(xiàn)象突出，給農(nóng)村地區(qū)交通安全帶來重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。各地思想上要引起高度重視，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，精心組織，周密部署，集中力量、集中時(shí)間，嚴(yán)查嚴(yán)處拖拉機(jī)載人等嚴(yán)重交通違法行為，迅速形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢，切實(shí)防范化解拖拉機(jī)重大交通安全風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生有影響的群死群傷交通事故。

　　二、深入排摸登記，強(qiáng)化源頭監(jiān)管。各地要切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地安全監(jiān)管責(zé)任，充分發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)卮甯刹俊⑥r(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員、保險(xiǎn)營銷員、社會(huì)治理網(wǎng)格員、農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員進(jìn)村入戶，對(duì)所有運(yùn)輸用拖拉機(jī)基本信息、使用人、使用性質(zhì)等進(jìn)行“地毯式”排查，逐一登記造冊(cè)，實(shí)行“戶籍化”管理，特別是對(duì)外省籍和未登記上牌的，要做到底數(shù)清、情況明，對(duì)存在安全隱患的要告知停止使用。對(duì)排查出的無牌無證、逾期未檢、道路交通違法行為未處理、駕駛?cè)擞洕M12分未參加教育等情形的，要督促車主及時(shí)依法補(bǔ)辦牌證、處理違法行為、參加滿分教育。要積極向地方黨委政府匯報(bào)，出臺(tái)相關(guān)政策，給予財(cái)政支持，鼓勵(lì)所有人主動(dòng)報(bào)廢淘汰老舊拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組，加快減少存量。

　　三、強(qiáng)化路面管控，嚴(yán)查嚴(yán)處違法行為。要充分利用大數(shù)據(jù)，深入關(guān)聯(lián)分析農(nóng)村地區(qū)運(yùn)輸用拖拉機(jī)行駛的時(shí)段、路段、區(qū)域，由公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合組織執(zhí)法力量，科學(xué)合理安排查控勤務(wù)。要根據(jù)務(wù)工、務(wù)農(nóng)人員早出晚歸的出行特點(diǎn)，調(diào)整警力和勤務(wù)部署，突出早6時(shí)到8時(shí)、晚5時(shí)到7時(shí)，在農(nóng)村田地、果園種植、建材市場、施工工地等重點(diǎn)場所周邊道路設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)，嚴(yán)厲查處道路上運(yùn)輸用拖拉機(jī)違法載人、超載超速、無牌無證、假牌套牌、拼裝改裝、酒后駕駛、違反禁令標(biāo)志、持我省拖拉機(jī)駕駛證駕駛變拖、違法記分12分以上繼續(xù)駕駛等違法行為。要進(jìn)一步完善本省籍拖拉機(jī)及駕駛?cè)税踩畔?shí)時(shí)共享機(jī)制，確保我省拖拉機(jī)及駕駛?cè)说牡缆方煌ㄟ`法信息、牌證管理信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整錄入系統(tǒng)，保障安全信息的充分利用，力爭道路動(dòng)態(tài)管理、源頭管理的精準(zhǔn)有效。要提請(qǐng)地方政府發(fā)布公告，逐步推行運(yùn)輸用拖拉機(jī)禁行限行措施，自2021年2月1日起，全面禁止變型拖拉機(jī)上道路行駛，限制拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組在本地城區(qū)和國省道干線公路行駛。

　　四、加強(qiáng)宣傳提示，營造整治氛圍。要充分發(fā)揮“警格+網(wǎng)格”農(nóng)村交通管理網(wǎng)絡(luò)的作用，依托農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站，發(fā)動(dòng)勸導(dǎo)員、網(wǎng)絡(luò)員、保險(xiǎn)營銷員力量，在出入村口、重點(diǎn)路段開展集中勸導(dǎo)活動(dòng)，嚴(yán)防違法載人等隱患車輛上路行駛。要以“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳活動(dòng)為契機(jī)，收集本地區(qū)運(yùn)輸用拖拉機(jī)引發(fā)事故的典型案例，進(jìn)村入戶開展面對(duì)面的巡回宣傳。要組織媒體開展隨警執(zhí)法行動(dòng)，曝光運(yùn)輸用拖拉機(jī)違法行為，營造濃厚的整治氛圍。要建立運(yùn)輸用拖拉機(jī)車主微信群，定期推送交通安全宣傳內(nèi)容，提示駕駛?cè)俗⒁庾袷亟煌ǚㄒ?guī)，安全文明駕駛。

　　請(qǐng)各設(shè)區(qū)市公安局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將《全省外省籍運(yùn)輸用拖拉機(jī)排查登記表》和《無牌無證運(yùn)輸用拖拉機(jī)排查登記表》于2021年1月10日前分別上報(bào)省公安廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，每月30日前報(bào)送本月整治工作情況，2021年3月8日前報(bào)送工作總結(jié)。

　　省公安廳聯(lián)系人：徐益飛，13770932085。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)系人：薛剛，025-86263082。

　　附件：1、《全省外省籍運(yùn)輸用拖拉機(jī)排查登記表》

　　2、《無牌無證運(yùn)輸用拖拉機(jī)排查登記表》

下載

　　江蘇省公安廳 江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　2020年12月8日

　　抄送：省政府辦公廳，省安委會(huì)辦公室，省交通運(yùn)輸廳。