農辦議〔2021〕386號

趙剡水代表：

　　您提出的關于支持根莖類作物收獲裝備發展的建議收悉。經商工業和信息化部、科技部、財政部，現答復如下。

　　一、關于國家層面給予馬鈴薯收獲機械技術創新項目支持

　　多年來，國家各有關部門高度重視馬鈴薯等根莖類作物收獲機械研發創新及技術推廣應用工作。核心技術攻關方面，“十三五”期間，在國家重點研發計劃中啟動實施“智能農機裝備”等重點專項，部署“薯類高效收獲技術與裝備研發”“甘蔗和甜菜多功能收獲技術與裝備研發”等項目，開展了仿生減阻、低破損減阻挖掘、薯土藤蔓強制分離、防損輸送、低損儲藏等關鍵技術與裝置研究，加速了符合實際需要的馬鈴薯聯合收獲機、撿拾分級機、甘薯收獲機等產品研制。科研能力建設方面，“十三五”期間，中央財政投資建設了西北馬鈴薯等三個全程機械化科研基地和旱地農業裝備技術等三個涉及馬鈴薯收獲機械的重點實驗室，推動了馬鈴薯等根莖類作物機械裝備及技術的轉化應用。

　　下一步，我們將多措并舉，繼續支持馬鈴薯等根莖類作物機械化技術創新。一是全面梳理馬鈴薯生產各環節裝備短板弱項，進一步明確發展重點和技術路徑，引導相關政策和企業、社會研發資源向關鍵核心技術攻關聚集，加快補齊相關產品研發短板。二是在“十四五”國家重點研發計劃中布局“工廠化農業關鍵技術與智能農機裝備”等專項，支持馬鈴薯等根莖類作物智能裝備的研發與應用，重點加強適合規模生產的智能化聯合收獲機研制。三是支持農機裝備生產企業與重點用戶聯合開展實地驗證，支持有條件的地區開展馬鈴薯機械化生產全程智能化試點示范。

　　二、關于給予馬鈴薯種植、收獲專用機械農機購置補貼政策支持

　　中央財政注重發揮農機購置補貼政策引導作用，支持馬鈴薯生產機械推廣應用。目前，根莖作物播種機、薯類收獲機、根(塊)莖作物收獲機、甜菜收獲機等機具已納入補貼機具種類范圍。綜合考慮機具應用區域、歷年補貼數量等因素，暫未將馬鈴薯種植、收獲專用機械納入通用類機具品目管理范圍。

　　考慮馬鈴薯在糧食生產中的重要性，下一步我們擬研究將其種、收機械納入通用類機具品目管理范圍事宜，當前主要采取下述支持舉措。一是指導馬鈴薯主產省開展種、收機械統一分類分檔工作，調集專業力量和生產企業提供技術支持，并對自走式馬鈴薯收獲機單獨分檔予以專門研究。二是對暫不在補貼范圍的馬鈴薯撿拾收獲機械等新產品，指導相關省份按照《2021—2023年農機購置補貼實施指導意見》要求，通過農機專項鑒定、農機新產品購置補貼試點等方式予以支持。三是根據產品行業情況、應用現狀及發展預期等，研究馬鈴薯收獲機械鑒定大綱修訂工作，并鼓勵各相關企業按渠道參與大綱制修訂，以牽引相關產品技術升級。

　　三、關于細化甜菜收獲機械分類分檔

　　在新一輪農機購置補貼政策中，我們繼續把甜菜收獲機品目納入全國補貼機具種類范圍，并將指導新疆、內蒙古等甜菜主產區做好甜菜收獲機分類分檔工作。下一步，還將根據機具研發制造、試驗鑒定、市場銷售等情況，適時研究增加4行甜菜聯合收獲機相關檔次，進一步提高補貼機具分檔的精準性。

　　感謝您對我部工作的關心，希望繼續對三農工作給予支持。

　　聯系單位及電話：農業農村部農業機械化管理司010-59192862

　　農業農村部

　　2021年8月12日