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           “十一五”有望成為

我國經濟發展重要轉型期

 

中國宏觀經濟學會常務副秘書長王建前段時間撰文指出，“十一五”期間我國經濟發展將會面臨“土地供應不足”等四大新矛盾和新問題，這四大因素會互相交織與作用，而總的作用方向是可能會極大地壓低我國在“十一五”期間的經濟增長率。 
　　——土地供給成為工業與城市化發展的屏障。“十一五”期間我國人口將增長4000萬人，若按人均400公斤考慮，到“十一五”后期全國糧食總需求量將達到5.36億噸，會出現近6000萬噸的糧食供求缺口。因此，為保吃飯，可能連年均140萬畝（1公頃＝15畝）的非農土地供給水平都達不到。目前還是政府主動控制土地供給，“十一五”期間則可能出現客觀上無地可供的情形。
　　——能源和礦產“硬”約束。如果“十一五”期間石油消費增長率繼續保持目前6%以上這一水平，則到2010年中國的石油進口就會增長至4.5億－4.7億噸，石油進口依賴率也會上升到超過70%。鐵礦石、銅、鋁、鎳等進口方面也存在類似問題。我國的主要礦產資源進口在“十一五”期間都將陸續接近或突破國際市場貿易量的上限。
　　——投資與產能過剩危機。始于2003年的投資周期，將在2008年前后結束時迎來產出高峰。屆時，經濟增長的需求動力就必須主要依靠消費需求拉動，否則就會爆發生產過剩危機。而消費的增長與居民收入密切相關，必須把居民收入分配差距控制在合理的范圍內。
　　——出口和美元風險。2004年在中美貿易中，中方順差額為1620億美元，但當年中國的貿易順差只有320億美元。這說明中國是用對美貿易順差中獲得的美元從其他國家換回了實物。雖然目前還很難具體預計美元危機到來的時間，但是從大趨勢來判斷，在“十一五”中期出現美元危機的可能性極大。
　　王建指出，在以上四大因素中，**需要解決的是收入分配差距問題；因為未來發生生產過剩危機的可能性**大，對中國經濟造成的破壞也**大。而若能成功解決收入分配差距問題，中國就具備了經濟增長的基本需求拉力，即便出口需求下降了也不怕。
　　他認為，未來5年我國的外部資源供應問題，更多地會表現為進口資源價格上漲，但只要經濟增長的步伐不停，就有能力消化漲價因素。至于土地對經濟增長的制約，則會推動工業化與城市化更加朝向集約土地使用的方向發展，特別是推動“大都市圈”的發展。此外還會推動對城市已建城區的大規模再開發，就是將大量低層建筑推倒重建成高層建筑，大幅度提高城市的容積率，并結合產業升級，淘汰掉那些土地產出率低的工業與服務業項目。總之，如能正確對待這些新問題，則會推動全國經濟加快走上集約化發展的道路，從而使“十一五”成為中國經濟在走向現代化過程中的重要轉型期。

（摘自《 中國信息報》）

發表于 @ 2008年07月16日 19:59:00 |點擊數（）

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