新農機科〔2011〕12號

伊犁哈薩克自治州，各地(州)市農機局：

　　根據農業部《全國農業機械化教育培訓大行動2011年工作方案》的有關要求，我局結合年度農機化工作重點，組織制定了《自治區2011年度農機化教育培訓大行動實施方案》，現印發你們，請遵照執行。

二○一一年三月一日

新疆自治區2011年度農機化教育培訓大行動實施方案

　　為加快我區農業機械化人才培養，提高農業機械化隊伍整體素質，推動農業機械化事業又好又快發展，按照年度自治區農機化工作會議安排部署及農業部農業機械化教育培訓大行動工作要求，結合我區實際，特制定本方案：

　　一、指導思想

　　學習貫徹科學發展觀，認真落實2011年度自治區農機化工作會議“農林牧漁綜合機械化作業水平達到57%”的要求，圍繞農業增效、農民增收這一宗旨，在全區農機系統廣泛開展農業機械化教育培訓工作，著力培養一批適應統籌城鄉發展和推動農業機械化快速發展要求的農機管理人才、技術人才、農機作業服務人才隊伍，全面提高農業綜合生產能力，夯實現代農牧業發展基礎，為我區農機化跨越式發展提供技術支撐和智力保障。

　　二、基本原則

　　(一)堅持結合實際、注重實用、確保實效的“三實原則”。

　　(二)堅持常規培訓與創新培訓相結合的原則。

　　(三)堅持多行業、多部門共同參與的原則。

　　三、目標任務

　　圍繞全區農業機械化發展的總體要求，年內通過深入開展多種形式、多種渠道的各類農機化培訓，培訓三支人才隊伍共50萬人次(簡稱1445培訓工程)：一是培訓思想堅定、決策科學、作風正派、執行有力、管理有方的農機管理人才隊伍1萬人次，保障國家及自治區各項支農惠農政策的全面高效執行；二是培訓結合實際、學風優良、技術過硬、支撐有力、指導有方的技術人才隊伍4萬人次，保障先進實用農業機械化技術和機具的快速普及應用；三是培訓有文化、懂技術、講誠信、會操作、善經營、能致富、保安全的農機作業服務人才隊伍和農牧民45萬人次，保障和提高我區農業生產能力，確保農業實現可持續發展。各地(州)市培訓任務詳見附表。

　　四、培訓對象

　　(一)自治區、地(州)市、縣(市)區、鄉(鎮)場農機管理、安全監理、技術推廣、教育培訓、質量管理等管理人員、專業技術人員；

　　(二)農機專業合作組織、農機大戶、農機具操作人員及經營服務、使用維修等農機從業人員。

　　(三)具備一定文化基礎，有掌握農機化知識渴求的廣大農牧民。

　　五、培訓內容和方式

　　(一)培訓內容

　　農機管理人員培訓：針對貫徹執行農機化政策法規的需要，培訓對象為鄉級以上農機管理人員，培訓內容重點是國家支農惠農政策、農機化法律法規、購機補貼管理辦法、現代農業及管理、安全生產與標準化等。提高農機管理人員的宏觀管理、組織協調、服務創新意識、決策能力和管理水平。

　　農機專業技術人員培訓：針對新形勢下農業機械化技術普及應用的需要，培訓對象為農機科研、推廣、監理、鑒定、教育培訓等人員，培訓內容重點是圍繞我區“糧、棉、林果、畜牧”四大基地建設，結合當前重點推廣的農業生產技術和機械化新技術新裝備、試驗鑒定技術及安全監理技術、農機標準化知識等開展相關技術培訓。提高農機專業技術人員執行政府決定、開展科學研究、組織協調實施項目、培訓宣傳農民的業務素質和工作能力。

　　農機作業服務人員培訓：針對新時期農民對層出不窮的農機化新技術了解的需求和對日新月異的農機新裝備的駕駛操作維修技能的迫切需求，培訓對象為從事農牧業生產的農牧民和近年來購買新農機的農民、農機戶，培訓內容側重農業機械駕駛、操作、維修、保養、安全生產和經營管理等內容，同時結合技術推廣項目，培訓重點推廣的農機化技術。提高農民農機戶獲取科技知識、依靠科技發展生產、進行市場競爭、自我管理自我約束及向非農產業、城鎮轉移就業的能力。

