拖拉機工業伴踏著我國經濟改革開放30年的鏗鏘腳步，走出了一條獨具中國特色的發展之路，為我國新農村建設與農業機械化的全面發展寫下了濃重的一筆。拖拉機工業輝煌30年，是黨和政府引導、扶持、推進農業機械化的一個縮影。我國拖拉機工業在30年的發展歷程中，逐步由幼稚走向成熟，由弱小、零散走向完整的現代化工業體系，拖拉機產品、技術、市場、服務組織都取得了巨大進步。從根本上改變了我國農村的耕作面貌，對我國農機化進程做出了巨大貢獻。

30年發展的巨大成就

　　改革開放30年來，我國拖拉機工業經歷了生產區域從分散走上集中，技術從落后走向先進，產品品種從單一走向多系列品種，產品質量從粗糙到精細的發展過程，在適應性、先進性、農藝匹配性、性能穩定性等各個方面，都取得了巨大進步。

　　拖拉機工業體系完整、品種眾多、產量大幅度提升。與30年前相比，2007年我國拖拉機工業總產值增長12.7倍，拖拉機工業利潤總額增長9.39倍，拖拉機品種也由1984年的69種上升到2007年的708種，年產銷量由1978年的43萬臺猛增至去年的215.84萬臺。

　　激烈市場競爭，催生出新的拖拉機市場格局。激烈的市場競爭和優勝劣汰機制發揮了優化拖拉機行業的重要作用。一些不適應市場發展的拖拉機企業，在激烈的市場競爭大潮中紛紛改制、重組。民營、股份制、“三資”企業如山東時風、福田雷沃重工、江蘇常發等成為我國拖拉機工業的重要力量，一些傳統拖拉機企業如中國一拖、約翰迪爾天拖、山東常林、常州東風等經過改制煥發了“第二春”。

　　產品質量不斷提高。拖拉機產品的先進性、可靠性、適應性、安全性進一步增強，逐步向高質量、高科技、高性能、低能耗、低排放和多功能方向發展，更加注重農機產品配套技術集成和資源綜合利用。

　　拖拉機產業區域布局優勢初現。拖拉機產業發展區域化進程進一步加快，逐步形成山東、河南、江蘇三大拖拉機拉機生產區域。2005~2007年，拖拉機工業傳統生產強省山東、河南、江蘇、浙江始終占據著全國年產量82%的份額，區域競爭優勢明顯。

　　一是山東區域。逐步形成了三大強勢集團，即占據小四輪拖拉機年產銷第一的山東時風集團，占據手扶拖拉機近40%的常林集團，大中小型拖拉機全面推進的福田雷沃重工及以此為中心形成的濰坊拖拉機生產集群，領跑三輪汽車行業、近年在拖拉機領域脫穎而出的五證集團。二是河南區域。以中國一拖為首的拖拉機生產集群已經形成，一拖集團在我國拖拉機行業中占據舉足輕重的地位。三是江蘇區域。鹽城悅達拖拉機、常州東風、江蘇清拖、常發集團構成強大的江蘇拖拉機生產集群。四是吳越區域。以大中型拖拉機生產為主的上海紐荷蘭、迪爾寧拖和以手扶拖拉機生產為主的浙江四方集團，形成了獨具特色的吳越拖拉機生產集群。

30年波浪式發展歷程

　　縱觀我國拖拉機工業30年的發展軌跡，經歷了市場導入、市場盤整、低速發展和高位運行四個較大的發展階段，推動拖拉機工業逐步由零散走向集中、由弱小走向強大、由落后走向先進、由幼稚走向成熟。

