陜農機辦發[2011]7號

各設區市農機(農業)局(中心、委),楊凌示范區農業局:

　　為認真貫徹全國農機化工作會議精神，落實農業部辦公廳《關于印發<全國農業機械化教育培訓大行動2011年工作方案>的通知》(農辦機[2011]5號)精神,進一步推動我省農機化教育培訓工作深入開展,加快推進農業機械化人才隊伍建設，我局制定了《陜西省農業機械化教育培訓大行動2011年實施方案》，現予印發，請各地認真貫徹落實。

　　二〇一一年三月三日附件：陜西省農業機械化教育培訓大行動2011年實施方案

　　附件：培訓實施方案.doc

陜西省農業機械化教育培訓大行動2011年實施方案

　　根據農業部辦公廳《關于印發<全國農業機械化教育培訓大行動2011年工作方案>的通知》(農辦機[2011]5號)要求，為進一步提高全省農業機械化人才隊伍整體素質,加快推動農機化事業科學發展。省局決定，在全省范圍內繼續組織開展農業機械化教育培訓大行動，并制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　圍繞農機化管理人才、科技人才和作業服務三支人才隊伍建設；以農業發展、農民增收、農村繁榮為目標，以農機化技術培訓為重點，突出培訓內容的針對性、適用性、時效性，突出農機農藝技術融合；以農機化主管部門、農機培訓學校、農機化技術推廣、鑒定、監理機構為主體，整合教育培訓資源，優化教育培訓隊伍，創新培訓方式，提高教育培訓質量；充分利用陽光工程農機培訓政策，積極爭取各級財政支持，充分調動農機生產企業等開展農機培訓工作的積極性，加大農機培訓投入力度，加強培訓公共服務能力建設，為農機化教育培訓大行動的實施提供保障，為全省農機化發展提供人才支撐。

　　二、目標任務

　　2011年全省計劃培訓各類農業機械化人才13萬人次，其中農業機械化管理人員4000人次，農機技術人員12000人次，農機作業人員80000人次(培訓新購機農民2萬人次)，農機駕駛人員16000人次，陽光工程農機培訓15000人次，農機維修人員3000人次。各市培訓任務見附表。

　　三、重點工作

　　(一)積極開展農機化管理和科技人員培訓。培訓對象為市縣級農機化主管部門工作人員以及從事農機科研、鑒定、推廣、監理、教育培訓工作的科技人員，重點加強縣鄉基層農機化管理和技術推廣人員培訓。培訓內容重點是黨的十七屆五中全會精神和中央“三農”工作方針政策、農機化法律法規政策、“十二五”農機化發展規劃、農機購置補貼管理辦法制度、先進實用農機化技術特別是薄弱環節農機農藝技術等。關中地區要突出保護性耕作、玉米機收、秸稈綜合利用機械化技術以及設施農業、果園、畜牧業機械化技術等；陜北地區要突出保護性耕作、馬鈴薯生產及加工機械化技術以及設施農業、畜牧業等機械化技術；陜南地區要突出水稻育插秧技術、茶葉生產機械化技術、畜牧業、薯類生產以及特色農產品加工等機械化技術。要通過培訓不斷提高農機化管理和科技人員思想政治水平和廉政意識，提高政策執行力、依法行政能力和推進農機化科學發展的能力、技術推廣能力和服務意識。

　　(二)切實組織好重要農時重點技術專項培訓活動。省局將在重要農時季節舉辦保護性耕作、玉米機收專項培訓示范活動，重點培訓縣級培訓機構師資人員和繼續組織參加全國舉辦的培訓活動。各地要結合保護性耕作技術、設施農業技術以及水稻育插秧、玉米機收等重點薄弱環節機械化技術推廣，結合農機安全監理、農機化質量監管等工作，組織開展專項技術和工作培訓。要在春耕生產、“三夏”、“三秋”等農時季節組織開展專項培訓活動，舉辦好培訓示范班或現場演示會。專項培訓內容要注重實用性和針對性，加強農機農藝技術融合。基層的專項培訓工作要突出培訓方式的靈活多樣性，采取電視講座、舉辦專題培訓班、現場演示、以老帶新、發放明白紙等多種形式，注重培訓效果。