　　(二)培訓方式

　　1、與專題培訓班和現場演示會相結合。各級農機部門要結合農機化重點工作和農機化科技項目的實施，通過舉辦專題培訓班或現場演示會等形式做好技術推廣培訓工作，提高糧食、棉花、林果、畜牧、特色作物、設施農業等六大產業農機化新技術推廣應用水平，促進我區農機化全面綜合協調發展。

　　2、與陽光工程農機培訓相結合。按照陽光工程農機培訓的要求，加強與當地陽光辦等有關部門配合，密切與農機購置補貼政策、農機化重點推廣技術的結合，提高培訓實際成效，讓更多農民享受國家惠農政策。

　　3、與農機職業技能鑒定培訓相結合。積極促進農機職業技能鑒定培訓工作與維修管理、安全監理、技術推廣等相結合，加大農機高技能人才開發培養，進一步加快農機職業技能鑒定步伐。

　　4、與農業富余勞動力轉移培訓相結合。積極與勞動社會保障、農業、團委、婦聯等相關部門加強協調配合，充分發揮縣(市)農機化技術學校農業富余勞動力轉移就業技能培訓主渠道作用，為農業富余勞動力提供市場就業需求量大，市場前景看好的拖拉機駕駛操作、使用維修、建筑等多工種技能培訓，促進農業富余勞動力就近就地轉移就業。

　　5、與拖拉機聯合收割機駕駛培訓相結合。重點對直接從事農業生產的農機擁有者和當年購買農業機械的農民，開展農業機械駕駛、操作、維修、保養、安全生產和經營管理等知識培訓，提高機手駕駛操作技能和安全生產水平。

　　6、與企業、院校培訓相結合。采取靈活有效的方法，加大與相關龍頭企業、農業高中等院校合作力度，充分利用企業、院校在師資、場地、設備方面具備的優勢開展培訓服務，降低培訓成本，豐富培訓內容，提升培訓質量。

　　7、與多種培訓相結合。要采取現場演示、送教下鄉、科技入戶、技能競賽、廣電直播等多種形式，創新培訓方法，提升培訓效果，以靈活多樣、生動活潑的培訓形式，吸引更多的農牧民參加培訓。

　　六、工作要求

　　(一)提高認識，加強領導

　　農機化教育培訓大行動是一項切實為民的實事，符合新疆提出的民生建設年的宗旨。受訓人員素質的提高，可為現代農業生產提供強大的技術支撐和智力保障，對推動農機化事業穩步發展意義重大。各級農機部門要切實解放思想，加強對培訓工作的領導，充分調動廣大干部職工的積極性，開拓創新，扎實工作，努力為十二五規劃的實施開好局、起好步。

　　(二)制定方案，狠抓落實

　　各地農機部門要抓緊制定本地農業機械化教育培訓大行動的具體實施方案，明確培訓目標，確定培訓內容，落實培訓責任。把素質高、能力強的人員充實到農機化技術培訓師資和管理隊伍中,保證工作經費,確保農機化教育培訓大行動工作的順利實施。

　　(三)強化管理，確保實施

　　各級農機主管部門要加強對農機化教育培訓大行動工作的指導，開辟多元化的籌資渠道，嚴格培訓管理，提供優質服務。要根據各類培訓具體要求建立健全培訓檔案臺帳等，及時了解掌握培訓質量和實施進度，研究和解決培訓工作中遇到的問題和困難。自治區農機局將不定期組織檢查督導，農機化教育培訓大行動實施情況將作為年度目標管理和科技興農機目標考核的重要內容。

　　(四)總結經驗，深入推進

　　開展農業機械化教育培訓工作是一項長期的任務，各地要及時總結經驗，注重發現和挖掘典型，推廣有效做法和典型經驗。自治區農機局將借助新疆農機網和《新疆農機化》等報刊媒體及時加強有關宣傳，對工作突出的單位及個人將予以表彰獎勵，以此不斷把教育培訓大行動引向深入。

　　請各地州農機局高度重視此項工作，結合培訓任務分解和當地實際，抓緊制定切合實際的培訓工作方案，認真組織實施并加強監管，保質保量按計劃完成年度培訓任務。

　　各地實施方案請于2011年3月15日前寄送自治區農機局科教處。

　　聯系人：畢惠英

　　電話：0991-4313700 4338216(傳真)

　　郵箱：xjnjkjc@163.com

附表：2011年度農機化教育培訓大行動任務分配表