　　第一階段，市場導入期（1978～1986年）。從黨的十一屆三中全會到1986年是我國拖拉機工業現代化體系逐步由計劃經濟向市場經濟的過渡期。隨著農村經濟體制改革和聯產承包制的普遍實行，農民購買力薄弱。這個時期小型拖拉機發展較快，年均增長率達到了12.67%，而大中型拖拉機增長受到階段性抑制。1986年，農民個體擁有的小型和大中型拖拉機量已經猛增至471.6萬臺，占全國總量的87.8%。拖拉機的產銷量由1978年的43.8萬臺，增至1986年的78萬臺，年均增長率8.6%。 那時，大中型拖拉機企業產品單一，對市場變化適應性差；生產廠家多，骨干企業少，重復生產問題嚴重；產品性能落后，品種少、質量不高、使用壽命短；生產設備、工藝落后，技術水平低。　　

　　第二階段，市場盤整期（1987～1994年）。1987年，全國大中小拖拉機產銷量達到111.45萬多臺，同比增幅高達42.88%，打造了自1978年以來年度產銷量100萬臺以上的階段性高位平臺，同時也把我國的拖拉機工業帶進市場盤整期。自1987年至1994年的8年間，從我國拖拉機工業保持了小幅上揚的走勢，但增長腳步放慢。年度產銷總量徘徊在90～140萬臺之間，其中大中型拖拉機在4.4～6.7萬臺之間，小型拖拉機維持在100~136萬臺之間。年均增長率較低，僅為2.33%。其中，大中型拖拉機增長緩慢，僅為0.83%；小型拖拉機保持了2.39%（其中，小四輪拖拉機2.61%、手扶拖拉機2.21%）的小幅攀升。

　　第三階段，低速發展期（1995～2003年）。我國拖拉機工業經歷的8年市場盤整過程，也是市場能量的積累過程，迎來1995~1996年連續兩年大幅度增長，年產銷量一舉突破200萬臺，之后又進入7年的低位發展周期。

　　這個階段年均增長率逐年遞減，這成為該時期總的發展趨勢。拖拉機年均增長率為-6.4%，其中大中型拖拉機-6.88%，小型拖拉機-6.5%（小四輪拖拉機-7.14%，手扶拖拉機-5.99%）。年度產銷量波動幅度較大。**高年份的1996年達202.5萬臺，而**低年份的2002年僅為85.29萬臺，相差2.37倍。該階段生產地域集中度更加明顯，逐漸形成了山東、河南、江蘇三大生產區域。市場逐漸由價格競爭向產品質量競爭回歸。原來國有的農機公司逐步完成由國有到民營的改組、改制，以民營為主體的農機流通渠道基本形成。拖拉機出口貿易形勢向好。

　　第四階段，高位運行期（2004以后）。2004年在我國拖拉機發展史上是極為重要的一年，一是中央正式提出對農民購買農機給予直接補貼；二是《中華人民共和國農業機型化促進法》開始實施。這個階段突出表現為政府直接或間接引導、扶持拖拉機工業的力度逐年加大，農機補貼的大幅度提高，刺激了拖拉機工業的快速持續高位運行。

　　一是拖拉機需求總趨勢持續高位運行。市場總容量維持在200萬臺的高平臺上，以年均增長率5.92%的速度小幅增長。大中型拖拉機受國家和各地區補貼政策的鼓舞與推動，市場信心堅挺，年均增長率達到了29.17%，呈現出良好的發展勢頭。

　　二是市場集中度進一步集中，市場競爭格局基本形成。中國一拖、福田雷沃重工、約翰·迪爾天拖占據了我國大型拖拉機市場80%以上的份額。約翰·迪爾寧拖、江蘇悅達鹽拖、常拖東風、中國一拖、福田雷沃重工扼守我國中型拖拉機要塞。時風集團、中國一拖、福田雷沃重工占據80%以上的小四輪拖拉機市場份額。常林集團、安徽長江、南寧五菱、常州東風成為手扶拖拉機市場大鱷，控制著90%以上的市場銷售區域。