　　(三)認真抓好新購機農民技術培訓。今年要繼續配合農機購置補貼政策的實施，做好2萬新購機農民技術培訓工作，為農民辦實事。市縣農機化主管部門和大型農機超市要積極組織做好相關工作，落實分解的培訓任務。要通過培訓提高新購機農民操作使用水平和對農機化新技術的接受能力，促進農機化新技術推廣應用和農民增收致富。

　　(四)加強拖拉機聯合收割機駕駛培訓。認真貫徹《農業機械安全監督管理條例》的相關規定，加強拖拉機聯合收割機駕駛操作人員培訓，提高農機手駕駛操作技能，并嚴格要求農機操作人員取得法定證件。要將提高機手持證率、農機登記率和檢驗率作為農機化目標管理和考核的內容，努力提高農機安全管理水平，保障農機安全生產。

　　(五)廣泛開展“政企聯動”培訓活動。鼓勵和充分發揮農機企業的積極性，利用企業的技術力量和設備場所開展農機培訓。要采取靈活有效的方法，加大政企聯動、事企聯動或企校共建的力度。

　　(六)認真實施陽光工程農機培訓。市縣農機化主管部門要在近兩年陽光工程農機培訓工作的基礎上，密切部門聯合與合作，爭取有關部門的支持，擴大培訓規模。要按照陽光工程培訓有關要求認真做好培訓組織實施工作，并加強與專項技術培訓、駕駛員培訓、職業技能培訓、新購機農民培訓等結合，提高培訓效果，讓更多農民享受國家惠農政策。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領導，提高思想認識。開展農業機械化教育培訓工作，是農機系統深入學習實踐科學發展觀的重要內容，是適應當前農業、農村經濟發展新形勢的迫切需要。開展農業機械化教育培訓，培養農業機械化人才，提高農機從業人員的整體能力和水平，對于保障農業機械化又好又快發展具有十分重要的意義。各級農機主管部門要從深入貫徹落實科學發展觀和服務“三農”的高度，深刻認識加強農業機械化教育培訓工作的重要性和緊迫性，要把農業機械化教育培訓工作擺上重要位置，納入重要工作日程，認真履行職責，落實工作任務，爭取經費投入。要加強對教育培訓工作的組織領導、督促檢查和業務指導，明確專門機構和人員，制定切實可行的實施方案，確保責任落實、任務落實。

　　(二)強化督導管理，確保培訓質量。各級農機主管部門要加強對農機教育培訓工作的指導和管理，精心組織，規范實施。要嚴格培訓管理，建立健全檔案資料。要組織對參加培訓的基層農機管理、監理、推廣人員進行考試考核，合格者登記造冊，發給《培訓結業證》，納入檔案管理。基層農機推廣人員接受培訓情況應作為優先享受國家優惠政策的重要依據。將農機手及農機修理工的培訓與拖拉機、聯合收割機駕駛證發放及農機職業技能鑒定工作有效地結合起來，培訓考核合格后發放證書。要強化督導檢查，及時掌握各地培訓工作進展，了解培訓工作中出現的新情況、新問題，及時提出新對策和新措施。要對教育培訓活動進行不定期檢查督導，確保教育培訓工作的順利進行。

　　(三)不斷總結經驗，創新培訓形式。開展農機教育培訓是一項長期的任務，要充分發揮各級農機化學校和農機推廣、鑒定、監理和職業技能鑒定機構的培訓主體作用，開展形式多樣、生動活潑的教育培訓工作。要注重總結經驗教訓，及時反映培訓工作中出現的新情況、新問題、新建議，及時推廣各地開展農機教育培訓工作的有效做法和典型經驗，不斷推進培訓工作。要通過廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體，加大對培訓工作的宣傳力度，努力營造良好的工作氛圍。

　　各市和省局局屬各站在12月20日前要將此項工作總結以書面形式上報省局科教處。