10月27日，農業部部長孫政才主持召開常務會議，研究加快推進現代農業建設和農村改革有關工作。孫政才強調，今年以來，在增糧增收基數高、特大干旱等自然災害重、國際金融危機沖擊大等不利情況下，農業農村經濟繼續保持了良好發展態勢，各方面取得了好于預期的成績。當前要堅持不懈抓好年初部署的落實，確保完成全年目標，同時要深入認真總結今年，系統謀劃明年。各級農業部門要進一步解放思想，大膽探索，加快建設現代農業，深化農村改革，促進農業穩定發展和農民持續增收。

　　會議審議并原則通過了《農業部關于創建國家現代農業示范園區的意見》、《國家現代農業示范園區認定管理辦法（試行）》、《農業部關于加強新形勢下農村改革試驗工作的意見》、《全國休閑農業與鄉村旅游示范縣創建辦法》以及對黑龍江墾區糧食商品量突破300億斤進行表彰的決定。

　　會議指出，近年來，全國各地先后建立了一大批各級各類農業園區，在引進推廣農業新品種新技術、促進農業產業升級、拓展農業功能、帶動農業增效和農民增收等方面發揮了積極作用，對現代農業建設產生了帶動作用。為進一步支持、引導和規范現代農業園區建設，充分發揮示范帶動作用，探索加快推進現代農業建設的有效途徑，有必要在各地現有農業園區和農業生產示范區（場、片、園）建設基礎上，圍繞發展高產、優質、高效、生態、安全農業的總體要求，高起點、高標準、高水平地創建一批國家現代農業示范園區。為此，農業部決定以引領現代農業建設為主題，從2010年開始，用五年的時間，在全國范圍內創建一批具有產業特點和區域特色的國家現代農業示范園區，使之成為現代農業生產與新型農業產業培育的樣板區、農業科技成果和現代農業裝備應用的展示區、農業經營體制機制創新的試驗區、農業功能拓展的先行區和農民接受新知識新技術的培訓基地，引領傳統農業改造升級，加速推進農業現代化建設進程。在創建條件上，堅持建設規劃科學、主導產業清晰、建設規模合理、基礎設施良好、科技水平先進、運行機制順暢的創建條件；在運行管理中，實行“目標考核、動態管理、能進能退”的考核管理機制，要做到切實保護耕地、尊重農民意愿、充分調動多元化生產經營主體積極性、多種形式促進產業發展。

　　會議指出，農村改革試驗區自國務院批準建立以來，各方面工作進展順利，取得了一系列重大成果，為推動農村全局改革、促進地方經濟社會發展、制定完善相關政策法規發揮了重要作用。黨的十七屆三中全會提出了新形勢下推進農村改革發展的目標任務，做出了大力推進改革創新、加強農村制度創新的重大部署。新形勢下農村改革的任務十分繁重，改革面臨的形勢紛繁復雜，加快改革步伐的要求非常迫切，必須繼續解放思想，大膽探索試驗，進一步推進農村改革試驗工作。農業部決定在已有工作的基礎上，重點建設一批農村改革試驗區，充實完善試驗內容，推進農村改革進程。按照“超前探索、制度創新，重點突破、配套推進，城鄉統籌、‘三化’聯動，地方為主、省部共建，先行先試、封閉運行”的要求，重點推進五個方面的改革試驗工作：一是探索建立農村土地承包關系長久不變的體制機制，二是創新現代農業經營組織制度，三是創建新型農業社會化服務體系，四是創新國有農場體制機制，五是創建城鄉經濟社會發展一體化制度。

　　會議認為，黑龍江墾區作為我國重要的大型商品糧生產基地，長期以來高度重視糧食生產，糧食生產水平不斷邁上新臺階，為推進我國現代農業建設、保障國家糧食安全做出了重要貢獻。今年糧食生產再獲豐收，商品量將超過300億斤。為了充分肯定黑龍江墾區在糧食生產方面的突出業績，進一步發揮墾區在現代農業建設、發展現代糧食產業方面的示范帶動作用，農業部決定對黑龍江農墾總局給予表彰和獎勵。

　　會議指出，近年來，我國休閑農業和鄉村旅游產業方興未艾，發展迅速，已經成為農業農村經濟發展的新亮點。為促進和引導休閑農業和鄉村旅游發展，促進調整農業結構、拓展農業功能、促進農民就業增收、改善農村環境，農業部決定與有關部門聯合在全國范圍內開展休閑農業和鄉村旅游示范縣創建活動。