　　三是拖拉機行業整合腳步加快。突出表現為一方面國際農機巨頭加大對中國拖拉機市場的進軍力度，約翰·迪爾、紐荷蘭、馬恒達、賽邁道依茨-法爾等國際拖拉機巨頭通過與中國本土企業的合資、合作或直接在中國設廠制造，加速搶灘中國拖拉機市場，本土化進程明顯加快。另一方面國內拖拉機巨頭勵精圖治，銳意創新，橫向聯合，競爭實力進一步加強。如中國一拖與“國機”的整合，福田雷沃重工的國際合作趨強、時風集團產業鏈橫向拓展，企業綜合競爭實力得到很大提升。

拖拉機工業發展的機遇

　　政府引導、扶持，企業勵精圖治，使我國拖拉機工業處于歷史上**好的發展機遇期。黨的十六大以來，中央堅持把“三農”工作作為全部工作的重中之重，連續下發5個指導農業農村工作的１號文件，不斷出臺的惠農利農政策，為拖拉機工業發展提供了良好的發展環境。

　　一是農民收入快速增長。尤其進入2004年以來，農民人均收入增長率達到兩位數，拖拉機購買能力隨之增強。自2004年開始實施農機購置補貼政策至今年5年間，僅中央政府投入農機補貼資金就達到69.7億元，年均增長率達到174.94%。這些措施進一步拉動拖拉機內需，為拖拉機市場的繁榮提供了扎實的物質基礎。

　　二是隨著我國工業化、城鎮化進程的加快推進。隨著城鎮化的發展，農村勞動力加速向大城市和中小城鎮轉移。目前到鄉鎮企業就業和外出務工的農民有2.26億人。客觀上要求我國要不斷提高農村機械化程度，以滿足建設現代農業的需要。這為拖拉機產業發展與市場需求增長注入強大動力。

　　三是國家政策的引導，農機大戶蓬勃發展。在鞏固家庭承包經營的基礎上，國家提倡農地依法、自愿、有嘗轉讓。推動農村土地逐漸向種糧大戶、種糧能手集中。農機合作社等新型農機服務組織不斷發展壯大，農機大戶的經濟實力大大增強。2007年農機服務組織和農機專業戶的農機作業收入2618.03億元，比1985年增長11.19倍。這些變化不僅刺激了拖拉機市場的需求，而且改變了大中型拖拉機需求結構，推動整個拖拉機產業升級。

　　四是農拖拉機生產企業加大內部改革創新力度，努力適應市場需求變化。中國一拖、福田雷沃重工等企業在拖拉機技術創新、新品研發、質量控制、企業組織結構優化等方面都取得了巨大進步，企業競爭實力更加強勁。這為我國拖拉機工業全面進步和健康發展提供了研發、管理、營銷等多方面強大支撐。

　　30年的改革開放，使我國拖拉機工業規模不斷擴大、制造能力提高、技術研發增強、國內外市場拓展能力提升，在世界拖拉機產業領域迅速上升到制造大國的地位。

　　但我國拖拉機生產企業眾多，良莠不齊，尤其是中小型拖拉機生產企業，散亂差特點十分突出。這難以形成世界級的大型企業集團。與此同時，產能過剩與需求相對不足的矛盾十分突出。2007年我國大中型拖拉機生產企業上《目錄》的36家，但產量只有20萬臺，平均每家5500臺。而目前拖拉機行業前2家企業的產量已經占到40%以上，前8家的產量在90%以上。其余20余家企業的產量加起來不足2萬余臺，產能利用率不到50%。我國小型拖拉機市場產能過剩更為嚴重。當前拖拉機工業產能過剩的基本特點是結構性過剩。

 

　　2005~2007年間，具備100～130馬力和130～160馬力生產能力的僅8家和2家，能生產160馬力的只有1家。160馬力以上的拖拉機主要依賴進口。在紀念改革開放30周年的時候，需要認真總結拖拉機工業的成就、經驗、教訓，保證我國拖拉機工業又好又開發展，以加快推進我國農業的機械化。