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改良篇--群策群力尋“秘訣”收藏
群策群力尋“秘訣”
大幅增加的補貼資金有效拉動了農村需求，促進了農機工業和服務業發展。農機補貼是一種好的制度，但是補貼制度需要有一個適合的執行方式。大多數補貼項目失敗的原因就是執行過程中存在問題，要么執行不力，補貼不能到達所需要的人手里；要么執行成本過大，雖然能夠保證到達受益人手里，但是執行過程中的高額成本抵消了補貼的效果，讓我們將“農機補貼”進行到底。
大幅增加的補貼資金有效拉動了農村需求，促進了農機工業和服務業發展。農機補貼是一種好的制度，但是補貼制度需要有一個適合的執行方式。大多數補貼項目失敗的原因就是執行過程中存在問題，要么執行不力，補貼不能到達所需要的人手里；要么執行成本過大，雖然能夠保證到達受益人手里，但是執行過程中的高額成本抵消了補貼的效果，讓我們將“農機補貼”進行到底。
秘訣一：擴大農機補貼范圍
農機補貼政策不能在全國搞一刀切，要因地制宜。可將農機補貼范圍擴大，對手扶旋耕機、微耕機、排灌等小型機械也要進行適當補貼，以滿足當地農民的需求。
秘訣二：增加農機購置信貸
當前，我國信貸政策對農業支持少，農業融資信貸能力弱。為了保障國家農機補貼政策的順利實施，農業銀行、農村信用聯社要加大扶持力度，放開對購置大型農機具的貸款，使有一定經濟基礎的農戶買得起大型農機具，避免因資金不足而進行按揭貸款承受高利息損失。
秘訣三：創新農機管理模式，增加農機的使用效率
為了充分發揮農機具的作用，要在總結和推廣農機跨區作業經驗基礎上，組織少數有機戶，創辦農機股份制合作社、農機作業協會、經紀人等農機中介服務組織，提高農機服務的組織程度，這樣既可增加農機經營收入，又使無機戶節約生產成本。
秘訣四：加強農機安全質量監督
農機質量和安全生產直接涉及農民的切身利益和生命財產安全。因此，一要開展農機使用質量跟蹤調查，為農民購買先進適用農機具提供可靠依據。二要加強對農機作業的安全監管，認真做好農業機械和操作人員的登記、檢審驗和核發牌證等工作。三要繼續在廣大農村積極推進創建“農機安全村”活動，把農機安全生產責任落實到農村基層組織。
秘訣五：開展農機操作人員技術培訓
各地要結合當前農機發展趨勢，運用現有農機培訓學校、農機技術推廣站的科技人員，組織農機操作人員、維修人員進行培訓，以提高操作人員的操作技能，傳授農機作業常見故障的處理方法，增強廣大操作人員的安全意識和責任心，確保為農機化健康發展提供技術支撐。
秘訣六：切實履行農機購置補貼兌現職責
農機部門是農機戶的“娘家”，我們承諾有困難找農機，如農民購機補貼得不到兌現時，農機部門應按有關政策規定，為農民朋友排憂解難，真正把各項惠農政策落實到農戶。
小結：在“普惠制”還不具備條件的情況下，越“市場化”的方法，就越能體現公平、公正；越“簡單”的方式越容易做到“陽光”操作。所以，制定補貼方案，要力求“簡單”，用不著去搞什么招投標，更不要去限定什么價格，至于指定經銷商，開現場會就更離譜。而農機產品的質量、價格相信購機者自己會把握好。農機補貼應在效率與公平之間尋找一個平衡點。
農機補貼政策不能在全國搞一刀切，要因地制宜。可將農機補貼范圍擴大，對手扶旋耕機、微耕機、排灌等小型機械也要進行適當補貼，以滿足當地農民的需求。
秘訣二：增加農機購置信貸
當前，我國信貸政策對農業支持少，農業融資信貸能力弱。為了保障國家農機補貼政策的順利實施，農業銀行、農村信用聯社要加大扶持力度，放開對購置大型農機具的貸款，使有一定經濟基礎的農戶買得起大型農機具，避免因資金不足而進行按揭貸款承受高利息損失。
秘訣三：創新農機管理模式，增加農機的使用效率
為了充分發揮農機具的作用，要在總結和推廣農機跨區作業經驗基礎上，組織少數有機戶，創辦農機股份制合作社、農機作業協會、經紀人等農機中介服務組織，提高農機服務的組織程度，這樣既可增加農機經營收入，又使無機戶節約生產成本。
秘訣四：加強農機安全質量監督
農機質量和安全生產直接涉及農民的切身利益和生命財產安全。因此，一要開展農機使用質量跟蹤調查，為農民購買先進適用農機具提供可靠依據。二要加強對農機作業的安全監管，認真做好農業機械和操作人員的登記、檢審驗和核發牌證等工作。三要繼續在廣大農村積極推進創建“農機安全村”活動，把農機安全生產責任落實到農村基層組織。
秘訣五：開展農機操作人員技術培訓
各地要結合當前農機發展趨勢，運用現有農機培訓學校、農機技術推廣站的科技人員，組織農機操作人員、維修人員進行培訓，以提高操作人員的操作技能，傳授農機作業常見故障的處理方法，增強廣大操作人員的安全意識和責任心，確保為農機化健康發展提供技術支撐。
秘訣六：切實履行農機購置補貼兌現職責
農機部門是農機戶的“娘家”，我們承諾有困難找農機，如農民購機補貼得不到兌現時，農機部門應按有關政策規定，為農民朋友排憂解難，真正把各項惠農政策落實到農戶。
小結：在“普惠制”還不具備條件的情況下，越“市場化”的方法，就越能體現公平、公正；越“簡單”的方式越容易做到“陽光”操作。所以，制定補貼方案，要力求“簡單”，用不著去搞什么招投標，更不要去限定什么價格，至于指定經銷商，開現場會就更離譜。而農機產品的質量、價格相信購機者自己會把握好。農機補貼應在效率與公平之間尋找一個平衡點。
文章轉載于慧聰網： http://info.machine.hc360.com/2010/01/220904108266.shtml
發表于 @ 2010年01月22日 14:04:00 |點擊數（）
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